实施方案

时间：2026-05-26 05:20:43 工作方案

实施方案合集【6篇】

　　为了确保工作或事情顺利进行，预先制定方案是必不可少的，方案是有很强可操作性的书面计划。写方案需要注意哪些格式呢？下面是小编精心整理的实施方案6篇，希望能够帮助到大家。

实施方案合集【6篇】

实施方案篇1

　　为响应和实施武汉城市圈防震防灾平安计划，提高我市防震减灾能力，加强地震应急的基础建设，根据鄂震发〔20xx〕37号文件精神特制定市地震应急指挥中心建设方案。

　　一、建设场地与面积

　　市科技局办公大楼于20xx年落成以来，其七楼长期闲置。本着因地制宜，节约发展的原则，经研究决定在市科技局办公大楼七楼建设市地震应急指挥中心，包括指挥中心、数据分析中心、办公室等，总面积151.06平方米（详见附图）。

　　二、建设内容

　　1、市地震应急指挥中心。面积60.41平方米，工程费用为86580.00元。

　　2、地震信息平台。面积64.69平方米，工程费用144492.00元。

　　3、地震办公室。面积25.96平方米，工程费用51240.00元。

　　以上工程总费用为282312.00元。（详见工程预算书）

　　4.工程综合管理费：按工程造价（282312.00元）的10%计算，费用为28231.20元。

　　5.水电路改造经费：按实际施工发生情况，水电路改造费用为35300.00元。

　　6.其它费用：包括材料运输费、安装费、设计费、税金、垃圾清运费等，共计53996.0264元。

　　三、建设合同及预算

　　我局与市装饰设计工程有限公司签订了施工合同（详见工程施工合同），市装饰设计工程有限公司按项目建设方案提供施工图纸和预算后进行施工（详见工程预算书）。

　　四、实施日期

　　20xx年11月6日至20xx年元月15日（详见工程施工合同）。

　　市地震应急指挥中心建成后，它将具有地震信息收集、管理、处理功能、集地震监测预报、地震应急和震治救灾决策指挥为一体的现代化地震综合指挥系统，成为市政府指挥调度全市地震应急工作的'中枢。同时可实现与省、市、乡镇视频互联，并具备灾情通报、快速响应、信息通告预警、数据库管理等功能，保证震情应急的需要，并为应急处置的指挥前移提供有力支撑。

实施方案篇2

　　一、实施背景

　　新颁布的20xx版课程标准较之以前的教学大纲在课程理念、目标、内容、方法和评价等方面都发生了很大的变化：教育理念由“知识为本”到“育人为本”的转变；课程目标由“双基”到“四基”的转变；内容方法由“结果性”到“结果性”加“过程性”的转变；评价目标与方法由“单一”到“多元”的转变。使得我们以往的课堂教学模式、方法以及评价不在适应也达不到课程标准的要求，更不适应学生创新意识、创新能力的培养和为学生终身发展奠基的目标要求，因此课堂教学改革势在必行。我校决定在全校五年级推行课堂教学改革。以五年级数学为实验年级进行课改实验，在有了初步经验和成果后全面铺开。

　　二，指导思想

　　为了全面贯彻素质教育，落实新课程理念，改革课堂教学结构，进一步改革课堂教学中过分束缚学生的做法，充分发挥学生的主体地位和教师的主导作用。以20xx版课程标准为纲领，以“尝试教育理论”和“生本教育理论”为依据，以“兴趣数学，生命课堂”为目标，力求我们的数学课堂达到“能激发学生的学习兴趣，引发学生的数学思考，培养学生良好的学习习惯，使学生掌握恰当的数学学习方法。”使教师由“教会”发展到“会教”，使学生由“学会”发展为“会学”，真正做到为学生的终身发展奠基。全面打造“兴趣数学、生命课堂”品牌。

