项目建议书

时间：2023-06-13 08:19:02 建议书我要投稿

项目建议书(15篇)

　　在日常生活和工作中，我们使用上建议书的情况与日俱增，建议书是个人或团体，对整体发展或某项工作，向组织提出具体建议时使用的一种书信。那么一般建议书是怎么写的呢？以下是小编精心整理的项目建议书，希望能够帮助到大家。

项目建议书(15篇)

项目建议书1

　　项目建设的背景和必要性：住房与人民生活紧密相关，“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”。居住，是职工基本的生活需求，近年来，在局领导的关心和支持下，我局职工住房条件有了很大的改善。但据调查，目前尚有109户无房户，且我局前进中路住宅小区中大部分住房建于八十年代中期，约400多户住房面积不足50平方米，房屋结构布局落后，非居住面积占住房建筑面积的比重欠合理。住房短缺，大儿大女合住一室等困难状况仍属普遍，经调研分析，结论如下：

　　1、住房面积总体偏小住房面积是衡量居住水平的重要指标，住房面积的大小，直接关系到职工居住环境的好坏。本次调查显示，我局职工每户的住房使用面积50平方米以下的占%，80平方米以上的仅占%。由此看出职工住房面积总体偏小，且尚有百户无房户。

　　2、住房结构、设施、环境不尽人意目前我局职工住房成套率不高，配套设施不全，本次调查显示，职工对住房的建筑式样满意的仅占%，基本满意的占%，不满意的占%；对房间的结构设施（指客厅、卧室、厨房等布居的合理性及大小）满意的`占%，基本满意的占%，不满意的占%；对住房周围环境满意的占%，基本满意的占%，不满意的占%。由此可以看出，大多数人对现有住房不满意，尤其是一些旧楼房的房间结构、设施不合理，环境卫生不尽人意，难以满足现在居民的生活要求。

　　因此，改善职工住房现状已势在必行。

　　规划建设的指导思想及开发建设原则：指导思想：立足实际，着眼未来。以适用、舒适、经济为开发的新理念，体现人文关怀、绿色环保、科技创新的新主题。

　　开发建设原则：合理开发、经济适用、科学配套、永续利用的原则，具体为一是住宅的功能空间要更加合理。要在较小的空间内创造较大的'舒适度，提高单位住宅面积使用率和功能空间的合理性。

　　二是住宅的物理性能要有较大改善。住宅保温、隔热、隔声、通风、采光、日照等物理性能，越来越成为衡量住宅质量的重要因素。

　　三是住宅设施设备的装备水平要进一步提高。厨房、卫生间设施、智能化技术系统的高效性和实用性已经成为住宅舒适性的重要内容。

　　四是居住区的环境和配套水平要更加完善，要创造自然和谐、朴实优美、安全环保、舒适便捷的住区环境。

　　五是住宅的耐久性要延长。住宅具有价值量大、位置固定的特点，对耐用性有很强的要求，应当在目前砖混结构50年的基础上，延长住宅使用寿命。

　　开发建设的性价比综合分析：本着以上指导思想和原则，我们对拟定的前进东路和滨江路两块土地进行性价比综合分析：●区位优势及发展前景前进东路土地：北临世纪园小区、南临移动公司、东临朝阳路、西临建设中的联通公司，距离我局王观营住宅小区百米之遥，周边有陕西理工学院、汉中市商校、汉中市农校等，文化氛围浓厚，古有“孟母三迁，择邻而居”之说，因此，该地段区位优势明显，发展前景看好；滨江路土地：北临正在建设中的滨江路、南临、东临、西临，此地段虽属政府远景规划之中，但开发建设仍困难重重，发展速度较为缓慢，因此其区位优势不明显，发展前景不明朗。

　　●交通环境条件：前进东路土地：通市区内2路、3路公交车，且朝阳路宽阔平坦，路段四通八达，交通十分便利。

　　滨江路土地：目前尚无公交车停靠点，滨江路仍在建设之中，且该地段较偏僻，曾有打劫行凶案件发生，为我市多年来多事之地，故交通及周遭环境较差。

　　●开发建设成本分析：前进东路土地：①地价：28.50万元/亩，容积率3，平方米土地价143.43元/平方米②建筑安装工程平方米造价：593.00元/平方米（含防盗门、铝合金门窗、电气材料费等）③室外工程：190.00元/平方米（包括小区内草坪、道路、电缆沟、围墙等，草坪绿地以60.00元/平方米计入）④相关税费：85.00元/平方米（包括城市配套费、消防费、人防费、墙改费、施工图审查费、劳保统筹费、设计费、监理费、质检费、交易服务费等）估算成本价：1010.43元/平方米（以上四项相加）滨江路土地：①地价：34.00万元/亩，容积率3，平方米土地价169.92元/平方米②、③、④项同上估算成本价：1037.2元/平方米（以上四项相加）可见滨江路开发建设成本明显偏高。

