实施方案

时间：2026-05-22 06:11:49 工作方案

实施方案[精华7篇]

　　为了确定工作或事情顺利开展，时常需要预先制定一份周密的方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。那么方案应该怎么制定才合适呢？以下是小编为大家收集的实施方案7篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

实施方案[精华7篇]

实施方案篇1

　　一、问题的提出

　　课堂练习是教师了解学生学习情况，检查自己教学效果及时调控教学的有效手段。具有巩固、强化、反馈、提升、发展等重要作用，对我们提高教学质量来说起着至关重要的作用。然而面对学校的实际，学生学习的科目多，开展的各项活动多，在校，数学老师根本找不到额外的时间，也根本“抓不着”学生。怎样解决提高质量又没有足够的练习时间这一矛盾问题呢？没有别的办法，只有向课堂40分钟要效益。让课堂练习（包括复习练习、对新知的针对性练习、巩固性练习、综合性练习、拓展性练习等。）贯穿于整个课堂教学活动之中，优化课堂练习，提高课堂练习的有效性。

　　当前小学数学课堂练习存在的问题主要有以下几方面：

　　1.盲目的多练。

　　2.侧重书面练习。

　　3.局限于封闭性的练习。

　　4.多是“一刀切”的练习，

　　5.侧重技能训练，忽视思维能力的培养。

　　有效练习的问题基于从形式到内容缺乏整体考虑而产生的低效或无效练习的现状提出的。我们提出此课题，拟探索课堂有效练习的设计的策略、练习的结构与层次性、练习的形式、练习的教育价值及教师在练习中的地位等问题。让学生在数学练习中既要掌握知识又要发展思维能力，更要让对数学学习产生积极的良好情感，从而实现数学教学的育人目标。

　　二、研究的意义

　　课堂练习是小学数学教学的一个重要组成部分。学生将所学到的知识在实践中加以运用，检验自己对所学知识的理解程度，从而促进有效的反思同时教师可以获得反馈信息，及时进行纠错和指导。在数学课堂教学中，教学的成效与练习因素有很大的关联：练习可以出质量，但练习也有可能加重负担。长期以来，小学数学教学提倡“精讲多练”、“以练代讲”，所以在练习中存在着多、繁、杂的现象，而在我们教师的观念中又有“不加强练习，不进行重复的练习不能使学生掌握知识”的认识，以致于我们很少反思哪些练习对学生的学习是有效的，哪些是无效甚至是有负面影响的。随着教学改革的不断深入，一面要努力减轻学生的课业负担，另一面要加强过程教学，增加学生对新知的探究时间，这样做将大大缩短课堂练习的时间，减少练习的量。因此在传统的“练习观”受到极大挑战的同时，有必要对课堂练习中存在的问题进行分析，对传统的“练习观”进行反思，确立效率意识，提倡有效练习。通过本课题的研究，希望能从教与学两个方面来探讨，有效练习的途径，寻找根治重复低效的数学课堂练习的方法，力争使课堂练习有效、高效，为促进小学数学练习设计的有效性提供必要的依据和内容。

　　三、研究的理论依据

　　（一）有效教学理论认为，教学就其本体功能而言，是有目的地挖掘人的潜能、促使人身心发展的一种有效的实践活动。它强调效果，认为没有效果的教学是没有价值的教学，甚至是有害的教学。有效教学的理念主要体现在以下三个方面：

　　1．促进学生的学习和发展是有效的根本目的，也是衡量教学有效性的唯一标准。

　　2．激发和调动学生学习的主动性、积极性和自觉性是有效教学的出发点和基础。

　　3．提供和创设适宜的教学条件，促使学生形成有效的学习是有效教学的实质和核心。

　　（二）建构主义认知理论

　　建构主义认知理论认为，学生对于所学的知识，必须要经过自己亲身探索、体验、认知，自己去建构对知识的认知，建构知识的框架和知识体系，才能完全转化为自己的知识，并形成技能。这就要求我们在教学中必须要创设灵活多样、富有激情的课堂练习，诱发学生自己主动进行练习、引导学生自主地思考问题，巧妙地启发学生解决问题。从而让学生自己去建构对知识的认识，建构知识的框架和知识体系，培养学生创生问题和解决问题的能力。

　　（三）有意义学习理论

　　有意义学习理论认为，学习的过程即新旧知识相互联系、相互作用的过程。有意义学习是一种以思维为核心的理解性的学习，其特点是学生全身心的投入，包括身与心、认知与情感、逻辑与直觉等都和谐统一起来，其结果既是认识和能力的发展，又是情感和人格的完善。同时有意义学习的结果能得到自我确认，所以有效的学习应该是有意义的学习，而机械的学习虽然在一定程度上也能达到掌握知识的目的，但学习的结果常常不得不受到来自外部因素的强化，所以我们认为这是一种低效的学习。

　　四、课题的'实施原则

　　1.针对性和层次性原则

　　课堂练习设计应该从教学内容和学生两方面的实际出发。首先，就是必须根据教学内容和提出的教学目标，准确地把握住各部分知识结构中的重点和难点。其次，练习的设计要遵循由易到难，由简到繁，由基本到变式，由低级到高级的发展顺序，使不同层次的学生都有经过刻苦学习之后获得成功的快乐的、愉快的体验，使学生的学习更加积极主动。

　　2.多样性和趣味性原则

　　课堂练习的设计追求题型的多样化和练习方式的多样化，可以使学生学得主动、学得灵活。题型可以有口算练习、应用练习、操作练习等，在练习时既可以让学生集体练习，还可以有独立练习，当然也可以是小组合作练习，既能减轻学生练习的心理负担，又能扩大学生的参与面，使学生兴趣盎然，提高练习的效率。

　　3.拓展性和开放性原则

　　拓展性习题，思考容量大，使学生必须“跳一跳，才能摘到果子”。这样，学有余力的学生就会在解题过程中出现强烈的表现欲望，产生浓厚的学习兴趣。条件不完备、问题不完备、答案不唯一、解题方法不统一的练习，具有发散性、探究性、发展性和创新性的特点。有利于促进学生积极思考，激活思路，充分调动起学生内部的智力活动，能从不同方向去寻求最佳解题策略。通过练习要使学生变得越来越聪明思维越来越灵活，应变能力越来越强，而不被模式化的定势所禁锢、所束缚。

　　4.典型性和生活化原则

　　在教学中，我们要从学生的生活经验和已有的知识出发，给学生提供实践活动的机会，使他们真正理解和掌握数学知识，同时感受数学与生活的密切联系。但一节课时间有限，因此我们课堂练习的设计要少而精，这就要求我们设计的练习具备典型性：既能集中体现课堂教学内容的精华，做到题量适当，恰到好处，又能通过设计的练习达到巩固知识，举一反三、拓展思维、培养基本技能的目的。

　　五、实验的目的及内容

　　（一）研究目的

　　1．探索在新课程标准的背景下课堂练习设计的策略，强化教师“预设”意识，促成学生“生成”的达成，提高教师有效教学的策略，同时培养学生的数学能力，提高教学效率。

　　2．探索在新课程标准的背景下合理的练习结构和学生喜欢的课堂练习形式，激发学生的学习兴趣，提高学生学习数学的主动性和积极性，使全体学生都得到发展，进而提高小学数学的教学质量。

　　3．利用经验材料的数学组织化、数学知识的逻辑化和数学应用的三个过程中的逻辑思维因素，全面发展学生的直觉思维、辩证思维和形式思维等，优化思维结构，培养学生的创新意识。

