工作方案模板合集七篇
为保障事情或工作顺利开展，常常需要提前制定一份优秀的方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案应该怎么制定才好呢？以下是小编帮大家整理的工作方案7篇，仅供参考，欢迎大家阅读。
工作方案 篇1
各村（居）：
为了认真贯彻落实中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》精神，促进“乡风文明、村容整洁”。按照市、区领导的指示精神，结合街道实际，从我处沿国道、省道和主次干道两侧的农业主要村庄进行环境卫生和美化绿化工作，积极开展村容村貌整治活动。现将治理活动的实施方案通知如下：
成立组织
为切实抓好治理活动，街道成立开展社会主义新农村“村容整洁”活动领导小组，组长各村（居）主任。
治理范围
沿滁来路、扬子路、104国道、外环路两侧100米以内的各村庄；是突击治理的范围。
治理重点及要求
1、国道、省道、主次干道两侧影响村容村貌的乱搭乱建、乱堆放和垃圾死角，要进行认真清理。对垃圾死角和偷倒的垃圾，做到能焚烧深埋的进行焚烧填埋，不能烧埋的要组织清理清运。
2、要组织动员整治范围村庄的农户，全面开展以清理自家门前屋后垃圾、杂草、污水、路障（包括乱堆放杂物）为内容的'“四清”工作，做到垃圾乱倒得到遏制，垃圾收集、清扫、清运有人管理，建立村庄环卫工作机制。
3、加强整治村庄生态环境建设。继续开展村庄绿化、农田林网建设。各整治村庄要根据实际情况进一步搞好环卫绿化村庄规划，并抓好当前有利时机大打绿化硬仗，使绿化成果得到更好的管护，村貌村容进一步得到整治。
时间安排及方法步骤
3月3日—6日，各村（居）要成立组织，全面开展整治范围的宣传动员工作。①制定整治方案；②开好村、村民组领导班子会；③开好整治村庄各农户会。3月7日—3月10日，各村（居）组织力量开展国道、省道和主次干道垃圾死角整治工作。3月11日—25日，各整治村庄全面开展家前屋后“四清”工作和绿化工作。
几点要求
1、各村（居）要高度重视，成立组织，制定方案，开好两个会，迅速行动，全面贯彻落实整治方案。
2、在整治活动中，街道将组织相关部门进行检查，谁出问题谁负责，并追究村（居）主要负责人责任。
工作方案 篇2
今年中秋节恰逢国庆期间，同时将喜迎建国60周年大庆。我县将迎来最长的国庆黄金周假日，旅游观光游客较为集中，食品消费需求大，对食品质量安全工作提出了更高的要求，为全面做好节日期间的食品安全保障工作，确保人民群众和广大游客过一个安全放心、欢乐祥和的假日，向国庆60周年献礼，特制定本方案。
指导思想
继续发扬暑期食品安全保障工作精神，以贯彻落实《食品安全法》为契机，以食品质量安全年活动为载体，以确保“两节”期间食品安全为目标，强化食品安全监管，扎实开展食品安全专项整治行动，加强食品安全预警和监测分析，做好高风险食品的检验检测，建立健全食品安全全程监管体系，让全县人民过一个安全放心、欢乐祥和的假期。
工作目标
国庆、中秋期间,采取特殊监管措施,建立健全从农田到餐桌的全程监控体系，加强蔬菜、牛奶、熟食肉制品、饮料、糕点等高风险食品的安全预警和监测。认真落实食品生产经营企业法人食品安全第一责任人的责任，严格把好食品生产、流通、消费各关键节点。针对重点部位、重点品种、重点环节，全面开展食品安全专项整治行动，进一步规范食品企业的生产经营行为。强化对宾、疗、招等重点单位、旅游景区周边食品生产经营行为及各类中小学校、托幼园所食品安全的严密监管,重点加强小作坊、小餐饮、小商店、农贸市场的整治和规范，落实各项保障措施，努力实现“安全放心、欢乐祥和”的安全保障目标。
工作重点和措施