　　三、具体实施环节

　　第一个环节：课前两分钟

　　课前两分钟是用来给学生们来展示的舞台，展示的内容可以丰富多彩，形式多样不拘一格。可以是口算比赛、数学古诗、数学家的故事、数学要闻、数学成语、数学符号的由来，或者诵读数学公式和定律等等形式多样。在这短短的两分钟时间内，通过自信的主持，精彩的展示和表现带给学生快乐、自由和成长。这个环节组织的好的话会成为师生的最爱。

　　第二个环节：预习性作业

　　“兴趣数学、生命课堂”最重要的一个环节就是让学生完成老师布置的预习性作业。结合学生的认知特点和生活经验合理的`设计“预习性作业”。预习性作业包括两个方面：一是预留预习性作业，也就是课前要完成的预习性作业。在预习性作业的设计要注意目标明确，要让学生清楚地知道题目问的是什么，如果好的预习性作业的话，设计要尽量富有启发性、开放性和创造性，使学生在做预习性作业的过程中，能得到学习方法的培养和思维能力的训练，也能暴露出学生在自学过程中存在的问题以引发讨论。二是在课堂上完成的预习性作业，教师根据实际情况，将“预习”移到课堂中，即在上课开始时，就让学生紧紧围绕着学习目标，按照教师的“预习性作业”进行自我探究、自我实践、自主学习。这时的学生学习是在老师指挥下的统一行动，是每一个学生都在进行的探究、实践与学习，学生在规定的时间内学习，增强了时间观念，有效地培养学生的自学能力。

　　第三个环节：小组合作学习

　　“兴趣数学、生命课堂”以学生为本，以生命为本，一切为了学生，高度尊重学生，全面依靠学生。给每一个孩子创新的机会。小组合作学习就是体现了这个原则。

　　教学流程是：1、出示小组合作学习要求；6—8人小组成员开始小组学习课前小研究，结合本组成员感受最深的部分来阐述自己的观点，小组成员之间可以相互补充，准备好上台向全班汇报。小组成员以 6人小组为宜，组成一般按优良中差搭配。选出成绩优秀，管理能力强的学生为组长，组长的任务有分工、协调、帮助、评价等。

　　第四个环节：小组汇报

　　小组内达成一致的建议向全班汇报是一堂课重要的也是最能张扬学生个性的环节。小组汇报时的要求是：1.组内每个学生都要发言。2.发言完毕，组长要承担和台下的同学交流互动的任务。发言完，组长要问：哪个同学对我们小组的汇报有评价、补充或疑问？ 3.组长还要承担或指定其他同学提炼出发言内容的中心词在黑板上板书的任务。4.每个小组要认真倾听其听发言，及时针对发言内容进行评价、补充或质疑，补充时切忌重复。在小组向全班汇报的过程中，少不了教师的点拨。点拨要掌握以下两点：

　　1.点拨的语言要尽量精炼，尽量少点用时间。

　　2.点拨要起到表扬、激励和“收”（不要让一个问题没完没了扩展出去，注意收局） “放”（比如有些重点或难点可以拓展）“引”（引导学生将精力和注意力往本节课想要达成的目标方面作点拨）的作用。

　　第五个环节：师生评价

　　新课程改革的评价理念提到：“ 建立促进学生全面发展的评价体系。评价不仅要关注学生的学业成绩，而且要发现和发展学生多方面的潜能，了解学生发展中的需求，帮助学生认识自我，建立自信。”

　　在教学中，通常的评价方式主要有以下四种：

　　口述式、文字式、评“星”式、称号式等，评价的标准应多维、评价方法应多样、评价主体应多元、尤其突出对学生合作探究，创新和实践能力的评价。

　　第六个环节：自我挑战

　　设计数学课堂练习。课堂练习要设计有挑战性习题，可以通过游戏、猜谜、闯关练习等形式，吸引学生的无意注意，当学生沉迷在问题的情境之中时，他们的无意注意就会转化为有意注意并趋于主导地位，从而达到主动探究的目的。

　　当然，数学课堂教学的流程也可以在上述的流程中根据课型的不同进行删减，但“兴趣数学、生命课堂”的核心部分应在教学中体现出来。

　　（三）作业布置与批改

　　作业既是加深理解和巩固新知识的重要措施，也是落实学以致用，培养实践能力的重要途径，是保证教学质量的必有环节。作业批改既是对学生学习的指导，又是获取教学效果反馈信息的重要手段。