　　●可操作性：前进东路土地：目前该土地手续齐备，项目报批已至规划定址阶段，前期准备工作已基本就绪。

　　滨江路土地：该处土地最初由政府以政策性优惠低价出让给中房公司，后由中房公司以略高价格分块转让给其他开发商，因此地价偏高，我公司购买该处土地时资金短缺，目前该土地转让手续尚未理顺，前期报批工作尚未办理。

　　●性价比综合分析：

　　1、在前进东路地段开发建成住宅小区后将还保存小区群居的特点，小区居住环境与条件又有个性化、休闲化、办公室化和较高服务、娱乐和消费需求的倾向。在经济方面，开发该小区的成本价格相对较低，可减轻职工负担，使小区建设趋于智能化。

　　2、在前进东路地段开发建成住宅小区，无论居住环境、基础设施、或是公共配套设施等方面都可达到较高水平，体现了小区以人为本的原则综上所述：在前进东路地段开发建成住宅小区优势明显，推荐为首眩

　　开发建设实施方案由公司负责全面开发、建设和经营管理各项具体工作。公司将本着居住小区智能化理念，即用最小的投入得到最大的安全、舒适、方便三者的统一，将居住小区的内环境和外环境通过设计集成协调起来。提高住宅的等级。

　　（1）智能化小区设计的任务就是要将居住小区的内环境和外环境通过设计集成充分利用和协调起来，用有限的投入达到最大的住宅功能的提高。

　　（2）智能化设计的面向a。面向功能的设计思想，由住宅的功能要求出发，设计配置相应的系统及设备，有针对性地满足功能需要。

　　b、面向配套设施的设计思想，由配套设施的专业性出发，满足功能需要。

　　（3）智能化设计的系统分析a。系统分析设计思想由住宅的安全、舒适、方便三大功能要求出发，经系统分析，设计配置相应的功能设备，并考虑功能设备的相互利用和更新计划。

　　资金筹措：由购房职工集资筹措。

　　销售分析调查显示，大部分职工对“我想有个家”的买房需

　　求较为迫切，打算在近期内买房，截至目前提出购房报名申请的职工已超过700名。可见，随着房改的深入，大多数职工已经接受购房观念并计划在近期买房，未来两三年内我局职工对住宅的需求仍然较大。销售前景十分看好。

项目建议书2

　　项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段。

　　项目建议书又称立项报告，往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。常常，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。

　　以上基本上在传统的项目审批制环境下项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。随着我国投资体制的改革深入，特别是随着今年7月20日《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是毕经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。浅谈项目建议书、可行性研究、项目评估、项目后评价的作用及其区别。

　　一、项目建议书的主要概念众所周知，项目建议书是建设项目前期工作的第一步，它是对拟建项目的轮廓性设想。

　　主要是从客观考察项目建设的必要性，看其是否符合国家长远规划的方针和要求，同时初步分析建设项目条件是否具备，是否值得进一步投入人力、物力作进一步深入研究。从总体上看，项目建议书是属于定性性质的。

　　二、项目建议书的作用

　　项目建议书的作用概括为以下几方面：

　　1．项目建议书是国家挑选项目的依据，国家对项目，尤其是大中型项目的比选和初步确定是通过审批项目建议书来进行的。项目建议书的审批过程实际就是国家对新提议的众多项目进行比较筛选，综合平衡的过程。项目建议书经批准后，项目才能列入国家长远计划。

　　2．经批准的项目建议书是编制可行性研究报告和作为拟建项目立项的依据。

　　3．涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可对外开展工作。

　　因此编制项目建议书既要全面论述，更要突出重点，一般侧重于项目建议的必要性，建设条件的可能性，获利的可能性这三方面，结论要明确客观。做到重点突出，层次分明，切忌繁杂。