（一）强化食品生产源头监管，全面推进按标生产。一是农牧水产、林业等部门要大力推进标准化生产。全面落实农产品生产基地的日常管理制度，督促各企业（基地）做好生产记录。强化农业投入品经销和使用的监管，深入开展农药、兽药和渔业投入品的专项整治行动，落实蔬菜、水果、生猪等主要农、林、畜、水产品质量安全例行监测和追溯制度，抓好生产基地周边环境的监测，保证产地环境符合农产品安全生产技术要求。要加强日常巡查，全面提升农产品质量安全水平。二是质监部门要突出食品生产加工企业和小作坊的监管。重点加强食品添加剂使用的规范化管理，统一企业建档内容和食品添加剂备案登记管理，督促企业严把生产关键控制点，确保生产工艺符合质量安全的有关要求，重点加强月饼、饮料、熟食肉制品等节令食品的质量安全监管，确保合格食品出厂销售。继续做好食品生产加工小作坊的整顿和规范工作。要采取签订质量承诺书，限制销售区域的办法，加强小作坊的日常监管，督导食品生产加工小作坊完善生产设施，健全质量管理制度，提升产品质量安全水平。特别要做好糕点、熟食肉制品、海产品等小作坊的整治和监管工作。
（二）深化食品市场准入管理，规范食品市场秩序。各级各有关部门要按照食品市场准入的要求，采取有效措施，严把市场准入关。一是质监、工商、卫生等部门要加强28类食品的'质量安全监管。加大对假冒伪劣、过期食品和没有QS标识28类食品的查处和打击力度，追溯不合格食品生产源头，进一步净化食品市场消费环境。二是农牧水产、质监、工商、卫生、商务等部门要全力抓好农产品市场准入管理。继续巩固蔬菜、生猪产品、豆制品等主要农产品市场准入管理，突出抓好批发环节的关键控制点，严格落实进货台帐、索证索票等制度，加大检测密度和频率，确保农产品质量安全。
（三）规范食品企业经营行为，净化食品流通消费环境。各级各有关部门要加强企业诚信和自律制度建设，强化对企业的日常巡查和监管，进一步规范食品企业经营行为，净化食品市场消费环境。一是工商部门要督促各食品经营企业落实好流通领域食品进货查验、进货登记、索证索票、不合格食品退市等各项制度。加大流通领域的巡查和日常监管力度，帮助企业建立内部质量安全管理机制，全面落实企业自律制度。二是工商、商务等部门要大力规范农贸市场和农村集市食品经营行为。积极开展食品安全示范市场创建活动，强化经营者质量安全意识，建立经营者的诚信档案，做好生鲜易腐食品的保洁经营工作，全面提升质量安全水平。三是商务、农牧水产等部门要加强生猪定点屠宰厂日常监管。严把生猪入场关，做好生猪屠宰全过程的跟班检疫，严格落实“瘦肉精”、“莱克多巴胺”等抽检频次和密度，严格落实病害肉无害化处理制度，严防病害肉和注水肉上市销售，净化肉类市场，确保肉类市场规范有序。四是卫生部门要加强餐饮企业和集体食堂的量化分级管理工作。严格落实原料进货查验、进货台帐、索证索票等各项溯源制度，加强对餐饮单位管理人员和从业人员的培训，完善百人以上集体就餐提前申报制度，加强现场监管。强化对休疗院所、中小学校、幼儿园、社区、建筑工地、乡村旅游点等集体就餐环境的卫生监管，严防集体性食物中毒事件的发生。加强对县城区小餐馆、小食堂、户外餐饮点的日常管理，采取积极有效地措施，逐步规范生产经营行为，防止食物中毒事件和食源性疾病的发生。