　　（二）主要内容

　　1．新课程标准下小学数学课堂有效练习的设计的原则，

　　2．新课程标准下小学数学课堂有效课堂练习的内容和形式，

　　3．小学数学课堂有效课堂练习中教师的作用，

　　4．小学数学课堂有效课堂练习中学生的情感体验。

　　六、研究方法及对象

　　主要依据理论联系实际的原则，遵循实践——认识——再实践的规律，采取的研究方法：行动研究法、文献查阅法、调查法等。

　　实验的对象：一年级的八个班

　　七、实验的具体策略

　　1．支持性练习策略

　　学生是有思想的活生生的人，他们有着各种不同的思维方式。我们练习的过程中，如果学生的思维方向、思维结果不顺应教师的预设时，教师应采用支持性策略调节学生的思维状态。这就要求我们在练习设计时，就要估计练习时学生思维可能出现的障碍，准备一些支持性教学策略，给学生的思维“搭脚手架”。我们应用的支持性练习策略有：画龙点睛的语言点拨，引导学生动手操作，引导学生讨论交流，教师与学生进行数学对话、倾听、资料链接，情境再现等。

　　2．提供足够的练习时间和空间。

　　在教学过程中为了达到对知识的真正理解和掌握，培养学生灵活应用知识解决生活中的实际问题能力，往往把与现实生活密切相关的一些问题引入练习之中。比如学习圆柱的特征后，为了巩固圆柱的侧面长等于底面圆的周长这一知识点，向学生出示一道操作练习题，要求学生动手做一个笔筒。学生在做笔筒的过程中，学生要经过多次尝试，反复计算、剪和粘才能做成功。学生应用知识解决问题本身就是一个过程。在这一过程中，除了教师的指导外，更要给学生留下足够的思考时间和探索的空间，以尽可能大的兴趣和热情，自己大胆去操作和实践，自己去寻求问题的答案，克服被动学习的局面，让学生体会探索学习掌握知识的快乐，较大限度地发挥学生的主观能动性，突出他们的主体地位。

　　3、改变作业批改方式。

　　课堂练习的批改要及时，最好是当面批改，趁学生的大脑还没有忘记练习的思维过程的痕迹时，就知道自己思路是否正确，如果不对，错在什么地方，及时纠正，练习结果很有效。教师在批改作业时，对学生的作业不只给学生一个等级，而在批改后，给每个学生有针对性的写一句话，有鼓励的，有提出要求的，有指出努力方向的，把作业当作学生与老师平等交流的一个平台，让学生感受到教师的关注和期待。

　　4、错题收集。

　　每个学生的错题都具有个性特征，这要求教师要尽可能面对面地辅导。辅导后要求学生把错题收集在一起，分别写出错误原因和订正过程。学生坚持这一做法，既避免了犯同类的错误，减少了不必要的失误，同时，又培养了学生良好学习习惯和正确的学习方法。

　　5．开展丰富多彩的课堂练习活动

　　（1）心算能力训练。

　　课题实施近二年时间里，教师利用早读和每节数学课课前时间进行心算题训练。训练形式有听算、视算、比赛算、定时算、“开火车”算、同学出题大家算等。心算训练在较短的时间内比学生的反应速度和正确率，具有挑战性。同时心算题容易，能产生成就感，学生对心算训练乐此不疲。

　　（2）速算比赛。

　　每月全年级开展一次速算比赛。每次出口算题80道，共80分；简算题16道，共80分；总分160分；在30分钟内完成。140分以上的为优胜者，向优胜者发奖。

　　（3）开展作业本评比活动。

　　要求学生把自己的作业本编上页码。每天都要先改错，然后再完成当天作业。书写要工整干净、美观大方。本子写完后要不缺页数、不破损。优的个数达到12个以上就被评为优秀作业本。优秀作业本在全班展览，并发奖品。通过作业本的评比，学生认真对待自己的每次作业，养成做事认真和勤于思考的良好习惯。

　　（4）组织好“综合实践”课。

　　除运用好教材中“综合实践活动”外，还要研究、开发其他的“综合实践活动”。如《节约能源》、《你喜欢什么电视节目》、《绿化校园》、《数字与编码》等等。在活动中培养学生应用所学知识解决生活问题的意识。

　　八、备课与观课议课研讨

　　在个人备课和集体备课中要体现有效练习，着重体现如何设计有效练习，有哪些有效练习题。起到什么效果？在备课中要事先预设好。

　　教师在上公开课时要把这一课题运用于课堂教学中，其他教师在听课时着重听这位教师是如何让学生进行有效练习的，议课也围绕此课题讨论有效练习在课堂教学中的运用是否合适，所产生的效果如何来进行评议，并针对“如何设计有效练习？”这一问题进行研讨，确实把这一课题落实到实处。

　　课后反思体现出在课堂教学中通过有效练习使学生掌握了什么知识，起到什么作用，收到哪些效果？对此进行反思，写出心得体会。

　　九、课题研究的预计成果：

　　（一）通过有效课堂练习的研究：

　　1、充分调动学生学习的积极性，激发学生学习热情和积极的思维活动，

　　2、改变学生过去被动的、接受式的学习方式，使学生成为知识、方法的探索者和发现者，

　　3、使学生学得主动、生动，培养学生的阅读能力、观察能力，分析问题和解决问题的能力，使学生养成了良好的学习习惯。

　　4、另外，在培养学生个性、集体观念、合作精神、参与意识等方面起到良好的促进作用，学习氛围良好，学习的效率得到提高，成绩稳步上升。使学生能够得到全面、和谐的发展。

　　（二）通过实验，探索适用于我校小学数学课堂上进行有效练习的一般模式，优化数学课堂练习的结构，培养学生的思维能力，促进学习成绩的提高。

实施方案篇2

　　为贯彻落实市政府“凤还巢”计划，鼓励在外企业家回乡创业，经县政府研究，决定在全县范围内组织实施“凤还巢”工程。为确保该项工作取得实效，结合我县实际，特制定以下实施方案。

　　一、指导思想

　　认真贯彻落实市政府有关要求和县委十一届七次全会精神，深入实施“凤还巢”工程，不断优化发展环境，积极筑巢引凤，鼓励引导在外发展的投资者回乡创业，积极推动以商招商、以企招商，促进人才回归、资金回归、企业回归，全力推动“中等城市、实力”建设。

　　二、工作目标

　　加强与境内外籍企业家联系，建立“籍在外企业家信息库”；县直主要经济职能部门及各镇（街道办）年内至少谋划推进2个以上“凤还巢”项目，力争年内全县有5个以上“凤还巢”项目落地。

　　三、重点工作

　　（一）建立“籍在外企业家信息库”。各单位要依托“血缘、业缘、地缘”关系，全面搜集在外籍企业家的相关信息（样表附后），征询他们返乡发展的意愿和方向，以及亟待解决的返乡阻碍因素等，于1月31日前将相关信息报县招商局；并坚持常态化反馈，从2月份开始，每周五下午5:30前将搜集掌握、跟进对接等有关情况报县招商局。县招商局要根据各单位提供的信息，统一梳理汇总，建立动态的“籍在外企业家信息库”，为实施“凤还巢”工程提供的信息支撑。

　　（二）积极登门拜访推介。各镇（街道办）、县直各单位主要领导及驻外招商小组，要加大对在外企业家的登门拜访推介力度，了解他们的投资意向，倾听他们的心声，力邀他们回乡创业、共谋发展。同时要将拜访推介情况定期报县招商局。

