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流动人口管理工作总结
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流动人口管理工作总结1
流动人口是市场经济条件下一支主力军,但在为城市建设和发展注入活力,作出贡献的同时,也给城市管理和正常秩序带来了一定的负面影响。近年来,随着xxxx经济建设的不断发展,流动人口不断增加,治安隐患也相对增多,另外因此而引发的拆迁纠纷、施工单位之间的债务纠纷、工头与民工之间的劳资纠纷等时有发生,为治安稳定工作带来相当的难度。近年以来,我所在党委政府和上级公安机关的领导下,全力以赴加强流动人口管理工作,在去年实现流动人口管理工作大幅度迈进的基础上,充分抓住全省流动人口落脚点治安管控攻坚战的有利时机,以加强登记办证工作为抓手,全面提高流动人口管理工作服务现实斗争的水平,保持了良好的发展势头。截止目前我所共登记流动人口58905人,办理暂住证28315人,登记率96%,办证率98%,流动人口数量是去年的1.7倍,呈现急剧增长的发展态势。
我所主要是从以下几个方面去工作的:
一、改变工作观念,创新管理方法。
过去,我们对待流动人口主要采取两方面措施,一是“堵”,尽可能拒之于辖区之外;二是“防”,把流动人口犯罪作为防范打击的重点。结果是想堵堵不住,想防不胜防。主要原因在于我们对流动人口这一社会现象缺乏全面、正确认识。只看到流动人口消极的一面,而没有看到其积极的方面,只看到流动人口管理的难度,而没有看到我们思想和工作的问题。为此,我们对辖区内流动人口进行了广泛的调研和深入的分析,着重调研如何在新形势下加强流动人口管理工作、如何加强流动人口的思想教育、如何探索加强流动人口管理新路子。通过调查研究,摸清了流动人口真实状况,形成了三点共识:第一,大范围的人口流动是市场经济发展的必然趋势。在农村劳动力大量富余而城市建设又急需要劳动力资源的情况下,人口流动是必然的趋势,采取消极封堵的办法当然难以奏效。第二,流动人口涌入城区的目的主要是凭劳动挣钱致富或投资创业,他们中的绝大多数是吃苦耐劳、遵纪守法的,违法犯罪、发不义之财的只是极少数人,决不能盲目扩大打击面。第三,流动人口的增加尽管给城市的正常秩序带来了一定的负面影响,但更多的却是为城市建设和发展注入了新的活力,作出了贡献。“三点共识”的形成带来了三个方面明显的变化。一是态度和感情变了。对流动人口的“反感”逐步变成了“理解”,过去把流动人口当作“外来户”,现在则当成了“自家人”。二是工作的指导思想变了。过去,管理的目的只是为了减少犯罪,维护稳定;现在的管理则立足于“促进经济发展、鼓励勤劳致富和确保社会稳定”三位一体的`综合目标。三是管理方式方法变了。由过去的单纯管理变成了现在的以教育和服务为主要手段的综合管理。
二、抓好调查摸底,强化办证质量。
工作实践中,我们感到要加强流动人口的管理,必须摸清底数,才能有的放矢,因为流动人口流动性大,今天他住在这里,明天有可能搬走了,你昨天查了这家,房子是空的,但第二天房间里就住满了人。针对这一特点,我所组织社区民警和协管员,以入户调查为基本手段,实行动态登记,开展出租房屋和租住人员的调查摸底工作,逐个摸清底数,查明情况,找出管理漏洞,发现疑人疑物,采集相关信息,录入综合警务平台。通过近年来的实践,较好地掌握了流动人口的底数,为预防打击犯罪奠定了良好的基础。今年2月22日下午,我所社区民警xxx通过输入暂住人口时,发现暂住人口xxx系20xx年4月在xx省xx县持刀将他人砍成重伤的“网上三逃人员”,从而使潜逃两年多的犯罪嫌疑人落入了法网。
三、落实工作措施,健全管理机制。
流动人口管理是一项长期的、复杂的社会系统工程,单靠某一方面的力量,运用简单的手段是难以奏效的。只有在党、政部门的统一领导下,调动各方面的积极性,采取综合整治的措施,才能收到显著的成效。为此,我们从三个方面进行了积极的探索。一是建立管理体系,健全法规制度。xxxx成立了由分管领导负责,由公安、司法、工商、综治、计生、文化等职能部门领导参加的流动人口管理领导小组,并相应成立流动人口管理办公室,形成了覆盖全面、上下联动的管理网络。同时,与社区、行政村分别签订了《加强流动人口管理工作领导责任书》,先后制订出台了《流动人口依法管理教育实施意见》、《流动人口管理工作实施方案》等文件,及时向流动人口发放公开信,广泛宣传各项法律规定。法规制度的逐步完善和广为宣传,既保证了流动人口管理工作的规范有序,又使得流动人口知情懂法,遵纪守法的自觉性明显提高。
四、完善硬件设施,充实协管员队伍。
为充分发挥流动人口管理工作服务于现实斗争的有效功能,我所进一步加大对流动人口工作的硬件投入。一方面,在各级领导的大力支持下,我所新增了两个流动人口管理站(社区警务室),增加了30名协管员,进一步充实了流动人口管理力量。另一方面,我所还为每个社区警务室配备了电脑、扫描仪和照相机,确保流动人口信息及时采集、及时办证、及时录入,既提高了流动人口登记、办证的工作效率,又提高了利用流动人口“网上比对”抓获违法犯罪嫌疑人的时效性。
五、强化工作措施,完善长效管理机制。
针对我辖区流动人口中成份复杂,文化素质低的特点,我们把管理向基层延伸、向楼院延伸、向家庭延伸,触及到辖区每个角落。一是建立“以房管人”,抓住流动人口管理源头。从房屋出租户这个源头抓起,以房屋为载体,实行出租和承租的连带责任,要求出租户不得向“三无”人员出租房屋,使房主成为管理信息员,法律法规宣传员,把好管理的第一关。二是建立“以站管教”。管理站是组织实施流动人口教育管理主要运行机构,不仅为流动人口办证件,而且对流动人口进行法制、计生、市容、治安等方面的宣传教育,使他们了解各项法律法规,增强他们的社会责任感。三是建立“以外管外”,发挥流动人口乡情优势。针对流动人口地域观念强,乡情比较重的特点,采取由流动人口推选为人热情,办事认真,有威信的流动人口代表来进行统一管理,使流动人口感到更亲近、易接受,取得了事半功倍的效果。
流动人口管理工作总结2
xx年,xx镇流动人口与出租房屋管理服务工作按照“属地管理”的原则,遵循“以人为本”的理念,在认真分析地区人口资源的基础上,对流动人口管理和服务工作进行了科学预测,合理规划,配置资源,引进人力,使地区人口素质保持在较高水平。采取综合调控措施,切实营造和谐稳定的发展环境,促进了地区经济社会的可持续发展。
目前,xx镇现有人口24632人,其中本镇常住人口12658人,占51%;流动人口11974人,占49%。xx镇共有出租房屋1150户,5216间,66559平方米。
一、调整和规范组织机构。
1、加强领导,高度重视流动人口管理工作,镇流动人口管理工作领导小组调整为流动人口和出租房屋管理委员会,党委书记任主任,镇长、党委副书记、派出所所长任副主任,其它各职能部门负责人为成员的组织机构。并设管理办公室,由3名同志专门负责此项工作。