（四）深入开展食品安全集中整治，提升食品质量安全水平。各级各相关部门要针对中秋、国庆期间食品市场消费特点，集中开展食品安全专项整治行动，重点加强对县城区、各旅游景区周边市场、餐饮企业、城乡结合部、农村市场的日常检查，加强重点环节、重点品种的食品市场整治工作，特别要突出时令食品和鲜活食品等与节日息息相关的食品整治，严厉打击假冒伪劣食品的违法行为。一是开展城乡结合部和农村食品市场专项整治。加大城乡结合部和农村各类食品加工小作坊、现做现卖小摊点的整治力度，解决无证无照生产经营，经销过期霉变和不合格食品等问题，进一步净化农村食品市场消费环境。加大农副产品批发和农贸市场的监测、巡查密度，发现含有违禁成分的农副产品，要立即查封、退市并追溯源头。二是开展中小学校食堂等集体餐饮单位专项整治。突出抓好餐饮企业食品采购索证管理、食品卫生监督公示、从业人员健康体检等制度的落实。建立餐饮业使用食品添加剂备案制度，加大对熟食卤味、盒饭、凉菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。三是开展动物产品和散装食品等高危食品的整治。加大动物产品药残的检测密度，狠抓养殖、屠宰、批发、零售关键控制点，建立全程监管工作机制。针对散装食品要加强生产、经营、运输全过程监控体系建设，确保合格食品销售。四是切实发挥举报投诉网络平台的作用。要发挥好工商、农业、质监、卫生、商务等监管部门的投诉举报作用，全面受理，妥善处置社会举报投诉，加强部门之间信息沟通和联合办案力度，做到有案必查、有查必复。五是狠抓大案要案。针对可能出现的食品安全隐患，要加大整治和规范工作力度。各级各有关部门要严厉打击假冒伪劣食品的违法行为，加大“三无”食品的打击力度，对大案要案要从快从重处罚，对典型案件要集中曝光，以震慑不法分子。
（五）加强食品安全监测预警和应急准备，发挥科学监管效能。食品安全风险监测分析是实现食品安全预警的重要手段，必须把预防食品安全突发事件放在首位。各级各有关部门要加大对食品质量的检测密度和频率，发挥科学监管效能。一是各有关部门要全面落实生产源头的监测。农牧水产部门要加强对蔬菜上市前农药残留的田头快速检测和畜禽疫病的监测及畜禽、水产品等违禁药物残留的快速检测工作；林业部门要抓好果品农药残留的质量监测工作；质监部门要督促各类食品企业严格落实食品出厂前的检测程序，做到每批必检，合格一批出厂一批，同时要加强对食品生产企业的质量抽检工作。对不具备检测能力的生产加工单位，要委托有资质的检测机构进行检测，确保合格产品出厂销售。二是农牧水产、工商等部门要抓好批发和配送环节的检测工作。加强对批发市场、配送中心的食品检验检测，要高标准、严要求做好食品质量检测工作，要加大检测密度和频次，做到逐车次、逐品种、逐批次实施必检，确保质量安全。三是农牧水产、林业、质监、工商、卫生、商务等部门要做好动态抽检。按照各自监管的范围和职责在抓好食品质量定期抽检工作外，要根据节日食品市场特点加大对熟食肉制品、蔬菜、畜禽产品、鲜活水产品、饮料、儿童食品等高风险食品的监测密度，进一步提高现场快速检测能力，做好市场随机抽检，严防不合格食品流入市场。对食品安全问题和隐患要做到早发现、早预防、早整治、早解决。四是各级各部门要做好各项应急准备工作。进一步完善食品安全突发事件应急预案，建立24小时值班和日报告制度，加强应急演练，全面提高食品安全突发事件的处理能力和水平。
工作要求
（一）高度重视，明确工作责任。各级各部门要切实加强国庆期间食品安全保障工作的组织领导。主要领导要亲自部署，亲自过问，制订切实可行的食品安全保障方案，严格落实责任制和责任追究制，明确责任，严肃纪律。各乡镇、管理区、南戴河旅游度假区管委、骊城街道办事处、杜庄工业园管委要充分发挥属地管理的职能，对辖区内食品市场进行严密排查；各监管部门要按照《食品安全法》的要求落实好各自职责，加强沟通，做好职能衔接，加大食品市场巡查力度，确保食品安全万无一失。
（二）加强协调，确保高效运转。各级各有关部门要牢固树立全局观念、大局意识和一盘棋思想，加强协调配合，做到多协调，勤沟通，决不能推诿扯皮、贻误工作。各级各有关部门遇有重大事项要及时向上级有关部门和县政府汇报，确保食品安全监管工作高效运转。