　　（三）开展“请回来”活动。要加强与在外企业家的沟通联系，利用好春节及其它节假日的有利时机，邀请他们回家感受家乡的变化，了解家乡的发展机遇，让他们心存家乡、情牵故土，增强他们回乡创业的信心和决心。

　　（四）组织对接座谈活动。各单位要充分利用举办20xx年世界园艺博览会、第三次中国-中东欧地方领导人会议、纪念抗震胜利40周年等一系列重大活动之机，适时组织召开对接会、恳谈会等活动，邀请籍在外企业家及其合作伙伴参加，展示家乡的发展成就，听取发展建议，推介招商项目，动员在外企业家努力回报家乡的同时，带动更多的企业家到考察交流、洽谈合作。

　　（五）发挥异地商会平台作用。要充分利用北京企业商会等异地商会平台，发挥其脉资源和信息资源优势，明确专人主动开展对接，在组织籍企业家回乡创业的.同时，积极为我县招商引资牵线搭桥，献计出力。

　　四、保障措施

　　（一）强化组织领导。为确保“凤还巢”工程落到实处，成立县“凤还巢”工程领导小组，由县政府主要负责同志任组长，主管负责同志任副组长，县直主要经济职能部门及各镇（街道办）主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在县招商局，负责该项工作综合协调、督导调度等工作。各单位要高度重视，成立组织机构，组建专门队伍，本着务实高效的原则，广泛联系，主动作为，确保 “凤还巢”工程取得实实在在的效果。

　　（二）强化政策支持。给予回乡创业企业与招商引资企业同等的优惠待遇。对符合产业政策的“凤还巢”项目优先配置土地指标，积极帮助其争取国家、省、市优惠政策；实行全过程跟踪服务，简化审批程序，提高办事效率，及时协调解决项目在建设和运营中存在困难和问题。县财政要设立“凤还巢”专项资金，并纳入年度招商引资财政预算，保证经费需求。及时兑现《关于鼓励扶持投资者的若干规定（暂行）》，激励在外企业家返乡创业的积极性和主动性。

　　（三）强化宣传引导。要充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体，宣传回乡创业环境、返乡创业典型，积极营造“引凤还巢”的良好舆论氛围。各单位也要通过组织上门拜访、洽谈会、恳谈会等活动，广泛宣传我县的招商政策，展示家乡的发展环境，用亲情、乡情助推“家乡行”。

　　（四）强化考核调度。把各单位“凤还巢”工作开展情况纳入各单位招商引资年度考核目标体系，并实施月调度、季总结，推动“凤还巢”工程健康顺利开展。建立“凤还巢”项目台账，对需要解决的问题挂账督办，组建专门班子逐项解决，一抓到底。对已经签约的“凤还巢”项目，要全力抓好后续盯办落实，坚持特事特办，力促项目及早落地开工、达产见效。

　　（五）强化信息反馈。各单位要畅通信息渠道，多角度、多形式向县“凤还巢”工程领导小组办公室及时反馈工作开展情况。领导小组办公室要认真汇总各单位上报情况，定期通报，为领导掌握全局、科学决策提供依据；要认真总结我县“凤还巢”工作中出现的亮点、成果及经验做法，及时向上级有关部门反馈。

实施方案篇3

　　为进一步加大档案规范化管理力度，更有效地积累、保护和利用我局档案资源，更好地为水利发展服务、水利服务社会，现按照XX省档案管理标准的要求，结合我局工作实际，特制订实施方案如下：

　　一、指导思想

　　树立和落实科学发展观，增强档案工作意识，强化档案监督指导职能，实现依法治档，推动档案工作健康有序开展，提高档案利用价值，为我局水利事业发展及水利服务社会提供档案信息保障。

　　二、工作目标

　　以《档案法》、《XX省档案管理条例》等为法律依据，以《XX省机关档案工作目标管理考核办法》为标准，在申报省一级达标工作中提高全体干部职工的档案意识，理顺档案工作机制，建立和健全档案规章制度，夯实档案工作基础，达到实现省一级目标管理标准和促进管理整体水平提高的双重目标，在20xx年晋升省二级的基础上，今年8月通过XX县档案局复查合格。为能使我局档案管理进一步科学化、现代化，更好地为水利经济、社会发展服务。现申报省一级达标管理标准。

　　三、实施步骤

　　（一）准备阶段（20xx年7 月－20xx年 8月）

　　1、考察学习，借鉴经验。由局分管档案工作的领导带队，办公室相关人员参加，到档案管理水平达到省一级标准的单位学习。同时已联系阳新档案局，确定其帮助具体计划实施。

　　2、严格执行和完善“三合一”制度。根据国家档案局《机关文件材料归档与不归档范围》，结合我局实际，在深入调查的基础上，完善《局文件材料分类方案、归档范围和保管期限表》（简称“三合一”制度），为归档文件材料的收集整理提供参照依据和标准。

　　3、成立档案管理达标领导小组。为确保我局档案目标管理达省一级标准，成立由胡焕发、艾国华任组长，马光明、阚晓东为副组长，局党委相关成员、局属各科室（单位）主要负责人及李福梅、杨传耀、李华、张文涛等为成员的档案管理达标工作领导小组，组织实施我局档案升级达标工作。领导小组主要负责全局人员的统一协调、项目论证、任务安排、经费使用监督和协商联系等全局性工作。

　　4、召开动员大会。召开由相关责任领导、中层以上干部和责任人组成的档案达标成员参加的档案升级达标工作动员会，安排部署我局档案升级达标工作。同时，组织相关人员学习《档案法》及相关档案业务知识。

　　（二）实施阶段（20xx年 9月－20xx年 11月）

　　1、收集整理各门类档案资料。

　　（1）文书文件材料的收集整理

　　按照归档范围对1958至1968年、1986至 20xx 年文书文件材料进行收集整理，对已经归档整理的历年文书案卷，按照标准进行全面系统检查整改，进一步规范。

　　（2）科技档案

　　自建库以来：文件、资料计1280卷；图纸8005张，和其它相关图纸等进行重新装盒、编号整理。

　　（3）会计档案收集齐全，进一步规范。

　　（4）声像、图片文件材料的收集整理

　　对我局在工作中形成的反映历史面貌及工作职能的重要会议、重大活动、工作成果包括水库除险加固、防汛抗旱、工程管理、水政执法、党务、政务等类型的声像、图片资料进行收集和规范整理。

　　（5）电子文档文件材料的收集

　　对一部分整理不规范，散存在科室单位和个人手中的电子文档等进行收集和保护，规范整理。

　　（6）实物材料的整理

　　对我局历年获得的奖证、奖牌、奖杯、奖品等具有保存价值的实物进行收集，分类存放档案室。

　　2、制定和完善档案管理制度。根据《中华人民共和国档案法》、《XX省机关档案目标管理考评办法》等有关文件规定，建立健全归档、保管、保密、鉴定销毁、统计和利用等档案规章制度。同时结合本局工作实际，制定相关门类资料的管理办法，如会计档案、电子文本及图片等，进一步规范各门类档案资料的整理。完善《机关档案人员岗位责任制》、《立卷归档制度》、《档案保管制度》、《档案利用制度》、《档案查阅须知》等制度。

　　3、做好档案信息编研工作。编写全宗介绍、立卷、说明、组织沿革、大事记、主要业务工作基础数字汇编，整理专题汇集、发文汇集等参考资料，收集统计档案工作基本情况，编制案卷目录、案卷文件目录等检查工具。