　　1、作业种类

　　可分为课堂作业、家庭作业、计算本。

　　2、作业数量

　　（1）数学课堂作业本。配合每天课堂教学布置有代表性的有层次性的作业，要求课堂上留出10分钟时间当堂完成。

　　（2）家庭作业。一二年级原则不留书面作业，三四年级作业量不超过30分钟，五六年级作业量不超过45分钟。

　　课外作业应当能使学生的知识向广度和深度发展，提高他们的学习能力，是他们掌握课堂知识的准备；教师要告诉学生，怎样把学过的理论知识跟完成实践作业结合起来；分析、研究、比较——这些积极思维活动应当贯穿在做家庭作业的过程中。

　　（3）计算本。每个同学都要有一个计算本，把每天做的计算题写在上面，并及时订正，老师要做到当天批改。

　　3、作业要求。作业的内容要精选，要符合教学要求和学生实际，重视系统训练，体现梯度，做到题量适当，难易适度，并注意分层要求，提倡针对不同学生的不同水平布置适当的必做题作业和选做题作业。

　　4、作业格式、书写用笔

　　（1）学生书写要工整，字迹清楚，如有作图、制表、横线必须使用直尺画。

　　（3）1-4年级作业一律用铅笔书写，5-6年级作业要用碳素笔书写，要规范学生的书写习惯。

　　5、作业的批改

　　（1）批改作业要及时、认真、细致、不漏批错批。针对学生的特殊情况适当加入批语，批语要有针对性、指导性、鼓励性，字迹要工整。

　　（2）课堂作业、家庭作业、错题本应全批全改，当天的作业做到当天批改。

　　（3）教师批改作业一律用红钢笔或红圆珠笔，且书写要规范，字迹要清楚工整。批改符号大小要适中（2厘米左右）。

　　（4）教师对学习困难的学生要多加关注和帮助，对他们能按时完成作业要给予鼓励。批改他们的作业要侧重于面批面改，及时订正作业中的错误，使其增加信心，不断进步。

　　（5）作业要及时讲评。对学生作业中出现的主要问题，教师要做好摘记，认真分析原因，及时讲评并予以纠正。对好的作业要加以表扬，同时督促学生订正错误，对无力订正的学生应进行面批、个别辅导。

　　四、实施步骤

　　为了在全校扎实推进数学课堂改革，全面打造“兴趣数学，生命课堂”，避免只是形式上适应，缺少实质上的改变，准备分以下三个步骤实施：

　　（一）准备阶段（9月中旬---10月中旬）

　　组织教师学习新课程标准、尝试教育理论、生本教育理论等知识，做到更新观念，明确目标、清晰理念。了解本班学生的学情，做到对学生以前的知识水平和能力水平心中有数，并有意培养学生的合作意识和合作能力，为课堂改革的实施打下基础。

　　（二）实施阶段(20xx.10——20xx.6)

　　在实验班级尝试应用以“兴趣数学、生命课堂”为目标的教学法，在实践中摸索、总结，并逐步改进完善。

　　（三）阶段性总结（学期末）

　　总结经验，发现问题，验证效果，和兄弟学校间交流，制定改进措施，以便向其他年级和学科推广。

实施方案篇3

　　一、城乡划分目的和要求

　　为了科学、真实地反映现阶段城乡人口、社会和经济发展情况，准确评价城镇化水平，制定城乡划分代码。

　　作为统计上划分城乡的依据，不改变现有的行政区划、隶属关系、管理权限和机构编制，以及城市规划、集镇和村庄规划等有关规定。具体业务由各乡镇统计业务人员联合村、居委会人员按照《城乡划分基层操作手册》要求操作办理。