（三）明确责任，狠抓工作落实。食品生产经营者要切实负起食品安全第一责任人的责任。要按照《食品安全法》有关要求和食品安全标准从事生产经营活动，严格落实各项管理制度，健全食品安全防控体系，不断提高食品安全保障能力。各监管部门要履行好监管职责，细化工作重点和措施，划分责任区，落实责任人，实行网格化管理，建立全程监管工作机制。各乡镇政府、管理区管委按照“属地管理”的原则，加强与县直相关部门的沟通，做好具体工作，确保各项目标任务落到实处。
（四）强化宣传，营造良好氛围。各级各部门要加大《食品安全法》和食品安全基本知识的宣传教育力度，充分利用各种媒体，多渠道、全方位做好宣传工作。各新闻媒体要开辟食品安全专题节目或栏目，及时宣传食品安全政策法规和安全知识，提高人民群众的食品安全意识和自我保护能力，不断扩大食品安全工作的群众基础，营造浓厚的社会氛围。
（五）认真总结，积累良好经验。各级各部门要认真总结“两节”期间食品市场整治工作中的有效措施和经验做法，逐步建立长效监管机制。各级各部门务于10月11日前将“两节”期间食品市场整治工作总结报县食安办。
工作方案 篇3
一、考核目的
全面、客观、公正地评价班主任的师德水平、业务能力及工作实绩，引导和促使班主任认真履行工作职责，发挥班主任工作在教育教学管理中的主导作用。考核结果作为班主任老师续聘、奖惩及绩效工资中班主任津贴发放的依据。
二、考核方式
每月考核一次，一类班级以100分为基础分，二类班级每月以103分为基础分，三类班级每月以106分为基础分。按月累计班级文明分，每年级前2名为一等，发放班主任津贴200元；3-5名为二等，发放津贴100元；
三、考核细则
1．未在规定时间内上交计划、总结或学校布置的各项材料，每项扣5分。
2．每月检查一次《班主任手册》，没有正常使用和填写的扣2分。
3．没有按时上好班会课的每节扣2分。
4．不接受各项临时性班主任工作任务的每次扣5分。
5．未做好学生的综合素质评价工作的扣5分。
6．未在规定时间内制定班规和综合素质评估方案的扣5分。
7．没有进行教室布置的扣2分。
8．检查到仪容仪表不合要求的每人次扣1分。
9．教室和清洁区卫生打扫不合要求的每次扣2分。破坏公共卫生环境的每人次扣2分。
10．学生迟到一人次扣1分，未带学生证进出学校每人次扣0.5分。
11．班级财务每月检查一次，有公物损坏情况视情节每次扣2-10分（总务处查）并进行赔偿。
12．学生认真对待考试，有舞弊行为的每人次扣2分。
13．对教室和宿舍中存在的安全隐患未及时排除或上报的扣2分，出现安全事故不及时报告或不及时处理的`每次扣5分。学生未到校没及时通知家长和学校的每次扣2分，如出现重大安全事故，造成不良影响的扣10-30分。如班级积分特别低或出现重大安全事故，扣除当月班主任费。
14．有侮辱学生人格的言行或体罚，变相体罚学生的行为每次扣10分。
15．认真组织学生参加升旗仪式等各项集体活动，如秩序混乱或效果差每次扣5分。如下雨未升旗，班主任未按时下班的每次扣5分。
16．不做和不认真做两操的每人次扣0.5分。
17．认真参加班主任例会并做好记录，迟到或无记录的每次扣2分，无故缺席的扣5分。
18．自习课秩序混乱的每次扣2分。
19.组织学生在校用餐人数不足50﹪的扣5分。
20.学校其它各项制度规定的细则均为考核参照的标准。
四、奖励加分
1．班级学生团体比赛校级一、二、三等奖分别计5、4、3分，市级一、二、三等奖分别为7、6、5分，省级9、8、7分（个人以半折算，不累计计算）。
2．班级学生校内、校外突出好人好事加1-5分。
3．班级学生积极参加学校活动，如捐款、捐物等方面表现突出（全校前五名）加1-5分。
4．班主任参加与班主任工作相关的各项比赛、竞赛及论文等方面获奖加分参照第一条。