2、建立了强有力的流动人口管理网络体系,将我镇的13个村民委员会流动人口管理服务站和1个社区居委会流动人口管理服务站更名为流动人口和出租房屋管理服务站,并设21个企业流动人口管理工作点。根据各站点的流动人口结构和出租房屋状况,设置了14名专职流动人口协管员和26名兼职流动人口协管员,保证了流动人口管理工作的有序开展。
二、强化责任,落实流动人口管理的各部门职责。
为了形成上管理机制上的相互联系、相互依存、相互促进、相互制约的关系,我们采取了流动人口和出租房屋管理的联管机制,为此我镇制定了以下管理制度:
一是《关于用工单位和出租房屋户接收流动人口的规定》;
二是《关于村委会流动人口管理的规定》;
三是《关于流动人口子女入园入学的规定》;
四是关于流动人口入住本区域的规定》;
五是《关于流动人口计划生育管理规定》。
同时我们还明确了相关部门的流动人口管理责任:
一是《镇政府流动人口管理职责》;
二是《镇派出所流动人口管理职责》;
三是《村委会流动人口管理职责》;
四是《用工单位和出租房屋户流动人口管理职责》;五是《出租商业用房的单位(个人)流动人口管理职责》。
1、严格履行对流动人口的备案登记制度,凡流入我地区的流动人口须持身份证、暂住证、婚育证和照片到村委会流管站进行登记。目前我镇共登记流动人口11974人,登记率95%以上,同时建立了流动人口、出租房屋与用工单位的管理台帐,目前全镇的流动人口各项数据已全部录入到顺义区的流管综合信息数据库,实现了跨部门、跨系统资源共享,为分析人口形式、信息辅助管理和领导决策提供重要依据。
2、严格证件的管理。把暂住证作为流动人口在我镇居住、就业和生活的首要条件,对无固定居所、无婚育证和未进行流动人口备案登记的坚决不予核发暂住证。对无暂住证的人员,任何单位和个人不得招用,工商、卫生、文教等职能部门不允许为其办理相关手续,通过执行上述政策,截止到5月底我镇共办理暂住证8967人,占应办证的88%。
3、严格执行出租房屋合同登记备案制度。截止到今年上半年共办理房屋登记合同备案证明1568份,涉及出租房屋3652间。流管办科室人员亲自入村入基层,带材料当场办公,同时利用各村的`广播进行宣传,使出租人不出村就可办理房屋出租手续。在办理出租房屋手续过程中直接与百姓见面,并经过实地勘察了解房屋的安全使用情况,同时与出租房屋户签订房屋安全责任书和治安管理责任书。
4、严格落实对流动人口和出租房屋管理工作的考核制度。
我们针对20xx年度考核中存在的各种问题,今年对流动人口和出租房屋管理工作考核意见进行了重新调整。第一,计分与奖励金额紧密挂钩,每扣1分,扣发30元,同时80分上给予奖励,80分以下不予奖励;第二,考核设立加分项目,加分封顶为100分,主要针对为公安机关提供破案线索、帮助公安机关抓捕犯罪嫌疑人、工作有创新有典型示范作用、流管信息在镇级以上刊物上发表等;第三,具体考核项目进行细化,每一小项工作细化到1分或是0.5分。通过执行新的考核制度,充分地调动起流动人口专管员的工作积极性。
5、强化对流动人口的人性化服务。一是,继续贯彻落实流动人口女子入园入学的规定,为方便流动人口子女办理入学手续,我们下发办理借读证明须知、张贴办理手续流程图和张贴具体证明材料样式等手段,使流动人口知晓“五证”所要求的具体内容,减少流动人口办事的往返率,提高了办事工作效率。今年上半年共为符合条件的流动人口办理入学证明280余份,使符合条件的流动人口子女享受到了与本地区儿童同样的学习环境。二是开展对流动人口的法制宣传教育,上半年我镇组织流动人口人口法制宣传教育活动4次,发放《农民务工培训读本》、《社会治安综合治理知识百问》、《流动人口管理法律、法规知识汇编》、《南法镇流动人口服务与管理
流动人口管理工作总结3
今年以来,我社区开展清理整顿出租房屋、规范流动人口管理专项行动,狠抓各项工作措施的落实,加强建设社会主义新农村,促进社会和谐发展,主要做了以下工作:
一、加强领导,周密部署
对清理整顿出租房屋规范流动人口管理专项行动进行安排部署,成立专项行动领导小组,采取各种形式对本社区出租房屋及流动人口进行摸底清查。
二、开展宣传发动,营造良好的舆论氛围
充分利用宣传栏、黑板报、散发宣传资料等多种形式向广大人民群众宣传有关流动人口管理的法律、法规和开展清理整顿工作的目标、意义。
三、实行严格的工作责任制,确保调查摸底、清理整顿等各项工作扎实有效
社区书记作为辖区出租房屋和暂住人口管理的第一责任人,把社区主任作为主要责任人,采取“地毯式”的调查摸底方式,对全社区的流出及流入人员,逐楼、逐单元、逐户、逐人进行摸排,并于出租房主、用人单位签订治安责任保证书,形成了层层有人包,处处有人管的良好局面。同时,还规定责任人所包点的工作情况挂钩,实行严格的奖罚劣制度。对工作成绩突出的',给予表彰奖励;对工作不负责任,走过场的,给予通报批评,造成严重后果的,要给予经济处罚。
四、认真排查,规范管理
在摸清底数、核对登记的基础上,对清查出的出租房屋、赞助人口按治安管辖区进行登记、办证、建档。
加强对出租房屋、流动人口的日常管理。
1、社区采取分片包干的办法,逐街、逐栋、逐户普查登记信息,认真填写《租赁房屋信息登记表》和《流动人口信息登记表》,按照“房户合一、一户一档、一人一卡”的原则,建立信息档案,掌握全社区出租房屋和流动人口基本情况。
2、本着“边普查、边整改”和“集中清理整治”相结合的原则,社区要针对普查中发现的为题,加强交流,密切配合,采取相应措施,积极解决出租房屋与流动人口管理服务工作中存在的问题。同时,研究建立长效机制,从根本上解决出租房屋和流动人口管理中存在的问题。
3、社区组织人员对清理整治情况进行自查,对达不到标准的,限期整改。
五、打击违法犯罪与保护暂住人口合法权益相结合,努力为暂住人口搞好服务
社区重点对建筑行业和建材行业等用人单位进行清查,与外来打工人员签订劳动合同,按规定足额发放外来人员工资,同时对安全和劳动保护不符合国家规定的用人单位发出整改通知书,有力地维护外来人口的合法权益。
流动人口管理工作总结4
xx年流动人口计划生育管理工作在县计生局的指导帮助下,在xx镇党委、政府的大力支持关心下,取得了可喜成绩。但是,xx年的流动人口计划生育管理工作依然严峻,流动人口管理工作是计划生育工作的一项重要且困难的工作。随着改革开放、市场经济体制的飞速发展,流出、流入人口增多,给搞好计划生育工作提出了难题。为了搞好流动人口计划生育管理工作,xx镇党委、政府在今年2月份专门召开了流动人口管理工作会议,并同镇、村级单位签定了相关的目标责任书,对各项工作指标都提出了具体要求,奖罚分明。
一、流动人口统计工作
镇计生办联遍人员下村同村级组织及村计生员一道对上半年的流动人口进行了全面彻底的摸底,并造册。且要求村计生员每季度把流动人口的.变动情况报镇计生办。统计做到了不漏、不重、准确、及时。
二、流出人口办证情况
由于我镇流出人口多,管理区域大,镇计生办对外出人口进行宣传教育,并发出书面通知,要求限期办理。并将办证事宜下放村组织。
三、流动人口宣传工作
为了搞好流动人口管理工作,我镇计生办以宣传开头,利用广播、电视、标语等方式进行宣传。广播宣传每月一至二次;电视讲座每季度1次;书写标语24副;出动宣传车共计7架余次。
四、已婚育龄妇女寄回孕情证明情况