　　二、城乡划分对象

　　针对**县境内所管辖镇、乡以及乡镇的各居民委员会和村民委员的实际建筑情况划分城乡属性。

　　三、城乡划分内容

　　划分城乡代码以现有的行政区划为基础，以民政部门确认的居委会、村委会为最小划分单元，将各居民委员会和村民委员划分为城镇和乡村。

　　城镇是指在市镇建制和行政区划的基础上，划定的区域。城镇包括城区和镇区。

　　城区是指在县市辖区中，经本规定划定的区域。

　　城区包括：

　　（一）县城所在镇所辖的居民委员会地域；

　　（二）城市公共设施、居住设施等连接到的其他居民委员会地域和村民委员会地域。

　　镇区是指在城区以外的镇和其他区域中，经本规定划定的区域。镇区包括：

　　（一）镇所辖的`居民委员会地域；

　　（二）镇的公共设施、居住设施等连接到的村民委员会地域；

　　（三）常住人口在3000人以上独立的工矿区、开发区、科研单位、大专院校、农场、林场等特殊区域。

　　乡村是指本规定划定的城镇以外的其他区域。

　　四、城乡划分实施步骤

　　（一）成立城乡划分领导小组

　　由于城乡划分涉及面广，时间紧，任务重，要尽快成立领导小组和业务人员负责组织实施。

　　（二）组织培训

　　领导小组组织乡镇主要业务人员在6月底前进行业务培训，乡镇可根据具体情况决定是否培训到村、居委会。

　　（三）操作划分城乡代码

　　1、由县统计局与民政等部门衔接，6月25日前准确编制好20xx年全县各乡镇到村、居委会的行政区划代码（12位）。

　　2、由乡镇组织村、居委会人员及相关人员根据当地区域建设实际情况划分城乡代码：在20xx年各村、居委会的行政区划代码（由县统计局提供）后面增加2位相应的城乡属性代码。20xx年行政区划代码原则上不变，如乡镇认为需要调整，由各乡镇报统计局认可后再作调整。

　　（四）上报时间

　　各乡镇认真进行复查审核后，于7月10日前通过电子邮件报县统计局，县统计局审核后于7月15日将城乡转换资料和城乡划分工作总结通过电子邮件前报州统计局。

实施方案篇4

　　为加强对农村公路改造工程的管理，确保三年基本实现全区农村公路改造硬化路的目标，根据上级有关要求和《中华人民共和国公路法》等有关法律法规的规定，结合我区实际，特制定本方案。

　　一、组织领导

　　成立由区长为指挥的农村公路改造工作指挥部，负责指导全区农村公路改造日常管理工作，检查、落实计划执行情况，监督工程进度、质量、施工安全和资金使用，制定有关工程建设的政策，协调处理建设过程中的重大事项。实行指挥部领导分工负责制，每名副指挥联系两个乡镇，指挥部各成员单位承包一个乡镇，确定一名副职具体负责乡镇农村公路改造工程的组织指挥，督促检查，监督协调工作。

　　各乡镇成立由党委书记、乡镇长任指挥的农村公路改造工作指挥部，全面负责本辖区内的农村公路改造工作。党委书记是农村公路改造工作的第一责任人。

　　二、宣传发动

　　做好农村公路改造工程，必须全面加大宣传力度、广泛发动群众，要充分利用会议和各种宣传媒体，深入宣传农村公路改造的意义。电视台、电台、报纸要开辟农村公路改造宣传专栏；广大宣传工作者要把农村公路改造的宣传鼓动工作，当作最近一个时期内的工作重点；区交通局、各乡镇要采取出动宣传车、文艺演出、张贴标语等形式，努力营造农村公路改造的良好舆论氛围。使广大人民群众理解农村公路改造工作的重大意义，提高广大人民群众参与的积极性。

　　三、建设目标

　　到年，全区计划改造农村公路公里，新建改建大中桥座，基本实现所有行政村通硬化路。年全区必须完成 . 公里的.改造任务，力争完成 . 公里，年全部完成改造任务，实现三年规划建设目标。