　　三、可行性研究主要概念

　　可行性研究是确定建设项目前具有决定性意义的工作，是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析论证的科学方法，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析汁匕较以及预测建成后的社会经济效益。在此基础上，综合论证项目建设的必要性，财务的盈利性，经济上的合理性，技术上的先进性和适应性以及建设条件的可能性和可行性，从而为投资决策提供科学依据。

　　四、可行性研究报告的作用

　　可行性研究是投资前期工作的重要内容，它一方面充分研究建设条件，提出建设的可能性。另一方面进行经济分析评估，提出建设的合理性。它既是项目工作的起点，也是以后一系列工作的基础，其作用概括起来有以下几方面：

　　1．作为建设项目论证、审查、决策的依据。

　　2．作为编制设计任务书和初步设计的依据。

　　3．作为筹集资金，向银行申请贷款的重要依据。

　　4．作为与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据。

　　5．作为引进技术，进口设备和对外谈判的依据。

　　6．作为环境部门审查项目）对环境影响的依据。

　　五、可行性研究与项目建议书的主要区别

　　1．研究任务不同。项目建议书是初步选择项目，其决定是否需要进行下一步工作，主要考察建议的必要性和可行性；可行性研究则需进行全面深入的技术经济分析论证，作多方案比较，推荐最佳方案，或者否定该项目并提出充分理由，为最终决策提供可靠依据。

　　2．基础资料依据不同。项目建议书是依据国家的长远规划和行业、地区规划以及产业政策，拟建项目的有关的自然资源条件和生产布局状况，项目主管部门的有关批文。可行性研究除把已批准的项目建议书作为研究依据外，还需把文件详细的设计资料和其他数据资料作编制依据。

　　3．内容繁简和深度不同。两个阶段的基本内容大体相似，但项目建议书不可能也不要求做得很细致，内容比较粗略简单，属于定性性质的，可行性研究报告则是正在这个基础上进行充实补充，使其更完善，具有更多的定量论证。

　　4．投资估算的精度要求不同。项目建议书的'投资估算一般根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算，误差准许控制在上20％，可行性研究必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点，误差要求不应超过＋10％。

　　六、项目评估的简要概念

　　建设项目咨询评估是通过对项目可行性研究报告的评价，从客观经济和微观经济相结合的角度，在不同的建设方案中筛选并提出更优化的方案或措施，供主管部门决策、使项目投资效果最好，或者用最少的投资来取得最大的经济和社会效益。

　　七、项目评估的作用

　　通过项目评估，促进建设项目前期工作，促进项目决策的科学化，民主化，促进投资管理的加强和投资效益的提高。项目的作用概括为以下的几方面：

　　1．优化建设方案，完善项目可行性研究。

　　2．实事求是的校核投资，落实资金筹措办法和渠道。

　　3．促进项目决策科学化、避免重复建设和盲目建设。

　　4．有利于客观经济调控，落实经济发展规划。

　　5．有助于统一认识，协调行动，为项目实施创造条件。

　　八、项目评估与可行性研究的主要区别

　　1．立足点不同。可行性研究一般是站在用资角度考虑问题，项目评估一般是站在银行、国家投资角度考虑问题。

　　2．侧重点不同。可行性研究侧重于项目技术、经济方面的论证。项目评估则着重于对可行性研究的质量和可靠性的审查和评估。

　　3．作用不同。可行性研究主要是作为项目决策的依据，更确切的说它是为项目评估提供依据和资料。项目评估不仅是为项目决策服务，而且是银行参与决策和决定贷款与否的依据，同时，两者相互不能替代。

　　4．单位不同。可行性研究报告由有资格的设计或咨询机构来编制，项目评估则由项目隶属的政府部门（计委、经委等）、项目主管部门、贷款银行等有权机构，或由上述部门委托有资格的专门评估机构来做。

　　九、项目评估与可行性研究报告的内在联系项目评估与可行性研究有着密切的联系，两者的理论基础，基本内容和要求都是一致的，同时，两者具有因果关系，没有项目的可行性研究，就不会有项目的评估，不经项目评估，项目的可行性研究也就不能最后成立。

　　十、项目后评价的主要概念

　　项目后评价是指对已经完成的项目（或规划）的目的、执行过程、效益、作用和影响进行的系统的、客观的分析；通过项目活动实践的检查总结，确定项目预期的目标是否达到，项目的主要效益指标是否实现，通过分析评价达到肯定成绩、总结经验、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的。