5．以大局为重，积极服从学校的工作安排并取得一定工作业绩加1-5分。
6．每周评为文明班加2分，主持升旗仪式加3分。
7．经广播站选用播出的稿件每篇加0.2分。
8．组织学生中午在校用餐人数达到100﹪的加10分，达到90﹪的加8分，达到80﹪的加6分，达到70﹪的加5分。
五、有下列行为者，扣除当月班主任津贴，不参与年度评优
1.经查实有乱收费行为的。
2.学校布置各项收费不及时上交私自挪用的。
3.未经学校批准私自接收学生进班的。
六、学期结束
评优一、二类班级和三类班级按比例分配名额，按班级积分，从高到低，同时参考班级文化成绩、参照班主任7：40前到校情况统计进行评定。
工作方案 篇4
一、工作任务
为60岁以上农民实施健康体检20000人，健康档案建档率100%。
二、实施步骤
（一）宣传阶段
各乡镇卫生院和社区卫生服务中心要采取多种不同形式，广泛宣传建立农民健康档案的目的与意义，切实做到家喻户晓，人人皆知，引导农民群众积极参与，主动配合，为农民健康体检积极营造氛围。
（二）调查阶段
各乡镇卫生院和社区卫生服务中心要抽调业务技术好、责任心强医务人员组成调查队，分片包干，责任到人，入户调查。调查时要摸清分包村60岁以上农民的底数，详细填写农民健康档案中规定的家庭情况和个人情况。同时对60岁以上农民发放健康体检通知书，在规定时间内到指定的地点进行体检。
（三）体检阶段
各乡镇卫生院和社区卫生服务中心要成立健康体检中心（科），健康体检内容为物理检查（内、外科）、三大常规（血、尿、粪）、B超（肝胆）、心电图、胸透等五项。其中，胸透可根据体检对象实际情况酌情确定。健康体检方式是农民持健康体检通知书到指定乡镇卫生院或社区卫生服务中心免费体检。体检程序由实施体检的乡镇卫生院或社区卫生服务中心确定。体检结果于体检结束7日内反馈受检者。
（四）建档阶段
承担农民健康体检的乡镇卫生院或社区卫生服务中心以户为单位建立健康档案。档案中家庭情况和个人信息由入户调查人员填写；体检结果由体检人员填写。档案完成交管理人员审核，审核无误后，装订成册，分村编号，妥善管理。注意保密，不得泄露个人隐私。
档案建立后，各乡镇卫生院和社区卫生服务中心要进一步加强档案管理，及时开展预防保健服务工作。同时，要建立包村责任医生制度，抽调技术好、责任心强的'医护人员作为包村责任医生，每月下乡巡查不少于2天，负责辖区内建档农民进行预防保健、慢病巡访、健康教育及体检结果反馈工作。
三、工作要求
（一）加强组织领导。市卫生局成立农民健康体检及建立健康档案工作领导小组，主要负责方案制定、技术指导、工作协调和监督考核等工作。各乡镇卫生院和社区卫生服务中心成立相应领导组织，并根据工作任务制定实施计划，积极争取地方政府的财政及社会企事业资金支持，确保建立农民健康档案工作的顺利进行。
（二）严把体检质量关。各乡镇卫生院和社区卫生服务中心是辖区农民健康体检责任单位，要健全各项制度，配备仪器设备，培训相关人员，遵循操作规范，严格按照规定的体检项目进行体检，切实把好体检质量关。
（三）强化日常服务。各乡镇卫生院和社区卫生服务中心要建立长效服务机制，加强建档后的服务管理工作。对体检查出的疾病，要积极动员患病农民早诊早治；对年老体弱及患慢病的农民，要积极做好定期巡访和健康教育工作。通过开展动态追踪服务，逐步实现农民健康的动态管理。
（四）加强监管与考核。各乡镇卫生院和社区卫生服务中心要落实责任，强化管理，每2个月上报一次工作进度，每半年进行一次自查、自评；市卫生局将加强督查，定期考评，对考核优秀的予以表彰，对考核不合格的给予通报批评并限期整改。
工作方案 篇5
各村、乡属各部门:
20xx年12月以来，国内H7N9禽流感疫情涉及13个省市，150多个地区。我县个别乡镇也有3人感染H7N9禽流感病例，禽流感疫情形势相当严峻。为了切实做好当前疫情防控工作，确保人民生命财产安全，认真贯彻落实省、市、县关于H7N9禽流感防控工作的会议精神。根据邵阳县防治重大动物疫病指挥部有关文件需求，报乡党委、政府研究，特制订如下工作方案。
一、成立黄荆乡H7N9流感防控领导小组
政委:党委书记朱祥明
组长:乡长李旭红
常务副组长:邓卫香
副组长:陆艳芬、刘啸、张开桂
成员:各部门负责人
下设H7N9禽流感防控办公室，银茂雄任办公室主任。
H7N9禽流感防控排查组
组长:邓卫香
成员:银茂雄，邓方杰，莫万勇，各村级防疫台
H7N9禽流感防控处置组
组长:刘啸
成员:派出所所长，动物防疫站人员，各村支部书记
后勤保障组
组长:陆艳芬
成员:肖冬勤，乡办公室人员
督查、防控材料综合组
组长:张开桂
成员:动物防疫站全体人员
二、工作要求
1.动物防疫站应严格进行活禽及禽类产品产地检疫和逐村逐户进行疫情排查，确保病禽不出场(户)，严防死猪，坚决禁止外来禽类及其产品进入本乡辖区流动。
2.对辖区内疫情严密监控，各村级防疫员包村包户包笼。如实将疫情逐级上报，排查中一旦发现疫情，应遵守早、快、严的.原则上报乡动物防疫站人员。乡动物防疫站人员应尽快前往现场检测，并上报县防治重大动物疫情指挥部。
3.后勤保障组应加强防控经费的落实，确保H7N9流感防控工作有序开展，取得预期效果。
4.H7N9流感防控期间，全体工作人员应该全部在岗在位，严格执行“专人值班”和“领导带班制度”，有重大情况时及时上报。
5.全乡4个工作组及各村村委班子成员，村级动物防疫员，将H7N9流感防控工作开展情况及时汇报给办公室，由办公室认真整理归档并形成综合资料。
黄荆乡人民政府
20xx年01月18日
工作方案 篇6
一、工作目标
为继续强化安全生产管理和监督，提高安全执行力。根据公司要求、结合我厂实际，在我厂的安全管理工作中，要继续保持清醒头脑，以职业健康安全管理体系为指导，加强隐患的检查与整改，不断提升安全管理水平。确保千人负伤率低于2，杜绝重伤以上事故，力争实现轻伤事故和职业病危害零的目标。消除火灾隐患，实现长周期的安全生产局面。
二、总体思路
以“抓纪律、夯基储重基层、严管理”为安全管理方针，以落实安全生产责任制为主线，以6s精益管理和安全确认制为抓手，以推进职业健康安全体系、班组建设为重点，树立科学理念，落实各项措施，实现全年安全生产目标，为我厂生产经营创造一个安全、稳定的环境奠定基矗。
三、重点工作与主要措施
强化安全生产责任和意识，建立安全生产长效机制；
首先，建立健全安全生产责任制和各项规章制度，不断完善的安全生产工作机制;
二是落实安全生产目标责任制，完善主要领导抓安全的领导责任制，各职能副厂长、工会主席;车间、科室一把手要和厂部签订安全生产责任状，缴纳安全风险抵押金。并按照厂部要求，将安全生产指标分解到车间、班组以及每一名职工，同时，层层签署安全生产责任状。
三是实施安全责任监控，重心下移，实现安全生产从面上指导向项目跟踪的转变，从事后检查向事前预防的转变，深入生产现场进行检查督促，及时发现问题、治理隐患、解决难题。
四是个科室应认真履行各自的.安全生产职责，形成一级抓一级、一级向一级负责，形成全方位的安全生产责任体系。
五是坚持“四不放过”原则，对险肇事故、未遂事故以及发生事故的单位和有关责任人进行严肃处理，吸取教训、搞好安全生产。
工作方案 篇7
１ 业扩流程中的防窃电管理
１．１ 业扩管理过程中的防窃电组织措施
1.1.1 选派政治思想过硬、遵纪守法、业务精的人员到业扩管理岗位上，同时强化专业培训工作。