　　四、技术标准

　　农村公路按其在公路网中的地位，分为乡道和村道。村道路面宽度一般不低于米，特殊路段路面宽度不低于 . 米，路基宽度一般不低于米；乡道路面宽度不低于米，路基宽度一般不低于米。

　　1、路线标准。原则上以现有道路为主，线位、线形满足拟选技术标准下限指标的，尽量利用老路改扩建，避免大改大调或大填大挖占用有限耕地资源。农村公路改造工程中乡道、村道原则上采用四级以上标准。个别村庄规模较小、路基条件较差的村道，可以采用四级以下标准。

　　2、路面结构。农村公路改造工程项目必须对路面做硬化处理。路面结构应遵循强基薄面的原则，基层宜采用水泥稳定土、石灰稳定土、二灰稳定土、填隙碎石、手摆片石等结构形式，推荐使用水泥稳定类基层。

　　面层采用沥青碎石、沥青混凝土、沥青贯入、水泥混凝土。采用沥青碎石或沥青混凝土面层时，厚度不得低于厘米；采用沥青贯入式面层时，厚度不得低于厘米；采用水泥混凝土面层时，厚度不得低于厘米。村（街）道推荐使用水泥混凝土面层。

　　3、桥涵。农村公路改造工程中的大、中桥宽度一般不低于米，个别村道上的桥涵宽度不低于米。大中桥设计荷载乡道采用承载汽一、挂— 标准，村道采取汽— 、挂— 。个别主要村（街）道应采用乡道大中桥设计荷载。

　　4、路基。路基应结合当地自然条件进行设计施工，既要保证足够的强度和稳定性，又要经济合理。路基压实度不低于 %。

　　5、农村公路改造工程应本着因地制宜、就地取材、便于施工、降低造价的原则选择材料。

　　五、项目管理

　　农村公路改造项目根据建设规模大小实行分类管理。里程在公里以上的四级公路、公里以上的三级公路、大桥和区道上的中桥为重要农村公路改造项目，其他项目为一般农村公路改造项目。

　　1、设计审批。乡道农村公路改造项目，实行一阶段施工图设计，设计工作由有资质的设计单位承担，并由区交通局审核把关后上报市交通局审批。村道农村公路改造项目，可进行简易设计，简易设计必须有路线纵断图、路面结构图和构造结构图，由区交通局组织有资格的技术人员承担，区交通局审批。

　　路基、小桥涵配套等工程由乡镇政府按设计标准负责施工，经区交通局初验合格后，安排路面工程改造计划。区交通局要根据农村公路改造规划，对列入年度改造计划的项目，建立完善的项目登记制度和项目资料卡。

　　2、招投标与市场管理。农村公路改造工程实行招投标制度，择优录用施工单位。严格执行公路建设市场准入制度，具备法人资格，具备与公路建设规模、技术要求相适应资质的单位方可进入农村公路改造建设市场。

　　农村公路改造工程要加强合同管理，工程建设承发包双方，必须按照《中华人民共和国合同法》和招投标文件的规定签订合同，明确双方权利、义务，合同副本在双方签订生效后日内报区交通局备案，区交通局负责监督实施。

　　合同双方应根据合同约定的各项义务。认真按照国家及交通部的有关规定组织工程实施，做到安全生产、文明施工，严格控制工期，确保工程质量。

　　农村公路改造工程实行开工报告制度。乡道农村公路改造项目开工报告先由区交通局审核，再上报市交通局审批，村道农村公路改造项目的开工报告由区交通局审批。建设项目经批准后方可开工。

　　严禁非法分包、转包工程。违反规定以及不能全面履行建设合同的单位，由业主监督整改，交通局通报批评，情节严重者令其退出，三年内禁止进入公路建设市场。

　　3、工程验收。项目竣工后，施工单位应完善施工图表、工程决算、工程总结、自检资料、技术档案等资料，提交验收申请报告。乡道农村公路改造项目由区交通局组织初验，市交通局组织竣工验收；村道公路改造项目由区交通局组织竣工验收。