　　十一、后评价的作用

　　后评价是在项目投资完成以后，通过对项目目的、执行过程、效益、作用和影响所进行的全面系统的分析，总结正反两方面的经验教训，使项目的决策者和建设者学习到更加科学合理的方法和策略，提高决策、管理和建设水平。后评价是增强投资活动工作者责任心的重要手段。后评价主要是为投资决策服务的，即通过后评价建议的反馈，完善和调整相关方针。

　　政策和管理程序，提高决策者的能力和水平，进而达到提高和改善投资效益的目的，总之，后评价要从投资开发项目实践中吸取经验教训，再运用到未来的开发实践中去。

　　十二、项目后评价与项目前评估的主要区别：

　　项目后评价与项目前期准备阶段的评估，在评价原则和方法上没有太大的区别。都采用定量与定性相结合的方法。但是，由于两者的评价时点不同，目的也不完全相同，因此存在一些区别。前评估的目的是确定项目是否可以立项，它是站在项目的起点，主要应用预测技术来分析评价项目未来的效益，以确定项目投资是否值得及可行。后评价则是在项目建成之后，总结项目的准备，实施，完工和运营，并通过预测对项目的未来进行新的分析评价，其目的是为了总结经验教训，为改进决策和管理服务。所以后评价是站在项目完工的时点上，一方面检查总结项目实施过程，找出问题，分析原因；另一方面，要以后评价时点为基点，预测项目未来的发展。前评估的重要判别标准是投资者要求获得的效益率或基准收益率，而后评价的评价标准侧重点是前评估的结论，主要采用对比的方法，这就是后评价与前评估的主要区别。

项目建议书3

　　一、企业文化咨询的目的

　　1、明确企业经营发展的终极目标和社会责任；

　　2、明确企业经营理念、统一企业核心价值观，统一员工思想；

　　3、完善企业管理制度，增强企业执行力；

　　4、统一企业经营行为，统一员工行为；

　　5、统一企业形象，提升企业品牌影响力；

　　6、增强企业凝聚力、向心力和战斗力。

　　二、企业文化咨询的内容

　　1、企业文化诊断报告

　　2、企业文化理念体系

　　3、员工手册

　　4、企业文化建设落地规划

　　5、提供企业文化培训

　　6、辅助实施企业文化建设规划

　　三、企业文化咨询的方式

　　对现有企业文化进行系统调研和评估

　　对企业文化进行传承与创新

　　1、精神文化的传承与创新

　　2、制度文化的传承与创新

　　1）查找现有制度不符合公司理念体系要求的相关内容，提出改进建议，促进理念落地。

　　2）基于企业文化理念落地的要求，通过制度梳理，解决制度“互相打架”的现象。

　　3）既立足企业文化理念落地的需要，又考虑员工现有的执行能力，梳理现有制度，提升制度的`可操作性和执行性。

　　4）将企业倡导的文化理念落实到制度之中，形成强大的制度激励和行为引导、约束机制。

　　3、行为文化的传承与创新

　　根据企业新的文化理念体系，认真审查企业现行的行为体系，诊断其中的主要问题，分别从领导行为和员工行为规范两个层面，提出新的行为体系，并与制度体系互相匹配、互相支撑。

　　4、物质文化的传承与创新

　　根据企业新的文化理念体系，认真审查企业现有的物质文化体系，诊断其中的主要问题，分别从薪酬福利体系、员工工作环境和条件、产品形象、企业形象等方面进行系统梳理，在企业原有的物质文化体系的基础上提出新的物质文化体系，并与制度体系、行为体系互相匹配、互相支持。

　　辅助企业开展企业文化建设活动

　　四、项目实施计划

　　项目推进时间：20xx年4月日至20xx年8月日。

　　项目将分三个阶段：

　　1、调研阶段：时间为二周。帮助甲方形成文化建设氛围，进行关于企业文化现状的问卷调查，管理层和员工访谈，基层员工以座谈会为主，辅以问卷调查，完成《企业文化诊断报告》。