1.1.2 对业扩流程实行规范化管理，规定办事程序，制定业务管理工作流程图。新装和增容业务应对现场查勘、方案审订、设计审核、中间查验、竣工验收、装表接电等制定相关的操作程序和注意事项，杂项申请业务也应制定相应的对策，例如丢失电能表、烧坏电能表、计量故障，要有严格的管理程序。
1.1.3 建立约束机制，加强内部防范措施。供电方案审批、设计图纸审核和装表复核，既是防窃电技术措施，也是必不可少的组织措施;既可防止工作上的失误和疏漏，也是防止人为制造窃电漏洞的有效措施。
1.1.4 业扩工程实行公开招、投标制度，严禁指定施工队伍，并采取业扩报装与招、投标相分离的办法，严把施工队伍资格审查关。
1.1.5 加强《供用电合同》的管理。除了让用户明确合同条款并签字外，更重要的是让用户明确窃电应承担的法律责任，这样，既对用户可能产生的窃电心理先打上一支预防针，同时也给事后的窃电案件的处理提供了合法依据。
１．２ 业扩管理过程中的防窃电技术措施
1.2.1 在确定供电方案时，要根据用户报装容量，尽可能采用高供高计，并采用专用计量柜（屏）、专用计量箱；对同时具有高压和低压供电的三相大用户，采用装设主、副两套计量装置提高窃电难度；对低压三相用户，要避免经互感器计量，而采用额定电流较大的三只单相电能表计量；对低压单相用户，要采用集中电表箱。所有低压供电的用户必须加装剩余电流动作保护装置。
1.2.2 在对设计图纸进行审核时，应尽可能采用防窃电装置。对低压供电用户，表前线路应采用铠装电缆或套管防护，用户表前和表后的进出线应清晰明了，尽量减少迂回和避免交叉跨越。对专用配电变压器与电能表分离或经互感器计量的二次回路应选用铠装电缆或导线穿ｐｖｃ管。
1.2.3 在工程验收时，要特别注意用户隐瞒工程项目，防止用户预先做手脚。如在直埋电缆下面同时预埋电缆到隐蔽的地方，通过私自改接线实施窃电。
1.2.4 竣工验收和装表接电时，重点检查计量装置外围防护是否完善。如表箱、封印等，是否存在窃电可能，必要时采取启封检查、现场表计检验、重新改接线等补救措施。对经互感器接入的计量装置，应特别注意检查其接线是否正确，变比、极性、相序有无接错。在确认无误后及时加封上锁，并办理用户签字认证留底等手续。
1.2.5 加强对杂项申请的管理，按照窃电可疑的检查程序办理，重点做好现场调查核实。由于计量表计的产权属用户，一些用电能量较大的窃电者在临近供电部门抄表前，常采取故意损坏计量表计，甚至故意使电能表烧毁或丢失，主动要求供电部门予以更换或新装表计，其窃电所获取的利润远远大于换表的损失。因此，必须由用电检查人员会同计量管理人员联合按窃电可疑的检查程序进行处理。
２ 抄、核、收过程中的防窃电管理
２．1 抄、核、收管理过程中的防窃电组织措施
2.1.1 在实行抄表、复核、收费三者分离的基础上，防止窃电的关键在于抄表和复核两个环节。用电检查人员要加强对抄表和复核的监督，规定抄、核人员负有发现窃电行为和举报的职责，一旦发现有明显窃电而抄表和复核人员未发现或发现不举报的，必须作失职处理。同时，供电所应积极推行反窃电与线损考核相结合的管理办法，对抄表人员实行一人一区的`管理，奖勤罚懒，发动大家一起查找窃电点。
2.1.2 电力营销制度的建立和落实，营销工作办事程序和办事规则的制定和执行，是堵塞工作中的漏洞和失误，防止内外勾结窃电的有力措施。推行营销管理规范化、台区化、精细化为主的“三化”管理是一种较有效的管理办法，对防范窃电行为的发生能起到明显的效果。
２．２ 抄、核、收管理过程中的防窃电技术措施
2.2.1 为做到业扩流程与抄、核、收管理的衔接和协调，实现全过程管理和监督，必须搞好营业普查工作，建立完善的用户台账，对新用户第一、二次抄表进行跟踪，并将用户准确的月用电能量和日用电能量、负荷利用率以及用户的生产班制等归入用户档案，为日后分析用户用电变化、判断用户是否存在窃电行为，做到有目的查处窃电提供参考依据。