　　区交通局负责对工程量（公路里程、桥梁长度及宽度）进行实地核实，按核实的实际工程总量计算各乡镇的补助资金总额。

　　4、项目业主。乡道农村公路改造项目，由区交通局承担项目业主责任。村道农村公路改造项目由乡镇人民政府承担项目业主责任，并接受区交通局的指导和监督。

　　六、质量管理

　　农村公路改造工程必须建立“政府监督、社会监理、企业自检”三级质量保证体系。在设计使用年限内，建设、设计、施工、监理均实行质量终身责任制。

　　区交通局按照有关法律、法规向各乡镇委派质量监督工程师，对农村公路改造工程建设质量与安全进行全过程监督。区交通局要成立质量监理组，负责对农村公路改造工程进行全过程监理，确保工程建设质量。施工单位应健全完善质量保证体系。工程监理和质量监督以设计文件、相应技术规范和质量检验评定标准为工作依据。

　　乡道农村公路改造项目，由区交通局抽调主要监理人员组成项目监理组负责监理工作。村道农村公路改造项目由区交通局指定几名一般监理人员负责工程监理，有条件的乡镇也可采用社会监理模式。

　　主要监理人员应持有市以上交通局颁发的培训证书，一般监理人员由区交通局培训后颁发证书。监督、监理人员要恪尽职守、严格制度，不得营私舞弊、滥用职权。

　　七、考核奖惩

　　区农村公路改造工程指挥部对乡镇实行每周一调度，半月一抽查，每月一检查，及时通报进度情况；年终针对工程质量、资金使用、廉政建设、计划执行、责任落实等方面组织一次总结考核，对先进单位给予表彰奖励、落后单位予以通报批评。区政府将对率先完成农村公路改造硬化路任务的乡镇给予一定奖励。

实施方案篇5

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，按照“属地管理、公平对待、合理引导、服务至上”的原则，统筹解决流动人口问题，通过稳步实施、系统推进，逐步建立和完善流动人口服务和管理机制，切实保障流动人口的健康权益，积极维护社会稳定，构建和谐。

　　二、工作目标

　　大力推进我县流动人口居住“一证通”工作，加强对流动人口的动态管理，逐步完善公共卫生服务均等化和基本医疗卫生服务运行机制，确保卫生系统流动人员的稳定，年内不发生重大责任事故，不发生社会治安案件。

　　三、具体措施

　　1、建立和完善民警联系机制，在民警的指导下，采集、整理本辖区流动人口基本信息，并将流动人口的信息及时上传给民警或当地派出所。

　　2、建立和健全工作联动机制，把流动人口清理、计划生育普查与吸毒、涉毒人员排查等专项工作有机地结合起来，把流动人口底子摸清，工作抓落实。

　　3、充分发挥专项工作的职能作用，随时掌握流动人口情况，有人员异动的要及时更新，对流动人口实行动态管理。

　　4、对医疗卫生单位的流动人员清查工作进行监督检查，每半年对流动人口清查情况进行一次通报。

　　5、加强妇幼保健工作，各级医疗卫生单位要对流动人口提供和常住人口同等待遇的产前检查、孕产期保健、儿童保健服务，不断改善和提高流动人口妇女、儿童的健康水平。

　　6、加强卫生监督执法，定期组织检查公共场所从业人员的健康情况、卫生设施和卫生条件是否达到要求，对卫生用品用具、空气、水等不定期进行抽样检查并实施监督，加大对非法行医行为的.打击力度，加强流动人口的卫生知识培训，积极保障流动人口的卫生健康和生命安全。

　　7、落实重大传染病防治工作，以流动人口为重点开展传染病知识和禁毒知识宣传，提高其传染病预防意识和自我保护能力，有效控制艾滋病、性病在流动人口中的传播势头。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导。各单位要把开展流动人口清理作为社会管理综合治理的重要内容来抓，切实加强组织领导，精心研究部署，狠抓任务落实。主要领导要以身作则，亲自抓，带头抓，做好表率。