　　2、讨论阶段：时间为三周。与甲方各层面员工讨论，征询对企业文化咨询方案的意见，深入讨论企业管理问题，达成共识。

　　3、方案设计阶段：时间为六周。对甲方的经营管理现状进行认真调研、分析，最终形成企业文化咨询方案。

　　五、项目费用及支付方式

　　项目总费用：58万元。

　　1、撰写企业文化诊断报告

　　2、编制企业文化理念体系

　　3、编制员工手册

　　4、制定企业文化建设落地规划

　　5、提供企业文化培训

　　6、辅助实施企业文化建设规划

　　付款方式：按项目实际进度付款，即项目签约当日预付项目总金额的50%，咨询方案确认后支付40%，项目验收合格后付10%。

项目建议书4

　　一、项目摘要：

　　项目名称：xx县桑园冬季间套种马铃薯技术研究和示范

　　建设地点：xx县乡镇村。

　　建设年限：xx年12月～xx年12月。

　　建设规模：建设试验面积12亩，建设示范面积100亩。

　　建设性质：该项目由省xx县农业区划办、xx农业科学院经济作物研究所共同承担。

　　二、项目建设的背景、必要性、可行性

　　1、农作物间套种是近时期xx地区农业增效的有效措施

　　农作物相互间套种是提高土地复种指数和高效农业生产的有效手段，尤其是经济作物和粮食作物的间套种研究，是事关保障粮食生产安全的战略问题，也是近来农业技术研究的热门课题。

　　2、xx地区冬季间套种马铃薯的研究取得初步进展

　　从xx年开始，xx农科院经济作物研究所在xx开展冬季间套种马铃薯的试验，取得初步成功，在xx县果园冬季连片间套种马铃薯的试验示范中，亩产量达到 1500公斤以上，为xx地区冬季间套种马铃薯打下了较好的研究基础。

　　3、根据《全国优势农产品区域布局规划xx-20xx》中的布局规划，马铃薯是我国第五大粮食作物，粮菜饲兼用，加工用途多，产业链条长，增产增收潜力大，因其营养丰富，被誉为“地下苹果”和“第二面包”。近年来，我国马铃薯种植面积和产量稳步提高，在增加食品营养源、丰富市场食品种类、保障国家粮食安全中的战略地位日益突出，未来发展空间十分广阔。但是，我国马铃薯生产也面临着优质高产品种缺乏、脱毒种薯供应不足、耕作方式粗放、机械化水平低、贮藏技术和加工增值程度低等因素的制约，亟需提升生产、加工、贮藏、流通水平，加快构建现代化产业体系。区域布局：着力建设东北、华北、西北、西南、xx5个优势区。其中，xx马铃薯优势区包括xx、xx、xx3省，江西南部、湖北和湖南中东部地区，主要包括82个重点县，着力发展鲜食用薯和出口鲜薯品种。

　　4、以xx县为主要代表的xx地区桑园在冬春季的苗前期，土地空间和时间适宜进行马铃薯间套种植，增收效应将十分明显

　　xx地区桑园在冬春季的苗前期，土地空间和时间适宜进行马铃薯间套种植的。xx县的`桑园面积在xx万亩左右，间套种植马铃薯每亩产量可达 1000公斤左右，每亩增收1000元（按1.0元/公斤计算）计算，如果全县桑园全部进行马铃薯间套种，种植面积按一半进行统计，预计全县xx万亩桑园（实际面积为xx万亩）可多增加生产收入x亿元。

　　5、在我县开展冬春季桑园间套种植马铃薯的研究和示范，拓宽我县农业科技创新和应用体系，符合国家农业七大体系建设和xx省钱粮双增的农业产业政策，该项技术的推广，将给xx地区桑蚕生产增加产值奠定更好的基础。

　　6、本项目的技术依托单位xx农科院经济作物研究所，是省综合研究实力三强所之一，长期进行马铃薯的育种、栽培、免耕及间套种技术研究，xx年通过省农作物品种审定委员会审定马铃薯品种3个，“xx冬种马铃薯新品种筛选和春夏繁种技术研究”通过xx年xx科技厅研究成果鉴定。现本单位又是国家马铃薯产业技术体系xx综合试验站的实施单位。有过强过硬的技术支持本项目的研究工作。

　　因此，在xx县开展冬春季桑园间套种植马铃薯的研究，建立示范基地，推广项目技术成果，带动xx地区春季桑园间套种植马铃薯产业发展，增加农民和农业的收入，意义十分重大，符合国家优势农产品区域布局规划和农业七大体系建设的产业政策，是十分必要的；同时，以xx农科院经济作物研究所的作为技术依托单位，本项目在技术上也是可行的。