我镇已婚育龄妇女流出较多,为了更好地搞好“三查”工作,计生办制定了“已婚育龄妇女限期寄回三查证明的通知”每季度提前一个月就发放。对逾期未寄回证明的已婚育龄妇女按照《四川省计划生育服务协议》进行处理。截止xx年5月共计流出已婚育龄妇女1509人。寄回手续1265张,三查率84%。
五、流入人口验证及管理工作
xx镇地处唐巴公路段,与金堂县接壤,由于地理优势,所以流入人员较多。为了更好地管理,我镇组织公安、计生办人员对其进行了清理整顿。
xx上半年流动人口计划生育管理工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着一定的不足。为了更好地搞好xx年全年流动人口计划生育管理工作,我们将宣传教育、经常性工作为主,搞好流入人口的技术服务工作,并制定一系列的措施。使流入人口在我镇管辖范围内能够遵守好计划生育政策、法规,使流动人口管理工作能在现存基础上更上一个台阶。
流动人口管理工作总结5
今年以来,我乡按照市、区流管办的总体部署,精心组织、周密部署,分阶段、分步骤扎实推进涉及流动人口服务管理的各项工作协调发展,取得了初步成效。现将信息集中采集工作情况总结如下:
一、重“理性思维”,抓认识强动力,谋求“科学发展”
乡政府召开流动人口服务管理工作推进会,抓紧进行策划研究,成立了以乡党委书记为组长、乡长、派出所所长为副组长,各站所室负责人、社区书记、主任为成员的流动人口服务管理工作领导小组;出台了《关于进一步加强流动人口服务和管理工作的意见》和《流动人口服务管理工作实施方案》等文件,形成了“党委领导、政府主导、条块结合、以块为主、共同参与、互联互动”的流动人口服务管理推进工作领导体系和工作格局。
二、重“制度建设”,抓细节强措施,促进“有序开展”
在推进流动人口服务管理工作中,乡委在建立工作制度上下功夫,制定了目标责任制、岗位责任制、工作例会制等相关的工作制度,确保了推进工作顺利有序开展。
三、重“保障落实”,抓投入固基础,确保“有效运转”
乡委、政府高度重视流动人口服务管理推进工作,全力保障推进工作经费落实,同时招聘信息采集员4人,面向社会招聘信息录入员1人,参与流动人口服务管理推进工作。街道安排专门的房间作为流管工作办公用房。并按照正规化建设的要求,统一购置了办公室桌椅、电脑、打印机、复印机、文件柜等办公用品,制作了门牌、桌牌、挂牌、规章制度、工作职责、工作流程图(框),为推进工作提供强有力的设施保障。
四、重“基础工作”,抓宣传强培训,筑牢“推进根基”
(一)抓好摸底调查,夯实采集基础
认真做好了两项调查工作:一是派出所完成了对辖区房屋数、流动人口的初步统计,便于后期科学合理分配信息采集人员。二是门(楼)牌制作做为一项重要准备工作来抓,将门楼牌规范化管理作为推进工作的前提,在人、财、物等方面给予了充分保障。
(二)抓好舆论宣传,夯实社会基础
社区采取设立宣传点、宣传栏、悬挂宣传横幅、下发宣传资料等形式积极开展流动人口服务管理宣传工作,宣传加强流动人口服务管理的重要性和必要性,营造强大的社会舆论声势。
(三)抓好业务培训,夯实质量基础
社区通过大会培训、小会讨论等形式,加强工作人员学习培训,使从事流动人口管理的工作人员业务技能得到很大提高,对流动人口服务管理工作的责任感明显增强。
五、重“实践探索”,抓规范强服务,坚持“持续发展”
街道在深入推进辖区流动人口服务管理工作中,积极发扬求真务实的精神,以进一步规划、健全流动人口服务管理长效工作机制为方向,有力推进了流动人口服务管理工作规范化、制度化建设。
(一)建立服务管理工作体系,推进工作深入开展按照《关于建立完善基层流动人口服务管理长效工作机制的指导意见》文件精神,进一步完善了“街道流管办社区流管站站社区信息采集点”的工作格局,并配齐、配强相应的工作人员。
(二)建立服务管理工作模式,推动工作有效开展一是建立网格化服务管理模式。把社区作为一个大网格,进行合理划分,在划分的每个小网格设立一个信息采集点,配备一名兼职协管员,实现无缝连接,落实服务管理全覆盖。二是建立一站式服务的`模式。在社区增设1个流动人口服务窗口,为广大群众提供暂住登记、办理暂住证、居住证、房屋租赁介绍、法律咨询等一站式服务。三是建立职能部门联动工作模式。按照区流管办的相关文件精神,乡上建立了职能办公联动工作模式,进一步明确派出所及街道在流动人口服务管理工作中的职责,使其通过相互联动、通力合作,促进流动人口服务管理工作的有效开展。
(三)建立有效的工作制度,促进工作协调开展通过建立工作例会制、联席会议制、信息收集制、三级巡查制等日常工作机制,及时研究解决流动人口服务管理工作存在的问题,确保流动人口服务管理工作各项工作措施得到落实。
六、下一步工作
(一)进一步建立和完善流动人口服务管理工作机构,将流动人口服务管理工作作为政府行政管理工作的一个重要组成部分来实施,以保证流动人口服务管理能够持续有效长期依法推进。
(二)建立完善流动人口权益保障机制、社会保障体系和公共服务网络。
(三)根据工作开展情况,对兼职协管员进行筛选、补充,充分发挥协管员的积极性,对新增的流动人口进行及时登记,对离开的人员及时注销,确保实现“底数清、情况明、信息灵”的工作目标。
流动人口管理工作总结6
20xx年度对流动人口的普查入户调查摸底登记工作到目前已进行了40多天。流管工作看起来很平凡,实质上这项工作十分复杂、艰辛、繁琐。入户调查登记流动人口,管理出租房屋,催缴房屋租赁税费,参加社区居民楼的包片管理,商业网点的营业执照查实,入户中对流动人口一个人一个人的询问,逐户逐楼的登记,常常不顾疲惫,加班加点,采集人员的详细信息。并做到楼不漏栋,栋不漏户,户不漏人。整理资料,录入微机,等多项工作。而管理员却在这一岗位上,矢志不渝,坚忍不拔,一任汗水和精力都在起早贪黑走街串户中流消。而且他们的报酬却是微不足道,享受的却是北京市最低工资标准。可在这平凡的岗位上一干就是好几年。
流动人口管理员不是单一的流动人口管理员,现已是基层的综合管理员,居民出租房屋的资料都是他们上门去采集所得。平凡的工作岗位上做作不平凡之事。我身为管理员中的一份子,站在管理员的立场上提出如下意见和建议:
1、管理员在进行出租屋信息采集时,经常会出现不配合和拒绝登记的问题,相信每个管理员都碰到过不少这样的'情况。如此普遍存在的问题。另类流动人员对我们的管理员认识不足,他们会给我们登记吗?答案是否定的,往往还会欺骗,要么说他不在这里住,要么给我们假身份证,要么就说没有身份证,而我们,明知道是假的,却没有任何办法,面对上级的检查还会被扣分。
2、管理员的工作任务是一天比一天重,管理员的职责本来是只管出租屋和流动人口登记,而现在只要是交到社区工作站的工作,都会派给我们来做:治安、消防、工商,计生、接待居民,为老服务,对社区80高龄以上的老人入户巡抚工作,还要做好访问记录,每到过生日要送去礼品等等工作。
3、流动人口管理员为社区的各项建设付出了很大的艰辛和努力,这些是谁也无法否定的。但是管理员的工资待遇却是低收入,希望领导能多关心关心我们,在尽可能的条件下,给我们增加点物质上的帮助。我们会加倍努力,把工作做得更好,为社区的建设贡献自己更多的光和热,共同建设一个安全和谐的社区!