　　4、完善基础设施，改善档案保管条件。一是重新确定档案室，其位置、防护结构达到国家规定要求。二是购置安装、标准摆放档案密集架，合理安排档案库房、阅档室（荣誉室）和档案人员办公室，做到“三分开”；配齐档案柜、防磁柜、空调、抽湿机、装订机、刻录机、电脑、吸尘器、温湿度计、防光窗帘等设备设施，达到防尘、防光、防鼠、防虫等八防要求。三是将档案管理的相关制度上墙，整理好的各门类档案上架入库保管。

　　（三）申报验收阶段（20xx年 12 月底以前）

　　1、自查。对照XX省机关档案工作目标管理考评标准，每项进行自查打分，查缺补漏，统计档案数据，撰写自查报告、升级工作报告等。

　　2、申报。完善各类申报和验收材料，整理汇编成册，向档案部门正式申请验收评审。

　　3、验收。20xx 年12月底前接受档案部门评审验收。

　　四、工作专班及任务分解

　　（一）文书档案工作专班

　　责任领导：马光明 责任人：杨传耀、李华

　　工作任务：负责文书档案的收集整理，对现行收发文处理进一步规范。

　　（二）制度及编研材料工作专班

　　责任领导：艾国华 责任人：毛志刚、钟学云

　　工作任务：负责档案管理的各类制度的制定及修改完善，各类编研材料的编写、总结，申报材料的撰写以及整理汇编等。

　　（三）会计档案工作专班

　　责任领导：胡焕发 责任人：熊林生

　　工作任务：负责历年财务档案的收集整理。

　　（四）工程管理、除险加固档案专班

　　责任领导：阚晓东 责任人：徐维

　　工作任务：负责工程管理、除险加固等业务档案的收集、整理。

　　（五）电子文档、图片、实物专班

　　责任领导：廖作强 责任人：李福梅

　　工作任务：负责局历年来大型活动的电子文档、图片资料等实物进行收集整理归档。

　　（六）基础设施工作专班

　　责任领导：廖作强 责任人：李福梅

　　工作任务：负责局档案室各类硬件设施的购置，落实各类防护措施，改善档案保管条件。

　　（七）备用专班：

　　责任领导：马光明 责任人：郑传好、柯美合、杨传耀、张文涛

　　工作任务：负责全局除上述专班外的特殊档案的收集、整理工作。

　　各工作专班，收集资料类别参照局办公室20xx年11月18日下发的《关于公文办理、运转、归档等相关规定的通知》中的.附件二：《富水水库管理局文件材料分类方案、归档范围、保管期限表》。

　　五、工作要求

　　（一）统一思想，形成共识。

　　开展档案目标管理达标工作，是适应档案工作发展，进一步夯实档案工作基础，是水利事业发展、水利服务社会的迫切需要，是改善我局档案工作面貌，进一步规范管理、提高工作效率的重要举措。全体机关干部职工都要高度重视此次档案升级达标工作，充分认识档案管理的重大意义，增强档案意识，自觉配合和支持档案升级达标工作，并在今后的工作中规范各门类档案管理。

　　（二）各负其责，有序推进。

　　档案的升级达标工作周期长、头绪多、任务重，是一项复杂而系统的工程，涉及局各科室、各单位，必须齐抓共管，密切配合才能完成。局办公室要做好各项工作的统筹协调，聘请档案局专业人员进行具体业务指导，解决各种具体问题。各责任领导要在认真研究、明确职责任务，弄清所分管的相关门类档案管理现状的基础上，及时召集工作专班成员开会，研究具体措施，安排具体工作。对过去不规范的档案要查缺补漏，集中时间和人员花大力气进行收集整理，并及时建立规范的管理制度。各专班在档案收集整理过程中，加强与局办公室的联系，办公室要联系专业人员进行业务指导，确保档案整理质量。

　　（三）严肃纪律，规范管理。凡按照本方案以及文件材料归档范围的规定需收集、整理的档案资料，局属各科室（单位）要不折不扣、毫无保留地收集整理，移交档案室，集中统一管理，任何人不得据为己有或拒绝归档。凡因档案资料收集不配合，不支持，移交不及时、不完整而发生的遗失、损毁、泄密等问题，要追究相关责任人的责任。

　　（四）加强督办，确保进度。局档案管理工作领导小组要认真履行工作职责，定期进行检查督办，随时掌握各门类档案收集整理进展情况，检查整理质量，协调解决各种具体问题，确保档案升级工作顺利进行，按时达标。

实施方案篇4

　　为深化事业单位人事制度改革，充分发挥专业技术职务评聘的激励作用，调动全体教职工的积极性，加快培养高素质教师队伍，根据《关于印发东营市事业单位岗位竞聘上岗指导意见的通知》(东人社发[xxxx]x号)和《关于核准市胜利教育管理中心所属事业单位岗位设置方案的通知》(东人字[xxxx]xxx号)文件精神，结合我校实际，本着“稳定队伍，引领发展，激活体制，优化配置”这一指导思想，制定本方案。

　　一、竞聘原则

　　(一)在市人力资源和社会保障局核准的岗位总量、结构比例和最高等级限额内组织本次竞聘。

　　(二)贯彻以人为本的科学人才观，坚持党管人才原则;坚持公开、平等、竞争、择优的原则;坚持任人唯贤、德才兼备的原则;坚持注重工作实绩和能力的原则，不拘一格选人用人。

　　(三)本竞聘方案仅限于岗位设置完成后的首次聘任。按照核准后的岗位设置方案，对现有聘用人员明确岗位后，根据岗位空缺情况组织岗位竞聘。

　　二、竞聘范围

　　在编在职教职工。

　　三、岗位设置

　　根据《关于核准市胜利教育管理中心所属事业单位岗位设置方案的通知》(东人字[xxxx]xxx号)精神，我校核准的岗位数为：xx

　　(一)管理岗位x个(兼职x个)

　　其中，七级岗位x个(兼职)，八级岗位x个(均兼职)，九级岗位x个。

　　(二)专业技术岗位xx个(含兼职x人)

　　x、主系列：xx个

　　高级(中学高级教师)：x个岗位。设七级岗位(中学高级教师三级岗位)x个。

　　中级(中学一级教师或小学高级教师)：xx个岗位。设八级岗位x个，九级岗位xx个，十级岗位x个。

　　初级(中学二级教师或小学一级教师)：xx个岗位。设十一级岗位xx个，十二级岗位xx个。

　　x、辅系列：x个

　　初级(一级护师岗位)：x个岗位。设十一级岗位x个。

　　(三)工勤技能岗位x个

　　五级岗位x个。

　　四、本次竞聘的岗位情况

　　主系列专业技术岗位

　　x、高级：设岗x 个，已聘 x个。本次竞聘x个七级岗位。

　　x、中级：设岗xx个，已聘xx个。本次竞聘x个八级岗位、xx个九级岗位。

　　x、初级：设岗xx个，已聘xx个。本次竞聘xx个十一级岗位。

　　五、岗位竞聘条件

　　(一)专业技术岗位

　　专业技术岗位不同等级的任职条件除了符合国家、省、市规定的专业技术岗位基本条件外，还应具备不同等级的具体条件：

　　x、中级岗位具体任职条件如下。

　　八级岗位任职条件：

　　(x)具有良好的职业道德，无违反《胜利教育管理中心教师行为十不准》及上级有关规定，年度考核合格等次以上。遵守劳动纪律，不迟到，不早退，爱生、爱校，大局观念强，个人服从组织，具有很强的执行力，工作严谨，主动创新，不拖拉应付，具有奉献精神。