2.2.2 对用电大户和重点用户，必须加强对其用电装置和用电情况的跟踪调查，建立跟踪档案，重点管理。对用电大户和重点用户的管理实行“责任田”管理办法，供电所与责任人签定责任状，一旦管理对象出现窃电行为，不仅追究窃电者的责任，还要对管理人员进行考核扣分。
2.2.3 对中途改变用电类别的管理，要建立内部牵制机制，实行责任追究制度，要求办理者对用电类别和电价核定的合法性、准确性负责，杜绝在用电价格上少核高价电或不核高价电。
2.2.4 对临时用电的用户，无论用电时间长短，都要装表计量，按时抄表收费，并建立临时用电台账。临时用电结束时，必须立即拆除供电线路和计量表计或转为正式供电。
2.2.5 加强对计量设施的改造，不断引进防窃电新技术、新产品，更换老式电能表和互感器。
2.2.6 对不合格计量装置，及时下达整改通知书，限期整改。
2.2.7 加强对封钳、封印的管理，对封钳、封印必须实行统一管理，指定专人负责，领用登记，责任到人，稽查人员对使用情况要经常检查。
３ 查处窃电过程中的防窃电管理
３．１ 查处窃电过程中的防窃电组织措施
3.1.1 建立健全用电检查机构。通过公开竞争选拔任用用电检查人员，在供电所设用电检查班，在业务上接受公司稽查大队的指导，从而形成供电公司和供电所齐抓共管、上下联动的反窃电组织网络，并加强对用电检查人员的专业培训，取得合法的检查资格。
3.1.2 建立一套系统规范的用电检查管理办法，对检查程序、检查纪律和办事规则等进行规定和规范，做到有章可循，有章必循，违章必究。
3.1.3 加强电力法律法规的宣传教育。一是在窃电的处理过程中，要本着“教育、惩处、教育”的原则，做好用电稽查中的解释说教工作，使用户真正懂得窃电是违法行为，主动承认错误，接受处理，保证今后不再窃电；二是加强对窃电大案、要案和典型案例的曝光力度。
3.1.4 与当地政府和公安司法部门密切配合，实行“政企结合”、“警企联动”的反窃电方式，有效地打击窃电行为，形成“打防结合，群防群治”的良好氛围。
3.1.5 建立窃电举报电话，设立举报箱，公布举报电话号码，安排专人负责管理，并做好举报者保密工作。
3.1.6 制定考核办法和考核标准，加强对用电检查人员的考核。对稽查任务的完成、检查程序和检查纪律的执行、办案正确率和结案率、各类报表及档案的建立以及宣传工作情况等方面进行综合考核，并与工资挂钩，每月按考核得分进行奖罚。同时，对用电检查人员实行动态管理，一年一考评，对不合格的检查人员坚决调离用电检查岗位，5年内不得再担任用电检查职务。
３．２ 查处窃电过程中的防窃电技术措施
3.2.1 加强对用户和计量装置的监督管理。按用户用电负荷大小、负荷性质、用电类型等，将用户划分为ａ，ｂ，ｃ三类，实行用户分类管理办法。即将企业、宾馆（招待所）、商场（超市）等用电能量较大的重点用户以及装有互感器的三相用户划为“ａ类用户”；将一般居民用户和小商业用户划为“ｃ类用户”；除此之外的用户划为“ｂ类用户”。还应规定对“ａ类用户”作重点监督，每周定期巡视一次，对“ｂ类用户”每月定期巡视一次，对“ｃ类用户”每季度定期巡视一次。巡查的重点是检查计量装置接线有无改动，锁具、封印有无被动过的痕迹，计量准确与否，并将检查情况按分类用户档案进行登记和管理。
3.2.2 严格执行检查纪律。接到窃电举报后，用电检查人员必须在规定时间内到现场进行调查处理，一旦窃电事实成立，无论是内部职工还是外部人员窃电，都必须严格按照电力法律法规的规定办理，不手软，不讲情面，做到程序合法、处罚得当。
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