流动人口管理工作总结7
一、主要特点
(一)以构建和谐社会为主题,不断强化组织领导
我区各级党政领导能从、发展、稳定的局出发,以推进平安创建、构建和谐社会为目标,着眼于解决流动人口管理中的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理与服务。结合本地实际,制定了以“政府领导、综治牵头、为主、各方参与、综合治理”的工作方针,把其纳入了各级党、政府目标管理责任制,坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使我区的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。
(二)以抓“服务”为宗旨,加强基层管理工作
流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作,为抓好服务管理工作,我区各级党、政府及各职能部门坚持按照“共聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想,将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓,对外来人员的子女入学等,与本区居民实行同等待遇。机关更新执法观念,改进执法方式,暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性,对外来人员坚持平等化、亲情化和人性化管理。社区民警以入户调查、安全检查、发放宣传手册等为手段,开展治安防范宣传教育,提高流动人口的自我保护意识和能力,防止不法侵害;在基层村队坚持以党支部为核心,由综治(办)牵头,以基层派出所为主力,充分发挥治保、调解、治安联防等基层组织的作用,以“十户联防”活动加强各村队对流动人口的管理,使广干部群众共同参预到对流动人口管理服务工作中来。
(三)以增强归属感为主旨,营造和谐氛围
为改善流动人口就业环境,力推行亲情化管理与服务,增强流动人口对流入地的认同感、归属感,营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和谐氛围。我区各级党、政府及职能部门本着切实提高流动人口的生存、生活质量。认真落实其子女接受义务教育的政策,在入学条件等各方面与当地学生同等对待。切实强化计划生育服务,对外来妇女实行了与本区妇女“同管理、同服务、同享受”的计划生育服务措施,保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免费计生服务。开展了流动人口劳动保障权益保护检查活动和外来务工人员工资支付执法检查。使我区流动人口的归属感进一步增强。
(四)完善管理措施,严格依法管理
为加强对流动人口管理,我区各部门充分发挥职能作用,建章立制,协调配合,使我区对流动人口的管理进一步规范化、法治化。
一是严格落实流动人口登记、办证制度。我区机关对流动人口实行登记分类管理、建档,确保做到“四知”,在各村队,均建立了流动人口登记册,实行一人一卡,真正做到了“人来有登记,人走有注销”,全年共登记流动人员13120人。
二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控,是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看,租赁房屋居住是主要形式,因此,我区以此为切入口,狠抓了对出租房屋的管理,在区局的组织领导下,各基层派出所(警务区)认真贯彻部《出租房屋治安管理规定》,切实加强对出租房屋的管理力度,建立了登记、安全检查等管理措施,做到对出租房屋底数清、情况明,完善和规范了出租房屋的档案,并与房主签订了治安责任书和保证书。全年共登记办理出租房屋382间,签订治安责任书2316份,取缔非法出租房211处,出租房屋办证率达到83%。充分发挥群防群治组织作用,配合部门监督各地房屋租赁情况,杜绝了房屋无证非法出租的现象。
(五)提高服务和宣传工作水平
我区十分重视对流动人口的宣传,不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在上、经济上、法律上的平等,严厉查处侵害他们利益的行为,特别是拖欠外来人员工资的行为,力开展排查调处流动人口群体中的矛盾纠纷。部门和综治基层组织在向他们进行法律、法规培训的同时还根据其从事的工作性质及时对其进行相应的安全技能、业务知识等培训,使他们既掌握一定技能又知法、守法和用法维护自身利益。上半年全区共举行各类培训班3次,参加培训人员13101人次。
二、存在的问题
流动人口管理工作是一项系统性工程,其繁重而巨的工程量,是需要很的物力和人力来保障的,因受我区经济条件的制约,一些基本措施及制度的落实仍还不够,警力不足,在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有落实不扎实的地方,其次,对外来人口租赁的房屋,对其安全设施管理力度仍有不完善的地方,如:居住的.外来人员都是吃、住在一起,屋内煤炉、液化气随处乱放,私拉乱接电线现象普遍,安全事故隐患较多,因此,对我区的平安创建工作构成了严重威胁。
三、下步工作打算
过去,我们总把外来人口当成影响社会治安的消极因素,把他们作为防范管理的重点,实际上,外来人员中违法犯罪的`多是些居无定所、没有固定职业的人员。因此,各职能管理部门将全面理解和准确把握以人为本、执法为民的内涵,严格履行政府部门社会管理和公共服务的职能,坚决杜绝不作为、乱作为现象。正圈理管理与服务的关系,通过实施有效服务,管理与热情服务相统一;正圈理查处违法与保障人权的关系,实现打击与保护相统一。坚持不等不靠不要,充分运用行政、经济、法律、教育等多种手段,严肃管理秩序。在今后的工作中扎实抓好几项工作:
一是依法严厉打击混迹于流动人口中的违法犯罪分子。加强流动人口违法犯罪活动规律特点的研判,以情报信息为主导,始终保持对流动人口犯罪的高压态势,严厉打击流窜犯罪活动,深化治安乱点排查整治工作,着力解决突出治安问题,保证治安局稳定。
二是推进治安管理长效机制建设。加强暂住人口登记发证、治安信息员建设等各项基础工作,严密重点场所、部位的治安检查。
三是加对拖欠农民工工资的清理力度,依法严惩恶意拖欠和克扣工资的企业。
流动人口管理工作总结8
我公司领导高度重视流动暂住人口管理工作,把其作为维护社会稳定,创立平安社区的重要内容来抓,坚持统一领导,协调配合,落实管理与效劳并举的原则,建立完善各类制度措施,强化管理工作,保护了流动人口的合法权益,充分调动流动人口在我公司经济建设中积极作用,维护了社会稳定。
一、构建和谐环境,不断强化组织领导我公司以推进平安创立,构建和谐社会为目标,着眼于解决流动人口管理的突出问题,以效劳为根底,以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理与效劳。我功能改善坚持热情效劳与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使我公司的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、标准化。
二、以抓“效劳〞为宗旨,加强基层管理工作流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多任务重的工作,为抓好效劳管理工作,我公司坚持将流动人口管理效劳工作放到重要位置来抓。我公司以入户调查、发放宣传手册等为手段,开展治安防范宣传教育,提高流动人口的自我保护意识和能力,防止不法侵害。
三、完善管理措施,严格依法管理为加强对流动人口管理,我公司充分发挥其作用,建立领导小组,使我公司对流动人口的'管理进一步标准化、法治化。一是严格落实流动人口登记、并办理暂住证。我公司对流动人口实行登记、建档。二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控,是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看,租赁房屋居住主要形式,因此,我公司以次为切入口,狠抓了对出租房屋的管理,公司领导切实加强对出租房屋的管理力度,建立了登记、平安检查等管理措施,做到对出租房屋底数清、情况明,完善和标准了出租房屋的档案。