　　(x)待人诚恳，态度友好，能站在对方的角度思考问题，严以律己，宽以待人，有良好的合作能力和融洽的人际关系。

　　(x)具有兼职班主任、教研组长及以上职务的能力，具有很强的组织协调能力，能带领部门、教研组、班级高质量的完成学校安排的任务。

　　(x)班级管理、教研组管理或兼任管理工作井然有序。建立了良好的家校联系渠道，定期开展家校共建活动，在家长中具有较高的知名度。

　　(x)具有承担课题研究的能力，具有很强的教科研能力，能熟练操作使用多媒体进行教学。近年来参与或组织课题研究，在中心及以上级别发表论文、讲授公开课、示范课、优质课等，在校内外评课、指导青年教师和组织教研活动等方面发挥了突出的作用。

　　(x)教学理念先进，驾驭课堂能力强，勤奋敬业，一丝不苟，课堂教学和谐高效，有良好的工作习惯，始终如一，教学质量较高。

　　(x)在中级岗位上任职连续x年或x年以上。

　　九级岗位任职条件：

　　(x)具有良好的'职业道德，无违反《胜利教育管理中心教师行为十不准》及上级有关规定，年度考核合格等次以上。遵守劳动纪律，不迟到，不早退，爱生、爱校，大局观念强，个人服从组织，具有很强的执行力，工作严谨，主动创新，不拖拉应付，具有奉献精神。

　　(x)待人诚恳，态度友好，能站在对方的角度思考问题，严以律己，宽以待人，有良好的合作能力和融洽的人际关系。

　　(x)基本具有兼职班主任、教研组长以上职务的能力，能履行自己的岗位职责。

　　(x)班级管理、教研组管理或兼职管理工作井然有序。建立了良好的家校联系渠道，定期开展家校共建活动，在家长中具有一定知名度。

　　(x)积极参与教育科研活动，具有较强的教科研能力，能熟练操作使用多媒体进行教学，具有创新意识和主动学习的能力。

　　(x)教学理念先进，驾驭课堂能力较强，勤奋敬业，一丝不苟，课堂教学和谐高效，有良好的工作习惯，始终如一，教学质量较高。

　　(x)在中级岗位上任职连续x年或x年以上。

　　x、初级岗位具体任职条件如下。

　　十一级岗位任职条件：

　　(x)在助级岗位工作x年或x年以上。

　　(x)具有小学高级教师职务任职资格基本能胜任岗位工作的优先考虑，参加胜利教育管理中心支教或交流的老师且符合任职条件的优先考虑。

　　(x)积极参加教育科研活动，具有创新意识和主动学习的能力。

　　(x)教学理念先进，勤奋敬业，尽职尽责，一丝不苟，课堂教学和谐高效，有良好的工作习惯，教学质量较高。

　　(x)具有强烈的学习进取精神。

　　首次聘任，专业技术职务任职时间计算到xxxx年xx月xx日。

　　(二)凡出现以下情况之一者，首聘时不能竞聘高一级岗位。

　　x、出现严重违反师德规范要求的行为，且造成不良后果。

　　x、出现职能部门认定的重大责任事故。

　　x、不能正常履行岗位职责的。

　　x、近三年年度考核有不合格的。

　　六、竞聘程序

　　(一)本实施方案在经市胜利教育管理中心、市人力资源和社会保障局批复后由学校组织实施。

　　(二)成立聘任委员会。聘任委员会成员由学校领导和相关部门人员等x人组成。专业技术岗位竞聘中，学校成立xx人专家委员会，其中在高级专业技术岗位专职从事专业技术工作的人员不少于三分之二。

　　(三)公布竞聘的岗位名称、职责任务、任职条件、聘期和工资待遇等事项。

　　(四)个人报名。填写《岗位报名表》，按规定格式撰写个人述职报告，述职报告按学校要求的模板书写。

　　(五)聘任委员会进行任职资格审查，对符合不同岗位任职条件的竞聘人员进行公示。

　　(六)采取评定考核的方式进行竞聘。

　　x、竞聘顺序。

　　(x)小学高级教师一级岗位(八级岗位);

　　(x)小学高级教师二级岗位(九级岗位);

　　(x)小学一级教师一级岗位(十一级岗位)。

　　x、评定考核办法：

　　每个人的竞聘得分由定标项分和综合测评分组成。具体操作办法如下：

　　(x)核定参聘人员的定标项分值，满分xx分。学校聘任委员会成员根据竞聘人员提供的有关证书、证件等有关材料和年度考核等资料，依据《教职工岗位竞聘定标项打分表》中的考核内容及标准对每一名参加竞聘人员进行量化赋分(详见附表一)，赋分后进行公示。

　　(x)综合测评。分为教职工测评和专家委员会测评。其中教职工测评占xx%，专家委员会测评占xx%，将两项之和xxx分折算成xx分为该项满分。具体操作办法如下：

　　竞聘人员按照竞聘顺序向专家委员会介绍自己任现职以来的师德、知识与能力、工作表现、工作业绩等情况，时间不超过x分钟。对于学习能力和教育理念等方面的考察，采用现场述职后答辩提问的方式进行，时间不超过x分钟。

　　学校教职工和专家委员会在认真听取竞聘人述职和现场答辩的基础上，依据《教职工岗位竞聘考核打分表》进行客观公正的评价、量化打分。去掉x个最高分，去掉x个最低分，取平均分，按相应比例折算得出竞聘人员综合测评分值。

　　(x)定标项分与综合测评分之和为竞聘人员最后得分。

　　(七)聘任委员会根据竞聘成绩和专家推荐意见，研究确定岗位拟聘人员，并组织考察。

　　(八)公示拟聘人员，公示期为x天。

　　(九)公示期满无异议，岗位拟聘结果报市胜利教育管理中心及市人力资源和社会保障部门审核认定。

　　(十)学校法定代表人与受聘人员签订聘约，公布聘任结果。单位主要负责人兼任专业技术岗位的，其专业技术岗位由胜利教育管理中心主要负责人聘任。

　　七、聘任期限

　　岗位聘任实行聘期管理，聘期均为三年。聘期内达到法定退休年龄的拟聘人员可签订聘期至退休的合同。

　　八、几点说明

　　(一)聘任工作中，聘任委员会将严格按照聘任原则、条件和程序开展各项工作，自觉接受上级主管部门和纪检监察部门的监督和检查，接受群众的监督和检举，通过对竞聘方案、工作程序的有效监管，确保整体工作的平稳运行。

　　(二)学校岗位竞聘过程中，按照规定需实行回避的，实行回避。

　　(三)专业技术人员竞聘一般应逐级晋升，取得高一级专业技术职务任职资格，未按该资格聘任的，可在岗位设置数量限额内竞聘原级别最高档岗位。

　　(四)实事求是，严肃纪律。对参与竞聘者所提供的材料进行认真审查，确保真实，严禁在工作中弄虚作假，对出现问题的个人取消其本次竞聘资格，情节严重者，降低一个等次聘任。

实施方案篇5

　　为切实提高我园消防安全管理，预防和减少火灾事故，杜绝因消防安全管理不善、消防设施运行不正常、消防器材维护不到位，造成人员伤亡和重大财产损失，教育系统“清剿火患”战役工作实施方案的通知精神，结合我园实际集中组织全园开展“清剿火患”战役。具体实施方案如下：