　　（二）落实责任。各医疗卫生单位要坚持立足本职、服从大局、服务群众，保平安，保稳定，切实解决工作中存在的问题。按时完成上级交办的各项工作任务，积极配合，主动参与，不得相互推卸责任。凡领导不得力、工作不落实、态度不负责的将严格按照责任追究制追究相关责任人的责任。

　　（三）增强实效。各单位要把流动人口的管理与服务工作与日常工作紧密联系起来，坚持一手抓管理，一手抓服务。要不断深入群众，随时掌握工作动态，做到问题不解决工作不间断、工作不落实责任不脱钩，确保工作取得实效。

实施方案篇6

　　近年来，我们xxx镇党委、政府把增加农民收入放在关系国计民生全局的重要位置，时刻抓在手上，引导镇村干部心放在农民增收上、眼盯在农民增收上，进一步营造农民致富的宽松环境，千方百计帮农民找准拓展致富门路，有力地推动加快了农民增收步伐，xx年全镇农村经济总收入达到6.8亿元，增长12%；财政总收入完成1160万元，增长20%；农民人均纯收入达到4365元，增长12%，实现农民人均纯收入连续五年增幅10%以上。

　　一、搭建立体化转移平台，培育农民增收亮点

　　近年来，尤其是去年以来，我们通过狠抓招商引资和扶强壮大民营企业，培育农民增收亮点，积极搭建立体化转移平台，优化劳动力就业环境，最大限度地使农民变职工、变民工、变市民，走出了一条拓宽转移渠道，扩大农民就业岗位，增加农民收入的有效途径。

　　一是以招商引资为引擎，拉动工业经济发展，拓宽农民增收渠道。去年以来，我镇按照区委、区政府的工作思路，把招商引资作为全镇经济工作的主线和重中之重，深入开展全民招商活动，积极推行机关干部动态管理和项目包靠制，着力解决好领导干部热、一般干部冷，镇上热、村里冷的问题，加大考核奖惩力度，对村级工作和机关干部工作考核实行招商引资一票否决制，积极推行“三零一低”等一系列优惠政策，招商引资实现了新突破。～年，全镇共引进项目80个，其中，宝利汽车改装厂、青岛食品厂、莱德机械、港龙纺织等投资过千万元的项目6个，已投产项目48个，在建项目36个，实现合同利用资金4.5亿元，到位资金2.5亿元，形成了一批纺织服饰、机械制造、食品加工等劳动密集型新产业，搭起了农民增收的桥梁和转移农村劳动力的重要载体，新增农村劳动力就业岗位3000个，全镇30%以上的农民得到了二次就业，一线职工每年人均收入8000元，极大地加快了农民增收步伐。

　　二是扶强壮大民营企业，提高农民就工率，扩大农民增收层面。为进一步提高农民就工率，扩大农民增收空间，我们立足在工艺粗放型、劳动密集型的民营企业上下功夫、做文章，制定出台了加快发展民营经济的决定，规定无地农民从事个体私营经济享受优先发展的'优惠政策，对创办吸纳劳动力多、产值高、利税大民营企业的，在土地使用等方面给予优先扶持，享受招商引资项目同等的优惠政策，通过～引导、政策扶持等，进一步膨胀民营经济发展规模，引导大批农村劳动力离开土地到民营经济领域就业，变成离土不离乡、持“农民身份证”拿企业工资的职工。目前，全镇民营业户发展到1273户，其中私营企业73户，个体工商户1200户，注册资金1亿元，从业人员7200人。

　　二、做活务工经商文章，辟设农民增收渠道

　　农村劳动力跨地区流动和进城务工，不仅可以方便城市居民生活，增强城市经济的活力，而且有利于促进城乡协调发展，增加农民收入。于河镇地处近郊，本就有农民利用农闲季节进城经商务工的传统。近年来，我们不断加强引导、培训，采取能人帮弱户、强村带弱村，以大户为主体，以专业村为链条等形式，进一步扩大队伍，广辟农民进城打工经商的领域和范围，积极做活农民务工经商文章，千方百计增加农民收入。