四、提高效劳和宣传工作水平我公司十分重视对流动人口的宣传,不断提高对他们的效劳和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等,严厉查处侵害他们利益的行为,大力开展排查调处流动人口群体中的矛盾纠纷。
我公司将继续深入开展流动人口管理工作,将其列为公司工作的重点内容,为我公司稳定、健康和谐开展作出新的更大的奉献。
流动人口管理工作总结9
我公司领导高度重视流动暂住人口管理工作,把其作为维护社会稳定,创建平安社区的重要内容来抓,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施,强化管理工作,保护了流动人口的合法权益,充分调动流动人口在我公司经济建设中积极作用,维护了社会稳定。
一、构建和谐环境,不断强化组织领导
我公司以推进平安创建,构建和谐社会为目标,着眼于解决流动人口管理的突出问题,以服务为基础,以引导合理有序流动、维护社会稳定为主线,不断强化对流动人口的管理与服务。我功能改善坚持热情服务与依法管理相结合,善待弱势群体与保护公众合法权益相结合,使我公司的流动人口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。
二、以抓“服务”为宗旨,加强基层管理
工作流动人口管理工作是一项涉及面广、系统性强、头绪多任务重的工作,为抓好服务管理工作,我公司坚持将流动人口管理服务工作放到重要位置来抓。我公司以入户调查、发放宣传手册等为手段,开展治安防范宣传教育,提高流动人口的自我保护意识和能力,防止不法侵害。
三、完善管理措施,严格依法管理
为加强对流动人口管理,我公司充分发挥其作用,建立领导小组,使我公司对流动人口的管理进一步规范化、法治化。一是严格落实流动人口登记、并办理暂住证。我公司对流动人口实行登记、建档。二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控,是流动人口管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看,租赁房屋居住主要形式,因此,我公司以次为切入口,狠抓了对出租房屋的管理,公司领导切实加强对出租房屋的管理力度,建立了登记、安全检查等管理措施,做到对出租房屋底数清、情况明,完善和规范了出租房屋的档案。
四、提高服务和宣传工作水平
我公司十分重视对流动人口的宣传,不断提高对他们的服务和保障力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律上的平等,严厉查处侵害他们利益的行为,大力开展排查调处流动人口群体中的`矛盾纠纷。
我公司将继续深入开展流动人口管理工作,将其列为公司工作的重点内容,为我公司稳定、健康和谐发展作出新的更大的贡献。
按照县综治委有关文件精神,加强和创新社会管理,在镇党委、政府的正确领导下,我镇开展了流出人口服务管理的信息采集、信息录入的工作项目。现将今年我镇流动人口服务管理工作汇报如下。
一、数据汇报
截止20xx年12月4日,我镇共采集流入人口信息1877条,房屋信息5949条。采集流入人口中,男性839人;女性598人。采集到21家用工单位,全为生产企业。用工单位共有从业人员1878人,其中常住951人;流入人口927人。截止20xx年12月4日,我镇共采集流出人口、返镇人口、空巢老人、留守儿童信息合计2295条。
二、组织机构
为了加强对流动人口服务管理工作的组织领导,我镇成立了以镇长邵金梅同志为组长,党委副书记毛海水同志,派出所所长王仪霆同志为副组长的流动人口服务管理工作领导小组,领导小组办公室设在镇综治办内,共有6名专(兼)职工作人员,配备了办公设备。镇流管办代表镇政府负责全镇流动人口服务管理工作的组织协调,督促检查,制度了该创新管理项目。同时各村也成立了以村书记为组长,分管人口与计生工作的妇女主任、各村社区代办员和各组组长为成员的流动人口服务管理工作领导小组。领导小组下设流动人口服务管理工作站,由村代办员具体负责,在住宅院落及用工单位设立信息采集点,实现规范管理全覆盖。加强了对流动人口服务管理工作的组织领导,确保了工作的有序开展。
三、加强督导,确保信息质量
信息质量是信息采集工作的核心。镇流管办对每个村每月抽查两次,每次抽查信息为10条以上,对抽查中发现的问题进行了指导、解答,现场提出整改意见,提高了信息采集的有效性;二是坚持质量审核制度,在信息抽查的基础上层层加强质量审核,各村对采集员采集的信息进行认真审核验收,发现问题及时返回核查,把信息质量与采集员报酬挂钩,驻村民警认真对信息重要项目审查并签字;三是坚持网上审核,镇流管办对各村录入信息进行边录入边审核,发现问题及时记载返回进行纠错和核对。通过层层把关,进一步提高了信息质量。
四、存在问题
在兼职人员信息采集中,由于部分外来人员携带的证件不全,或者早出晚归,无法找到本人,给我们的采集员工作上带来了很大的不便。今后我镇将进一步做好流动人口采集录入工作,不断健全流管工作常态化管理。
1、高度重视流管工作,做好数据采录工作,并及时更新数据。
2、做好社区流动人口摸底工作,并重点加强对育龄妇女的管理,及时对流入和流动的育龄妇女进行采集及数据更新。
3、加强和其他部门的联动工作,特别是派出所方面。当当地人的身份证信息无法采集到的时候,我们将及时联系派出所,从他们的系统中找到当地人的信息,并补充录入流管系统,减轻采集员的工作难度。
流动人口管理工作总结10
20xx年,我局高度重视流动人口管理工作,把其做为维护社会稳定,提升我市人口素质的重要内容来抓,按照“执政为民”的本质要求,将流动人口管理列入重要议事日程,解决好进城务工人员随迁子女接受义务教育问题,坚持统一领导,协调配合,落实管理与服务并举的原则,建立完善各类制度措施,强化管理工作,保护了流动人口的合法教育权益,维护了我市的社会稳定,推动了我市经济的快速发展。
一、成立组织,加强管理
教体局成立以分管副局长为组长,普教科、职成教科、幼教办、财基科科长及负责人为成员的领导小组,下设办公室在普教科。负责教体系统开展流动人口入学管理服务工作的指导协调、督促检查、工作调研、档案管理和信息反馈工作。
根据教体系统有关在嵊州外来务工人员子女入学的文件为依据,按照“公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务”的工作方针,坚持流动人口子女入学属地管理原则,切实推进流动人口入学管理服务工作。
二、分类管理,组织实施
根据不同的人员,分类管理。主要根据两个原则来实施:
(一)直系子女原则。即入学学生必须是在嵊州务工的非嵊州市户籍的`外来人员直系子女;
(二)有效证件原则。即流动人口子女到嵊州市各公办中小学就读,需提供“三证”、户口簿等相关证明。“三证”指居住证、就读证明、务工证明(企业证明或体现务工关系的工资表、劳动合同,个体户提供工商营业执照、营运证、税务登记证等)。户口簿要能体现亲子关系。
三、一视同仁,就近入学
对符合条件的外来务工子女,我们与本地学生一视同仁。即具备嵊州学籍的流动人口子女在原校就读,学校须给予接纳并视同本地学生进行管理;具备嵊州学籍的流动人口子女要求转往其他镇(街道)就读,需按规定办理转学手续,由家长联系定点学校或由转入地教育部门协调到定点学校就读,视同本地学生进行管理。
在安排外来务工子女就读时,根据就地就近入学原则。由家长联系务工地周边定点学校就读,家长联系有困难的,以务工地镇(街道)中心学校为主,就近安排流动人口子女到离务工地较近的定点学校就读。因教育资源限制等问题,如确实有困难的,由镇(街道)中心学校调剂到定点学校就读;镇(街道)调剂有困难的,由市教体局协调解决。
外来务工子女入学的杂费、书本费由市财政统一支付,纳入市财政预算。
20xx年的初步打算:
一、在就读问题上,简化手续。入学程序上,原来是“由学生家长或其他监护人在规定时间内,持暂住证、就业证和相关证明材料”,先“向暂住地教育行政部门提出申请,由教育行政部门统一安排入学”,简化为“直接到暂住地教育行政部门指定的对口服务学校办理入学手续”。
二、深入推进关爱流动人口活动,确保流动儿童少年“学得好”
1.行为规范养成行动。加强《中小学生守则》、《小学生日常行为规范(修订)》和《中学生日常行为规范(修订)》的教育学习,促使农村留守流动儿童具备基本的文明礼仪知识,培养文明行为习惯,养成良好卫生习惯,自觉遵守社会公德和公共行为准则,增强交通规则等安全自护的意识和能力。2.心理健康维护行动。开展基线调研,通过问卷调查、心理测量、深度访谈等方式,了解农村留守流动儿童心理健康状况,了解学校、教师、家长工作态度等;构建心理健康维护体系,主要是构建区域心理健康维护体系和学校心理健康维护体系。加强培训指导,以集中培训和校本培训为主,同时开发教师培训资料。
3.促进融合教育行动。促进流动儿童正确处理好人与人之间的关系,从而与他人、与社会和谐相处。指定市属学校与外来务工子弟学校结对,从教育管理、教学水平、校园文化等方面加强指导。
三、进一步加大宣传工作力度,努力形成全社会关注外来务工子女教育的良好舆论氛围。及时对我市民办的外来务工子女学校工作的成绩予以宣传报道,促使全社会都关注、支持这一工作。
流动人口管理工作总结11
近年来,随着我国经济的高速发展,量的农村剩余劳动力涌入城市,同时产业化的地区差异,也促使外来人口的量流动。至今年6月底,我县已登记的暂住人口就达到4125人。外来人口的量涌入,一方面为当地提供了充足的劳动力资源,促进了当地经济的发展,另一方面也带来了一系列的社会问题,给当地的治安环境带来了一定的安全隐患,特别是外来人口违法犯罪现象已成为社会关注的治安焦点,流动人口管理工作面临极挑战。为此,亟需将流动人口管理纳入政府及有关部门贯彻落实科学发展观的一项战略性基础性工作,在正视流动人口管理存在问题的同时,积极探索行之有效的流动人口管理新路子。
一、当前流动人口的动态特征
(一)素质低能化。在流动人口中,部分人来自于生活贫穷、经济欠发达地区。他们自身文化程度较低,法律知识匮乏,缺乏劳动技能,且缺少学习和培训的机会。
(二)心理功利化。流动人口中部分在本地生活窘迫,对自身处境不满才流入他乡。他们背井离乡的主要目的就是打工挣钱,以此改善自己当前的生活处境。这些人口中不乏为了经济利益发挥和调动用人单位的作用,相关部门、单位、基层组织缺乏信息沟通、制度约束、责任追究机制,无法形成强的管理合力,从而造成流动人口管理工作只能由机关单匹马、孤作战的具体管理的现状。
(二)协作配合不顺。从近年来的工作看,流动人口的流出地与流入地间相互脱节,流出地不能积极主动地配合流入地做好工作,往往暂住人口的发函均达到100%,但是回函却了了无几。特别是对一些在逃犯罪分子和混迹其中的不法分子失去了抓捕时机,给流动人口管理带来了一定难度。
(三)雇用责任不明。雇用流动人口的单位和个人不明确自身的法律责任,为了达到自己的经济利益,对“谁管理、谁负责、谁用人、谁负责、谁留宿、谁负责”的.原则置若罔闻,不如实呈报外来务工人员的底数,图方便,存有侥幸心理,随意留用“三无”人员等违流动人口管理规定的比比皆是,极地减弱了流动人口管理工作的效果。
(四)管理难度。流动人口中有相当一部分人收入不稳定,生活不安定,居住不固定,缺乏自律约束。其中的不少人不懂得用法律来维护自己的合法权益,在其人身财产安全得不到有效保护时,往往盲目地采取聚众闹事等群体行为,给社会带来危害。外来人口中部分在私人出租房、个体小旅店、建筑工地栖身。机关由于警力不足,难以经常巡查,而一些私人房东、个体老板见利忘义,有意庇护,使这些场所成为违法犯罪的“避风港”,对社会造成极危害,给治安管理工作增加很的难度。
二、流动人口管理应采取的对策
目前,正值流动人口流动高峰与刑事案件发案高峰的双高峰期,尽快形成新的管理机制,在确保流动人口合法权益的前提下,进一步提高对流动人口的管控能力,成为当前机关面临的新挑战。
(一)转变管理观念,提供平等的社会保障。
作为流动人口管理的主体,尊重和保护流动人口的合法权益,是做好流动人口管理工作的基础。应当首先考虑如何改善广流动人口的生活、工作条件,为他们创造更好的环境,使他们安居乐业,创造更多的财富。流动人口应当享有与城市居民相同的`权利,我们不能把他们当“外人”看待,也决不能将他们视为治安恶化的罪魁祸首,随意侵犯他们的合法权益。应当逐步减少对流动人口各种各样的限制。同时,要通过开展职业技能培训、引导就业、改善就业环境、保障其子女平等接受义务教育等工作,为流动人口更好地工作与生活创造更加有序的社会管理环境,从而引导、促进流动人口有序流动,促进社会和谐,经济健康发展。
(二)加强流动人口管理的基层基础建设。
党、政府和各部门要以强化基层、创新建设基层、发展服务基层为目标,花力气、下真功夫研究解决基层基础工作中的重问题,从政策导向、力量配置、经费保障、技术装备等方面向基层倾斜,增强基层实力,激发基层活力,提高基层效率,切实推动流动人口服务和管理工作各项措施的落实。在基础工作方面,各乡镇应建立由综治、派出所、工商、计生、民政、司法等部门组成的流动人口管理服务机构,形成齐抓共管的局面。、计生部门要以底数清、情况明、信息灵为目标,力加强以人口登记为基础的暂住证、流动人口婚育证明的办理和查验等项基础工作,全面、准确掌握流动人口底数和有关情况,加强对具有现实和潜在社会危害性的高危人员的管理,积极预防、控制犯罪。在基层工作方面,要重点加强基层党组织和组织建设,积极发挥乡、镇和街道等基层组织和党组织在流动人口服务和管理工作中的核心作用,有效协调利益关系、化解社会矛盾、为流动人口排扰解难。在流动人口聚居区和用工单位建立各种服务协会,充分发挥这些组织和团体在提供服务、映诉求、规范行为、化解矛盾的扶危济困方面的积极作用。
流动人口管理工作总结12
今年以来,全市流动人口服务管理工作紧紧围绕加快浙江舟山群岛新区建设的新要求,深入贯彻全省有关会议精神,以加强和创新社会管理为主题,进一步优化体制,完善机制,创新举措,全市流动人口服务管理工作总体上有了良好的基础,呈现较好的发展势头。我们主要抓了以下几个方面:
一、优化工作体制,架构工作体系,强化工作保障
去年下半年我市开始组建流动人口服务管理局,经过数月筹建,今年初正式开门运作。为确保我市流动人口服务管理工作步入正常轨道,我局克服新建单位人员新、工作基础弱、体制不完善等问题,积极调查研究,建立总体架构,推动各项工作落实。
一是统一机构设置,健全组织网络。根据市委常委会研究的意见,今年开始,市、县(区)两级全面开展了专门机构规范设置工作,并做到了“三个统一”,即:统一机构称谓,统称为“流动人口服务管理局”;统一管理体制,归口政法委管理;统一职责定位,即“当参谋,搞协调,交任务,抓落实”。目前,市流动人口服务管理局8名人员编制全部到位,各项工作全面展开。四个县(区)全部成立了流动人口服务管理局,各项工作职能得到进一步强化。同时,加强乡镇(街道)、社区(村)流动人口服务管理专门机构建设,全市43个乡镇全部建立了流动人口服务管理中心(所),有138个社区(村)和19个企业建立了流动人口服务管理工作站(点)。协管员队伍建设继续加强,经费纳入财政保障。目前,全市流动人口专职协管员人数为692人(流动人口在册登记数为330557人),流动人口与协管员比例为500:1。
二是出台工作意见,抓好部署落实。为深入贯彻落实全省有关会议精神,结合浙江舟山群岛新区建设实际,我局起草并提交市政府印发了《关于进一步加强和改进流动人口服务管理工作的意见》,进一步确立了我市流动人口服务管理工作的指导思想、基本原则和工作目标,明确了优化服务的八项措施、深化管理的三项机制和强化保障的五项要求。6月初,全市召开流动人口服务管理工作会议,传达贯彻全省流动人口服务管理工作精神,部署当前及今后一个时期的全市流动人口服务管理工作。市委副书记钟达在会上作了重要讲话。