　　一、“清剿火患”战役目标

　　幼儿园所有场所检查率达到100%，排查发现的一般火灾隐患整改率达到100%，重大火灾隐患上报率达到100%，消防宣传教育率达到100%；实现教职工火灾防控能力大幅提升，师生员工安全素质大幅提升。

　　二、“清剿火患”组织领导

　　为确保“清剿火患”战役取得实效，我园成立 “清剿火患”战役领导小组。切实加强对“清剿火患”战役工作的组织、协调和指导，确保各项工作措施落到实处，有力有序推进。

　　组长：林向敏（全面负责“清剿火患”的各项工作，确保活动有序开展）

　　副组长：杨艳琴（协助园长做好活动相关工作及落实幼儿消防安全教育活动）

　　施于虹（负责制定战役实施方案及具体工作落实；战役资料收集、整理、汇总、上报。）

　　成员：林桂珠（负责食堂各项安全工作）

　　施于虹（负责消防安全知识宣传工作）

　　各班班主任（负责实施所在园点的“清剿火患”战役工作）

　　三、清剿范围和整治重点

　　结合我园实际情况，着力抓好以下重点区域与整治重点内容的`火灾隐患排查整治工作。

　　（一）班级活动室、午睡室（是否有违规使用电器或火种，安全标志标签张贴是否齐全）

　　（二）幼儿园走廊、楼梯（消防设施、器材、警示标志、应急照明、安全出口是否齐全、完好有效）

　　（三）仓库、档案室、图书室（消防设施设备是否到位，完好有效）

　　（四）幼儿园食堂（主要清剿安全用电、用火、用气监管是否到位；）

　　（五）其他园内重点场所（是否存在其他安全隐患，全园设施设备是否按规定定期检测维护）

　　四、清剿工作步骤

　　共分三个阶段

　　（一）动员部署阶段

　　措施：

　　1.统筹考虑，科学谋划，细致安排，制定具体的实施方案，成立“清剿火患”工作责任小组，明确责任，明确各阶段工作任务。

　　2．召开幼儿园动员大会，部署各项工作，明确清剿工作的重要性、急迫性。

　　3．各园区召开教师会，学习清剿方案，提高消防安全意识，细致分工，做到人人知晓、人人行动。

　　（二）清剿火患阶段

　　措施：

　　1．开展全园消防安全大排查行动，对发现存在的消防安全隐患，及时拟定整改方案，制定整改措施。

　　2．开展消防安全宣传，利用宣传橱窗、家园联系栏进行宣传，营造消防安全人人有责的氛围。

　　3．开展一次师生消防安全疏散演练。

　　4．对全园教职工进行一次消防技能培训。

　　5．开展全园幼儿消防安全知识教育系列活动，如以“我认识的消防标志”为内容的消防安全教育活动；观看消防安全教育动画片活动等。

　　6．各园点每月月底报告一次“清剿火患”战役战况，写好阶段工作小结。

　　（三）总结阶段

　　1．对“清剿火患”战役第一、二阶段工作进行汇总分析，总结经验做法，查找工作中的不足，研究建立长效排查整治机制，巩固深化战役成果。

　　2.上报幼儿园开展“清剿火患”战役工作情况，迎接上级部门对幼儿园“清剿火患”战役开展情况的检查。

　　五、工作要求

　　（一）加强领导，落实责任。坚决贯彻落实上级关于做好安全工作的重要指示精神，切实做好幼儿园的安全工作，认真分析研究本园面临的安全形势，存在的问题，制定可操作性的实施方案，对专项行动进行周密部署；形成一级抓一级、一级对一级负责的安全责任体系，对本园消防安全工作中存在问题逐一进行整改，明确解决时限，认真落实整改。

　　（二）加强宣传，纳入教育。开设安全宣传专栏，定期宣传消防安全知识；把消防安全教育纳入教育教学计划，有序开展相关教学活动。

　　（三）整治隐患，落实奖惩。对工作不力、措施不落实的，进行通报批评；应排查不到位或整治不到位，发生较大火灾的，严肃倒查追究责任。对排查出的火灾隐患坚决整治，对战役中工作突出、效果明显的，给予通报表彰。

　　（四）统筹兼顾，整体推进。幼儿园结合杭州市“平安校园”的创建，将阶段性集中清剿整治和幼儿园消防安全管理长效机制的建立健全统一起来，层层落实责任，全面提高幼儿园消防安全管理以及抗御火灾的能力和水平。

实施方案篇6

　　一、评价目标

　　用新的教育评价理念，建立符合素质教育思想的，有利于发挥教师主动性和创造性的多元的发展性评价体系，充分发挥评价的导向，使教师正确地认识自我、评价自我，激励教师积极参与课程改革，提高教育质量，促进专业发展；改进学校管理，以评价促发展，提升全校教师队伍的专业水平，促进学生全面发展，进一步提高学校的办学层次。同时为科学公正、及时地发现人才、选拔人才、培养人才提供依据。

　　二、评价原则

　　1、发展性原则，评价是为了促进学校工作和教师个人素质的发展，引导教师通过评价进行自我反思，帮助教师看到自己的成就和不足，激发广大教师扬长避短，促进工作的主动性与热情，全身心地投入到教学工作和学习当中，进而实现自我完善与自我提高。所以评价必须关注教师发展的要求，将教师的参与、变化和发展过程作为评价的重要组成部分，使评价过程成为全体教师主动、终身发展提高的过程。也成为能促进学生全面发展的重要过程。

　　2、全面性原则，根据教师的师德修养、教学状态、学习状态、研究状态、创新状态，多指标、全方位、多层次地实施评价，客观、科学地评价教师的专业发展状况。既重视教师业务水平的发展，也重视教师的职业道德修养的提高，既要评估教师的工作业绩，又要重视教师的工作过程；既要体现教师的群体协作，共性发展，又要尊重教师的工作环境和个体差异。

　　3、多元性原则，评价主体要多元化，突出教师的主体地位，建立以教师自评为准，学校领导、同事、家长、学生共同参与，多向沟通的教师评价机制；评价方法，途径多样化，建立以校为本，以教研为基础的教师岗位工作评价方式，把形成性评价与终结性评价相结合，定性评价与定量评价相结合，不以学生的考试成绩作为评价教师的唯一标准。

　　4、导向性原则——评价最终目的是为了引导广大教师准确地对自身思想品德、工作作风、业务水平、教书育人和教学能力、工作成绩做出公正、准确而又全面的价值判断，帮助树立正确的教育质量观、人才观，提升学校教师队伍整体凝聚力与战斗力。

　　三、评价内容

　　1、师德规范。志存高远，爱岗敬业；为人师表，教书育人；严谨笃学，与时俱进；热爱教育事业，热爱学生；积极上进，乐于奉献，对于学校分配的任务，没有拈轻怕重的现象；公正、诚恳、具有健康心态和团结合作的团队精神。2、教学状态：主要从四个方面评价

　　1）教学理念：在教育教学过程中充分体现新课程理念，有全新的教学观、质量观、学生观，善于与学生共同创造学习环境，教学过程师生关系平等，积极互动，突出学生主体；

　　2）教学设计：教学设计重视学生知识与技能、过程与方法、情感态度价值观的全面培养；

　　3）教学方式：实现教学方式和学习方式的根本性转变，运用小组合作、综合实践活动、社会体验等多种教学方式，促进学生自主探究、独立思考、实践操作与合作交流，逐步形成自己的教学风格；