　　一是引导技术农民走出去赚钱。近年来，我们引导熟悉精通铝合金、装饰、木制品加工、水暖安装、地面铺设技术的农民群众，利用城市生产生活环境进一步改善的有利时机，进城从事专业装饰维修，靠技术赚钱。不少起步较早的技术能人都组建了自己的专业装饰维修队伍，自己做“老板”。目前，全镇初步形成了都家铝合金安装、东毕水暖安装、陈平和南伦的地面铺设、三安子木制加工等装饰安装专业村8个，不同类型、大大小小装饰安装的队伍230支，从业人员达到1800多人。仅都家村270户农民就有80%的从事铝合金装饰，而且村内逐渐出现了分工，形成了安装队、铝合金配件制造厂、成品加工点、玻璃切割点、材料经销点及业务联系点等，户均年收入达3万多元。

　　二是引导农民群众坐在家里赚钱。重点是抓了人庄的制鬃、槐埠的棉纱加工等专业村的加工规模的膨胀，加工种类的增多及加工工艺的提高，基本形成了村有致富项目、家有致富门路、人有致富能力的良好局面。槐埠村有520户村民中有90%的坐在家里从事纺纱、打绳、制拖巴等棉纱加工，全村人均收入达到4500多元。

　　三是引导农民盯着市场赚钱。我们注重引导农民调查市尝研究市尝分析市场，准确把握市场行情，看市场上缺什么，就干什么，市场上什么赚钱，就干什么，尤其是注重发挥专业村里专门从事某一行业的能人大户，熟悉市场行情的经纪人的作用，帮助农民群众开拓市尝推销产品，确保农副产品能产得出、销得出，卖出好价钱，带动更多的农民群众增收致富。目前，我镇从事粮食、蔬菜、瓜果等农副产品购销的能人大户、经纪人达到600多人，全镇仅靠这些能人大户、经纪人就能带动农民群众增收XX万元。

　　三、加快传统农业转型，夯实农民增收基础

　　一是搞好农业产业结构调整，挖掘农民增收潜力。按照“开发名牌品种，提升传统品种，突破稀有品种，引进名优品种”的新思路，紧紧围绕全镇已形成的蔬菜、瓜果、苗木、畜禽养殖等主导产业，进一步加大农业产业结构调整力度，全面提高农业产出效益，加快农业产业化、标准化、国际化进程。去年，全镇共调整土地10000亩，新发展蔬菜大棚700个，瓜果1500亩，优势苗木3000亩，养殖小区20个，规模养殖户达到200多个，养殖业总量突破300万只（头）。前王村去年新调整土地330亩，发展起蔬菜大棚118个，一年下来每棚平均收入2.5万元，亩均收入12800元，这些土地按原来单纯种植小麦、玉米计算，亩均毛收入不过1000元，现在收入是原来的十几倍。

　　二是培植壮大龙头企业，延伸农民增收链条。在抓好现有的鸿源面粉厂、杏埠面粉厂、嘉和生物酿造公司、永胜奶牛厂、巾帼示范园、大地苗木中心的基础上，采取政府引导、政策激励、协调资金等措施，吸引外资、民资、社会力量一起上，不断增加龙头企业数量，膨胀龙头企业规模和实力。～年，全镇新上农业龙头企业4家，使农业企业龙头总数达到12家，年加工生产能力10万吨，可带动生产基地2万亩。目前，全镇有30%以上的农户通过龙头企业的辐射带动进入了市场，其中45%的收入来源于龙头带动的产业。

　　三是加强农业标准化建设，提升农民增收水平。以培育壮大优势产业为重点，引导群众积极发展优势农产品基地。目前，全镇形成了以前王、后王、后徐、杏埠为中心的蔬菜生产基地、人大路两侧甜油桃生产基地、三安子韭菜生产基地、杏埠、河东、陈平肉蛋鸡生产基地十几处。根据市场需求，我们注重加强了对各个生产基地广大干部群众标准化知识的宣传培训和技术指导，去年，共举办不同类型的培训班12次，培训人员近万人，广大干部群众的标准化知识水平和科技素质明显提高。

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实施方案03-17