三是完善配套政策,扩展公共服务。认真贯彻《浙江省流动人口居住登记条例》,审慎制订流动人口居住证配套政策,做到既与本地经济社会发展水平、公共财力和现有资源承载能力相适应,又能在为流动人口提供基本服务和保障的基础上,吸引流动人口主动办理居住证并获得差异化的待遇。目前,我市已制订出台《舟山市流动人口居住登记暂行办法》,其中结合“舟山市社会保障·市民卡”工程,推出了流动人口办理“市民卡”的相关政策措施,使流动人口也能享有相关的市民待遇和优惠,使配套服务政策更具吸引力。
四是搭建信息平台,落实工作保障。省政府下发关于开展流动人口综合信息平台建设的文件后,市长周国辉、市委副书记钟达分别作出批示,要求抓好研究落实,按时完成。在市委、市政府的重视支持下,市里共投入155万元(其中20万为年运行维护费),在全省率先建成使用了全市流动人口综合信息平台。目前,我市综合信息平台已投入运行,并组织了第一次平台应用技能培训,初步建立了系统联网、数据交换和共享机制。这将为我市建立覆盖实有人口的信息系统打下良好的基础。
五是建立工作体系,抓好考核检查。今年重新调整了市流动人口服务管理工作领导小组成员,明确了领导小组工作制度和成员单位工作职责,制订了对各县(区)和成员单位的工作考核办法,相关内容纳入“平安考核”和“综治考核”体系。同时采取经常性检查指导与一年二次专项检查相结合,督促各地、各部门切实有效地加强流动人口服务管理工作。
二、加强基层基础,创新工作机制,提高工作水平
近年来,我市各地、各部门以“网格化管理、组团式服务”为平台,积极探索流动人口服务管理的新机制、新方法,进一步实现了服务管理资源共享、力量共用,信息全覆盖、管理社会化,形成了“组织机构进综治,办证服务进窗口,日常工作进网格”的基层流动人口服务管理工作格局。这一做法得到了省xx办的充分肯定。
一是促进资源大整合。目前,我市43个乡镇(街道)共建有基层管理网格2395个,网格服务人员2.1万人。我们将流动人口服务管理工作纳入社区职责,与“网格化管理、组团式服务”相对接,使基层网格服务力量资源得到共用。同时将流动人口协管员纳入社区和派出所双重管理,进一步促进了流动人口服务管理工作融入基层。
二是融入服务大平台。全市各乡镇(街道)以社区为块,建立社区流动人口服务管理协作小组,协调处理网格中流动人口服务管理相关事宜,并建立社区流动人口工会、团支部、妇代会、计生协会和关工委。各部门重心下移,加强协调配合和整体联动,将有关服务资源延伸或配置到社区,使流动人口服务措施进一步优化,服务内容得到全覆盖。
三是实现信息大集聚。一方面进一步加强流动人口基础信息采集工作,加大考查力度,提高信息的及时性、准确性和全面性;另一方面与“网格化管理、组团式服务”信息平台实现对接,及时归纳、分析由网格力量收集录入的涉及流动人口的相关信息,掌握流动人口的.动态和各种诉求、意见,针对性地为流动人口提供各种服务及开展相关工作。
三、加强工作调研,强化宣传引导,维护和谐稳定
一是加强调查研究。建立流动人口服务管理工作调研机制,年内组织开展考察调研活动一次,开展“全市用人单位开工及用工情况调查”和“全市流动人口集聚情况排查”共二个专项调研,开展全市性流动人口服务管理工作调研二次,及时总结调研成果,为领导正确决策提供了参谋。
二是加强宣传引导。加强政府宣传引导,努力从政府认同向全社会认同转变。组织开展了以“舟山新区我的新家”为主题的系列活动,包括开展以“同绘新区新蓝图,共建和谐新家园”为主题的千人倡议万人响应活动,以“新居民”投身新区建设、参与社会管理为内容的征文和摄影比赛活动,还开展了“十佳新舟山人”评选活动,让社会更广泛、更深入地了解和理解流动人口,促进本地居民以更加开放和包容的姿态对待流动人口。
三是加强稳定工作。在党委政府层面,建立各级领导接访、下访和约访机制,经常性听取流动人口的利益诉求和意见建议,解决流动人口反映的问题。今年7月,市委副书记钟达主持恳谈会,专门听取定海、普陀两地流动人口代表的心声,并及时研究解决了流动人口提出的诉求和建议;在社区层面,积极推广“和谐促进工程”、“和事佬”协会、流动人口调委会等做法,及时化解涉及流动人口的矛盾纠纷;在流动人口层面,由乡镇(街道)或社区出面,专门聘请个体素质高、有一定威信的流动人口参与社区管理,或以志愿者形式,协调涉及流动人口的维权事项或矛盾纠纷。
由于我市本级流动人口服务管理局刚刚建立,工作体制尚待进一步理顺,工作基础有待进一步强化,各项工作刚刚起步,还存在许多问题亟待破解。
流动人口管理工作总结13
20xx年度对流动人口的普查入户调查摸底登记工作到目前已进行了40多天。流管工作看起来很平凡,实质上这项工作十分复杂、艰辛、繁琐。入户调查登记流动人口,管理出租房屋,催缴房屋租赁税费,参加社区居民楼的包片管理,商业网点的营业执照查实,入户中对流动人口一个人一个人的询问,逐户逐楼的登记,常常不顾疲惫,加班加点,采集人员的详细信息。并做到楼不漏栋,栋不漏户,户不漏人。整理资料,录入微机,等多项工作。而管理员却在这一岗位上,矢志不渝,坚忍不拔,一任汗水和精力都在起早贪黑走街串户中流消。而且他们的报酬却是微缺乏道,享受的却是xx市最低工资标准。可在这平凡的岗位上一干就是好几年。流动人口管理员不是单一的流动人口管理员,现已是基层的综合管理员,居民出租房屋的资料都是他们上门去采集所得。平凡的工作岗位上做作不平凡之事。我身为管理员中的一份子,站在管理员的立场上提出如下意见和建议:
1、管理员在进行出租屋信息采集时,经常会出现不配合和拒绝登记的问题,相信每个管理员都碰到过不少这样的情况。如此普遍存在的问题。另类流动人员对我们的管理员认识缺乏,他们会给我们登记吗?答案是否认的,往往还会欺骗,要么说他不在这里住,要么给我们假身份证,要么就说没有身份证,而我们,明知道是假的,却没有任何方法,面对上级的`检查还会被扣分。
2、管理员的工作任务是一天比一天重,管理员的职责本来是只管出租屋和流动人口登记,而现在只要是交到社区工作站的工作,都会派给我们来做:治安、消防、工商,计生、接待居民,为老效劳,对社区80高龄以上的老人入户巡抚工作,还要做好访问记录,每到过生日要送去礼品等等工作。
3、流动人口管理员为社区的各项建设付出了很大的艰辛和努力,这些是谁也无法否认的。但是管理员的工资待遇却是低收入,希望领导能多关心关心我们,在尽可能的条件下,给我们增加点物质上的帮助。我们会加倍努力,把工作做得更好,为社区的建设奉献自己更多的光和热,共同建设一个平安和谐的社区!
流动人口管理工作总结14
20xx年,在乡党委、政府的高度重视和县有关部门的精心指导下,流动人口的管理与服务工作取得预期成效,有力地促进了综治、平安创建及计生等中心工作,提升了社会管理水平,现总结如下:
一、落实措施,明确目标
由乡综治办、计生办、派出所、管理创新办及劳保所等机构齐抓共管,落实各项管理与服务措施,实现既定工作目标。对流动人口管理与服务主要措施有法制宣传、计生事项、义务教育、劳动权益保障、新农合参保、养老保险、就业引导、出入人口登记等,实现了全年无流动人口违法犯罪,流动人口《遵纪守法责任书》签订率达90%以上,登记率95%以上,其中流入人口登记率100%,暂住人口办证率100%,育龄人口计生管理服务率99%,出租房屋登记管理率100%。
二、管服并重,多措并举
1、以乡综治工作中心为依托,将各相关部门涉及流动人口管理与服务的职能纳入一体化,开展“一站式”办理、“一条龙”服务,对流动人口落实义务教育、法制宣传、计生、卫生保健服务,对流出人口签订《遵纪守法责任书》,属育龄人口的婚育管理服务率100%,村委会对流出人口每个人至少半年具体联系一次(电话、见面等形式)。
2、对流出人口中发生劳动工伤等人身损害事故提供无偿的维权服务;对流动人口家中留守老弱残幼人员,提供关怀救助服务,及时解决实际困难,保障其基本生产、生活、教育需要。
3、在夏、秋两季开展流动人口集中管理与服务活动。以村为单位,到本乡或本村流出人口相对集中流入地开展集中管理服务活动,主要内容:计生管理与服务措施上门落实,计生信息采集、合法权益维权指导服务、送法集中宣传、家乡形势宣讲、回乡创业导向服务等。
三、保障有力,不断改进
一是乡党委政府设立由副书记、政协联络主任为组长的流动人口管理工作领导组,抽调公安、司法行政、计生等部门负责人为组成人员,形成坚强有力的领导力量,落实热情高、责任心强的同专具体办事。二是细化责任分工,明确流动人口管理与服务的部门职责、兑现奖惩措施,保障工作措施落实到位。