4）教学手段：课堂教学中能合理、有效运用多种课程资源，教学手段先进，充分利用现有的教学器材和自制教具，实现现代教学手段与课程内容的有机整合。逐步掌握现代信息技术和先进教学手段，提高获取学习资源的能力。

　　3、学习状态：主要从三个方面评价

　　1）自修研习：每学期都有自我研修和发展的行动计划，积极参与建立学习型校园的.行动，让读书成为习惯，不断提高学习意识、提高意识或超越意识；

　　2）学习心得：积极参与以读书为载体的学习研讨活动，在职业道德、新课程理念、专业成长等方面有深刻的心得体会，学会自我学习评价和同伴交流合作；

　　3）集中培训：积极参加新课程培训，积极参与校本培训，不断提高自身专业水平和综合素养。

　　4、研究状态：主要从三个方面评价

　　1）反思行为：能够对自己或同事的教育观念和教学行为进行分析、反思与评价，有相应的改进措施，善于开展教学反思或案例分析；

　　2）研究行为：能够根据自身专业发展需要，进行教学实践性研究和课题专题研究，积极参与以课例为载体的教研行动，教科研同教学实践紧密结合，对教学效果产生重要影响；

　　3）研究成果：在课题研究和教革实践过程中，不断积累问题，探索方法，总结经验，把研究成果上升为理论，并积极推广研究成果。

　　5、创新状态：主要从两个方面评价

　　1）创新实践：具有良好的创新意识，能够积极主动地、创造性地开展工作，并有计划地组织和引导学生开展创新实践活动；

　　2）评价观念：能够建立发展性的学生评价观，评价方式多样，内容多元开放，贯穿学习全程，富有创造性，为学生喜闻乐见。

　　6、教学成果

　　1）学生的考试成绩，以学校组织的各种类别的考试成绩、以及中考的状况确定。

　　2）学生的学科素养，如参加竞赛获奖情况、参加学科活动的水平，学科研究性学习课题、科学探究活动的开展状况等。

　　四、评价方式和途径

　　（一）依据客观考核结果

　　以所带学生成绩为客观依据（含考试成绩、指导学生获奖等），以教务处、德育处、校长室等的检查结果为客观依据，以教师的各项实际获得的荣誉，取得的各项成果为依据（发表论文，参赛获奖），以教师在基本功方面的真实状况为依据。

　　（二）依据主观评价

　　1.教师自评（权重占40%）应用自评量表、数学反思日记、阶段性工作总结、个案分析或成长记录等自我反思方式，与可比对象比较，调查问卷，调查交流或问题诊断等分析他人对自己评价的方式进行。要求能经常地反思，自觉地认识自己的优势与不足、给学生的形成性评价对学生全面发展的作用如何，客观地分析别人的评价意见，确定自我发展目标，实际可持续性发展。

　　2.同事互评（权重占10%）应用教学人案分析和研讨、说课、听课与评课、述职测评或展示成长记录等交流方式，调查问卷或互评量表等调查方式进行，要求建立教师教学个案研究制度，以教研组或年段为单位进行互评，互评应持真诚态度，用发展的眼光看待，形成团结氛围，促进共同成长。

　　3.领导评价（权重占10%）应用面谈、座谈会、评课或教师述职等交流方式，日常观察、常规检查记录或教师成长记录等调查方式进行，要求领导评价时要实事求是，注意营造和谐、民主的氛围，关注教师个体差异和工作特点，体现人关怀，

　　注重发现教师的闪光点和进步，帮助教师树立自信心，实现自我发展。

　　4.学生评价（权重占30%）应用问卷调查或个别征求意见等调查方式，座谈会、校长接待日、校长信箱、师生对话等交流方式进行。要求评价前应让学生了解评价目的、内容、过程、程序适合学生年龄特征的评价工具，要信任学生，鼓励学生讲真话、实话，适当顾及学生对班主任和科任教师的不同接纳程度，以大多数学生的意见为准。

　　5.家长评价（权重占10%）应用调查问卷等调查方式，家长开放周、座谈会、校长接待日、校长信箱和热线等交流方式进行。要求评价前要适当进行培训，让家长了解评价目的、内容、过程、程序以及工具等，针对家长的城乡地域、文化素质等差异，设计相应的评议工具，要信任家长，要正确引导家长客观、动态地评价教师，鼓励家长讲真话、实话，适当顾及家长对班主任和科任教师的不同接纳程度，有分析地看待评价结果。

实施方案篇7

　　一、总体思路和工作要求

　　（一）总体思路。根据各级能源消费总量的核算方法，从能源供应统计和消费统计两个方面建立健全能源统计调查制度。以普查为基础，根据国民经济各行业的能耗特点，建立健全以全面调查、抽样调查、重点调查等各种调查方法相结合的能源统计调查体系。

　　（二）工作要求。要逐步建立和完善全社会能源统计制度。各地要建立适合本地能源统计核算和节能降耗工作需要的地方能源统计制度，各级政府部门、协会、能源产品生产经营企业也要尽快建立有关能源统计制度，做好各项能源指标统计。各县（区）、有关部门要加强能源统计业务建设，充分利用现代化信息技术，加快建立安全、灵活、高效的能源数据采集、传输、加工、存储和使用等一体化的能源统计信息系统。各社会用能单位要从仪器仪表配置、原始记录和统计台账建设等基础工作入手，全面加强能源利用的计量、记录和统计，依法履行统计义务，如实提供统计资料。

　　二、建立健全能源生产统计

　　1、进一步完善现有规模以上工业企业能源产品产量统计制度，增加能源核算所需要能源产品的中小类统计目录。

　　2、建立规模以下工业企业煤炭、电力等产品产量统计制度。

　　调查内容：煤炭生产量、销售量、库存量；发电量。

　　调查范围：规模以下（年销售收入500万元以下）的煤炭生产企业和电力企业。煤炭产品产量调查的范围按照国家安全监管总局核定的颁发煤炭生产许可证的规模以下煤炭生产企业名单确定。

　　调查频率：季报，20xx年下半年正式实施。

　　调查方式：统计局组织全面调查。

　　三、建立健全能源流通统计

　　以能源省际间流入与流出统计为重点，建立健全能源流通统计。

　　（一）煤炭。将现有煤炭省际间流入与流出统计范围由重点煤矿扩大到全部煤炭生产和流通企业。

　　调查内容：分地区煤炭销售量。

　　调查范围：全部煤炭生产、流通企业。

　　调查频率：季报，20xx年年报正式实施。

　　调查方式：中国煤炭运销协会组织全面调查。

　　（二）原油。原油省际间流入与流出量可根据现有海关统计和工业企业能源统计报表中有关指标计算取得。具体方法是：

　　原油产地：本地区原油净流出量（正数）或净流入量（负数）=原油产量＋进口量－出口量－工业企业原油购进量

　　非原油产地：本地区原油净流出量（正数）或净流入量（负数）=进口量－工业企业原油购进量

　　原油产量从工业企业月度生产统计报表取得，工业企业原油购进量从工业企业季度能源消费统计报表取得，进口量、出口量数据从海关进出口统计取得。

　　（三）成品油。成品油省际间流入与流出量通过建立“批发与零售企业能源商品购进、销售与库存”统计制度取得。

　　1.在经商务部批准的经营成品油批发业务的企业范围内，建立成品油购进、销售、库存统计制度。

　　调查内容：成品油购进量、购自省外，销售量、售于省外、售于批发零售企业，库存量。

　　调查范围：经商务部批准的经营成品油批发业务的全部企业。

　　调查频率：季报，20xx年年报正式实施。

　　调查方式：统计局组织全面调查。

　　2.在经国家有关部门批准的成品油零售企业范围内，建立成品油销售、库存统计调查制度。

　　调查内容：成品油销售量、库存量。

　　调查范围：经国家有关部门批准的成品油零售企业。

　　调查频率：季报，20xx年年报正式实施。

　　调查方式：统计局组织全面调查。

　　（四）天然气。省际间天然气流入与流出量分别由三大石油公司天然气管理机构提供。

　　（五）电力。电力的省际间输配数量，由中国电力企业联合会提供。

　　（六）其他能源品种。洗煤、焦炭、其他焦化产品、液化石油气、炼厂干气、其他石油制品、液化天然气等产品地区间流入与流出调查，采用与原油相同的方法进行核算，即利用海关进出口资料和工业企业能源消费统计报表中的有关指标计算取得。具体核算方法：

　　其他能源品种本地净流出量（正数）或净流入量（负数）=本地生产量＋进口量－出口量－工业企业购进量

　　四、建立健全能源消费统计

　　通过建立健全能源消费统计，反映能源消费结构，为市（地）、县（市）进行能源核算提供基本数据支持，对能源供应统计无法取得的资料以能源消费统计予以补充。近期重点加强各级能源消费数据核算基础，建立分地区能源消费核算制度和评估制度。

　　（一）完善现有规模以上工业企业能源购进、消费、库存、加工转换统计调查制度，增加可再生能源、低热值燃料、工业废料等调查目录，增加余热余能回收利用统计指标。

　　（二）建立规模以下工业企业和个体工业能源消费统计制度。规模以下工业企业、个体工业能源消费约占全部工业能源消费的10%左右，这部分企业生产工艺、设备比较落后，能耗高，调查其能源消费对于指导淘汰落后产能工作、反映节能减排成果具有重要意义。

　　调查内容：煤炭、焦炭、天然气、汽油、柴油、燃料油、电力等消费量。

　　调查范围：规模以下工业企业和个体工业。

　　调查频率：季报，20xx年年报正式实施。

　　调查方式：统计局组织抽样调查。

　　（三）建立农林牧渔业生产单位能源消费调查制度。

　　调查内容：煤炭、汽油、柴油、燃料油、电力等消费量。

　　调查范围：从事农林牧渔生产经营活动的法人单位。

　　调查频率：年报，20xx年年报正式实施。

　　调查方式：统计局组织重点调查。

　　（四）健全建筑业能源消费统计。建筑业能源消费总量占全部能源消费的比重为1.5%左右，拟采取普查年份全面调查、非普查年份根据有关资料进行推算的方法，取得建筑业能源消费数据。

　　（五）建立健全第三产业能源消费统计调查制度。第三产业涉及范围广泛，单位数量众多，需要针对不同行业、不同经营类型企业的能源消费特点，采取不同的调查方法，进行统计调查。耗能较大的餐饮业分规模建立全面调查或重点调查统计制度；交通运输行业按照不同运输方式建立相应的调查制度。第三产业的其他行业能源消费，电力约占90%左右，由中国电力企业联合会通过健全社会用电量统计，提供能耗核算所需的资料。

　　1.餐饮业。餐饮业单位数量多、分布面广、能源消费品种较多、调查难度大，将其分为限额以上和限额以下两部分进行调查。对限额以上餐饮企业（从业人员40人以上，年营业额200万元以上）实行全面调查，全面建立煤炭、煤气、天然气、液化石油气、电力等能源消费量统计调查制度。对限额以下餐饮企业实行重点调查，取得样本企业单位营业额和能源消费量数据，按照限额以下餐饮业营业额资料推算其全部能源消费量。

　　调查内容：煤炭、煤气、天然气、液化石油气、电力消费量。

　　调查范围：限额以上企业，限额以下企业。

　　调查频率：季报，20xx年年报正式实施。

　　调查方式：统计局在限额以上和以下企业分别组织全面调查和重点调查。

　　2.交通运输业。按照不同运输方式建立能源消费统计调查制度。

　　（1）铁路、航空、管道运输业。

　　调查内容：煤炭、煤气、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然气、液化石油气、电力消费量等。

　　调查范围：铁路、航空、管道运输企业。

　　调查频率：季报，20xx年年报正式实施。

　　调查方式：铁道部、地方铁路协会、民航总局、三大石油公司管道运输部门组织全面调查。

　　（2）公路、水上运输和港口。

　　公路、水上运输和港口是指从事公路（包括城市公交）、水上营业性运输和港口装卸业务的企业（包括个体专业运输户），不包括社会车辆和私人家庭车辆的交通运输活动。运输企业管理分散、流动性强，需要对不同性质的运输企业采取不同的调查方式。在从事营业性公路、水上运输的重点企业和港口范围内，建立统一、规范的.能源消费统计调查制度，并在工作规范化以后逐步将调查范围扩大到全部专业运输企业。对从事公路、水上运输的个体专业运输户实施典型调查，按照单车（单船）年均收入耗油量或单位客货周转量耗油量、交通运输管理部门登记的车（船）数量，推算其能源消费总量。

　　调查内容：汽油、柴油、燃料油消费量等。

　　调查频率：年报，20xx年年报正式实施。

　　调查方式：统计局组织对重点专业运输企业和港口全面调查，对从事公路、水上运输的个体专业运输户典型调查。

　　（六）建立健全居民生活用能统计制度。

　　1.城镇居民生活用能。

　　调查内容：煤炭、汽油、柴油、城市煤气、天然气、液化石油气、电力消费量。

　　调查范围：与现有城镇住户调查范围相同。

　　调查频率：季报，20xx年年报正式实施。

　　调查方式：统计局组织抽样调查。

　　2.农村居民生活用能。

　　调查内容：煤炭、汽油、柴油、天然气、液化石油气、电力消费量等。

　　调查范围：与现有农村住户调查范围相同。

　　调查频率：季报，20xx年年报正式实施。

　　调查方式：统计局组织抽样调查。

　　（七）建立健全主要建筑物能耗统计制度。针对饭店、宾馆、商厦、写字楼、机关、学校、医院等单位的大型建筑物，由建设部会同统计局研究建立相应的统计制度。

　　（八）建立健全能源利用效率统计制度。能源利用效率统计主要是指单位产品能耗、单位业务量能耗统计。目前在年耗能1万吨标准煤以上的工业企业范围内建立了25种重点耗能产品，108项单位产品能耗统计调查制度。在此基础上，逐步扩大统计范围，由年耗能1万吨标准煤以上工业企业逐步扩大到规模以上工业企业，逐步增加耗能产品的统计品种。

　　（九）完善新能源、可再生能源统计制度。新能源、可再生能源主要是指核能、生物质能、水能、风能、太阳能、地热等。目前，除核电、水电有规范的统计制度外，其他能源的利用因数量较少，缺乏统一的统计计量标准，统计制度尚不健全。要在抓紧制定统计标准的同时，积极探索和研究建立相关统计指标和统计调查制度，尽快将新能源、可再生能源的利用完整地纳入正常能源统计调查体系。

　　有关能源统计制度、调查表、核算方案等，由统计局另行印发。

【实施方案】相关文章：

实施方案03-17