虽然一年来我乡流动人口管理与服务工作取得了一定成绩,促进了各项工作的开展,但在实践中我们也认识到一些疑点和不足,与上级要求和群众期盼相比仍有差距。比如流动人口返乡参加孕环检,有时因乡计生服务所人员短缺难以保证双休日每天有人值班,致使返乡育龄妇女的一部分人反映要跑2次以上才能做个孕环检;又比如有少数流动人口到外地务工经商后,在家乡政府经常性联络不够,主要反映是乡政府流动人口管理办公室因是抽调各有关单位人员组成,不能保证每天有人日常办公。
针对这些问题,我们拟在今后充实有关部门力量,确保流动人口管理与服务需求得到更高程度的满足,不断推进流动人口管理与服务水平。
根据上级有关部门的要求,结合我乡实际,制定本年度我乡流动人口管理与服务工作计划如下:
一、管理与服务目标
对流动人口落实法制宣传、维权服务、计划生育、证件办理、义务教育等工作措施,实现流动人口管理有序、服务全面,无流动人口违法犯罪,无流动人口漏管漏服的目标。(①流出人口《遵纪守法责任书》签订率达90%以上,登记率100%;②育龄人口计生服务管理率100%;③流入人口登记、办证率100%以上;④出租房屋登记管理率100%)。
二、管理与服务措施
1、以乡综治工作中心为依托,将各相关部门涉及流动人口管理与服务的职能纳入一体化,开展“一站式”办理、“一条龙”服务,对流入人口落实义务教育、法制宣传、计生、卫生保健服务,对流出人口签订《遵纪守法责任书》,属育龄人口的'婚育管理服务率100%,村委会对流出人口每个人至少半年具体联系一次(电话、见面等形式)。
2、对流出人口中发生劳动工伤等人身损害事故提供无偿的维权服务;对流出人口家中留守老弱残幼人员,提供关怀救助服务,及时解决实际困难,保障其基本生产、生活、教育需要。
3、在夏、秋两季开展流出人口集中管理与服务活动。以村为单位,到本乡或本村流出人口相对集中流入地开展集中管理服务活动,主要内容:计生管理与服务措施上门落实,计生信息采集、合法权益维权指导服务、送法集中宣传、家乡形势宣讲、回乡创业导向服务等。
4、每月开展一次流入人口排查摸底工作,把新落户企业、个体经营户从业人员作为重点,做到人人见面、逐一核查身份证、暂住证、婚育证明等,坚决不遗不漏、无隐患。
三、管理与服务保障
乡成立以分管书记为组长的流动人口管理与服务领导组,在乡综治工作中心设立办公室,抽调专人具体负责流动人口的管理与服务工作的牵头领办,领导组及办公室的设立和人员落实为管理与服务工作提供组织力量保障。为确保工作责任落实,制定流动人口管理与服务管理细则,明确各级各部门工作责任,明确奖惩措施,确保工作目标的实现。
流动人口管理工作总结15
今年上半年,xx区流动人口事务中心坚持管理、服务两手抓,不断创新工作方式方法,推进流动人口信息精准化采集,优化流动人口公共服务,流动人口服务管理整体水平有了一定提升。今年以来,本中心锚定“全市前三,勇争第一”目标,积极作为,流动人口登记率、居住出租房屋登记率分别保持在90%和99%以上,并在两次省平安考核中取得登记率、准确率“两个百分百”的优异成绩。截至6月底,全区流动人口登记量达29.65万,位居全市第二。
一、上半年工作总结
(一)坚持抓核心,加强管理创新。依托集中整治夜、流管之星评选、行业专项整治行动等举措取实效,全力助推实现平安xx“十三连创、金鼎升星”。一是瞄定整体目标,深化部署。将“全市前三,勇争第一”作为全年总目标,多次召开会议专题研究问题,查找短板,制定对策。以流管工作推进群为平台,区领导亲自督查指导,下达重要指示精神;以实地督战为手段,分管领导赴各街道开展基层调研和业务指导等20余次,现场解决问题50余个。二是出台系列方案,健全机制。先后出台《xx区流管工作“决战一季度、誓夺开门红”专项行动工作方案》、《xx区流管工作“决战二季度、誓夺半年红”专项行动工作方案》等工作方案,落实工作网格,实行闭环管理,确保基础管理常抓长管;出台“流管之星”评选方案,施行评优奖励机制,充分激励流管铁军积极性;深化局班子成员联系街道制度,每周实地督促指导1次以上,及时出谋划策解决问题。三是实施专项行动,全速推进。先后7次召开所长会议、班组长会议,及时掌握动态,确保工作高效运转、全速推进。定期开展集中整治夜行动、突出抓好流动人口密集区域和信息采集薄弱区域核查采集,累计排查出租房屋25504间次、用工单位914家次,出租房消防排查率81.39%、二维码绑定率98.78%、消灰率99.26%;结合开学节点,开展全区中小学在读学生专项登记周,高效完成就读学生及其家长信息落地登记29126条。四是深化部门联动,巩固实效。召开流管、公安联席工作会议,实行无缝对接、挂图作战;依托教育系统中小学生信息库,及时获取在椒学生及其家长信息;依托住建部门108家工地虹膜系统实行流动人口智能化管理;依托医疗卫生系统,有效筛选核查健康证办理人员近5000人,完成落地登记;依托房管部门流动人口自购房信息,精准上门登记。
(二)坚持抓关键,促进服务优化。创新积分制落地、居住证全覆盖项目,坚持服务为本。一是常抓宣传工作。开展新xx人平安返乡、积分制入学与配租、流动人口“三服务”系列、民工子弟学校暑期安全警示教育、新xx人技能培训就业平台、防风险保平安迎大庆等主题宣传活动,提升流动人口生活质量和安全意识。二是严抓积分制管理。今年是积分制实施第一年,联合区教育局、区住建局等部门,挖掘服务资源,同时依托电视、报纸、网络、微信等媒介,全方位、全领域开展积分制宣传工作。截至目前,我区积分制入学申请人数达706人。三是狠抓信访工作落实。根据“属地管理,谁主管谁负责”原则,协调各街道流管所限期办理信访件,以“动态关注、预防为先、沟通交流、及时解决”走在前,确保不发生越级访、重复访。上半年共处理信访投诉案件18起,全部办结。四是大抓电子居住证申领。根据《浙江省流动人口服务管理排名赋分办法》,进行细化、量化管理,有序推进电子证件申领工作。截止6月底,全区实体居住证申领2295件,电子居住证申领3388件,电子登记凭证申领30854件,遥遥领先于其他县(市)区。
(三)坚持抓党建,促进凝心聚力。一是营造理论学习氛围。年初制定局机关党员干部学习计划,明确必读书目和选读书目。实行学习日制度,内容包括各级重要会议精神、主要领导讲话、流管工作先进经验等,特别是党风廉政建设有关文件精神和党纪党规学习,注重发挥典型引导和教育示范作用,提高党员干部政治和理论素养及廉政意识。二是创造党建活动阵地。以每月主题党日活动为契机,开展“弘扬雷锋精神,争做志愿先锋”、以“重温红色记忆 追寻红色足迹”为主题的亭旁学习、“不忘初心强党性、牢记使命抓落实”、志愿服务进“文化礼堂”和“契约化”共驻共建等活动,增强党员党性意识,发挥党员先锋模范作用。
二、下半年工作思路
下半年,我们将在立足现有做法的基础上,切合实际,重点做好以下四项工作:
(一)全力打造管理试点。以“五率”百分百为目标,做实登记数、做精准确率;完善“三自一平台”试点工作,全速推进“企业版”、“房东版”使用,实现示范村、示范企业自主申报、自主登记、自主管理百分百落实。
(二)全面落实网格责任。持续深化网格化责任制,合理安排落实村居(社区)、中小学校、建筑工地、用工单位等责任人员,通过月考核、专项行动暗访抽检等形式,施行网格点位责任倒逼机制,确保基础工作实效。
(三)全域推进提质工程。持续深化专项行动,以季度实施办法为基准,集中整治夜、企业推广月、建筑工地整治月等行动为手段,确保基础工作稳步推进;持续强化警专协作,对违反流动人口管理条例的.业主和房东加大处罚打击力度,切实做到“发现一起,从严处罚一起,教育引导一批”。
(四)全心开展服务项目。筹建“新xx人驿站”,为广大新xx人提供一站式服务。策划开展预防艾滋病、《台州市居住出租房屋安全管理规定》、“12.4法治教育”等主题宣传活动;继续做好积分制管理工作,跟踪后续开展情况,做到积分制信访案件零投诉;继续做好实体居住证、电子居住证、电子登记凭证推广工作。
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