　　（2）增加农业生产总值

　　农民种植效益方面，经初步估算，应用本项目研究、选育的马铃薯新品种进行高效间套种栽培，每亩增加收入1000元，我县桑园种植区将增加x亿元的总收入。

　　（3）增加桑农生产性纯收入

　　按每亩投资500元计算，桑园冬春季间套种马铃薯亩增加纯收入500元，我县xx万亩桑园全部进行间套种，将为桑农增加纯收入xxxx万元。

　　2、项目社会效益分析：

　　（1）产业效益：本课题研究将在xx带动和培养一批桑园冬春季间套种马铃薯研究和种植技术人员，增加桑园种植效益，改善和调整农作物种植结构，实现农业和农民钱粮双增收。

　　（2）农业人力资源效益：通过本项目的实施，将培训一大批桑园间套种马铃薯的技术人员，为今后农业发展打下坚实的人力资源基础。

　　（3）桑园间套种马铃薯的产业发展，在农资供应、产品技术服务、产品流通和运输等各个环节增加就业人数，在很大程度上扩大项目发展的受益人群，

　　3、生态效益：

　　在我县进行桑园冬春季间套种马铃薯，充分利用了桑园生产的时间和空间，可以起到水土保持和抑制杂草生长的作用，改善桑园生态环境，对生态环境的良性循环有较大的促进作用。

　　4、项目风险评估

　　（1）本项目的研究成果是筛选出马铃薯间套种的新品种，以及桑园冬春季节间套种马铃薯的技术模式、技术示范，资金全部应用与试验和示范工作，不存在资金风险的问题。

　　（2）项目实施过程中，不使用高毒、高残留农药和化肥，不对农业环境造成污染，不存在环境风险。

　　三、结论

　　1、综上所述，本项目符合国家农业产业政策和农业发展趋势，农村和桑蚕行业也需要新的技术模式来促进蚕桑业综合效益的提高，所以本项目研究意义重要重大；而且本项目以xx农科院经济作物研究所和国家马铃薯产业技术体系南宁试验站为技术依托单位，在技术上是可靠的，操作上是现实可行的。

　　2、建议xx省农业区划办对上述项目的立项予以研究，批准立项。

项目建议书5

　　1、项目概况

　　2、编制依据

　　3、项目区概况

　　4、项目分析

　　5、项目规划方案及建设内容

　　6、投资估算

　　7、项目组织管理实施

　　8、效益分析

　　9、体会及建议

　　乌拉特中旗乌加河镇联荣村自治区级土地整理示范项目

　　1 项目概况

　　1.1项目提出的原因、建设的必要性和意义

　　巴市河套灌区具有水资源丰富、光热充足、土地肥沃、地势平坦的优越条件，是全区乃至全国的重要农业生产区。但由于过去灌溉制度及土地利用结构不合理，农业生产的粗放式经营，使农业生态系统遭到破坏。一是土壤次生盐渍化现象日趋严重；二是风蚀沙化程度逐步加剧。近年来，通过世行贷款，兴修农田水利骨干工程，灌排配套，严格控制引黄量，使河套灌区的地下水位明显下降，土壤次生盐渍化有了显著的改观。发展节水灌溉，改善生态环境，提高耕地质量，是发展河套灌区农业生产的最佳途径。因此，根据《中华人民共和国土地管理法》的规定，本着加强土地管理，保护和开发土地资源，合理利用土地，切实保护耕地的原则，通过土地整理，实现渠（井）路、林、田、电配套，达到增加耕地、改善生态环境和提高耕地质量的目的。

　　1.2项目简介

　　1.2.1项目类型

　　项目区位于河套灌区,其自然资源和社会经济状况都具有明显的代表性。实施该项目，不但使当地群众受益，而且为周边地区及整个河套灌区起到示范作用。因此，拟报自治区投资土地整理示范项目。

　　1.2.2项目性质

　　本项目拟报自治区投资土地整理项目。

　　1.2.3项目范围

　　项目区位于乌中旗乌加河镇西部的联荣村，东至郝村，西至后旗呼和大坝，南至旧乌加河渠，北至联荣渠。

　　1.2.4项目规模

　　项目区辖地总面积334公顷，集中连片呈长方形分布。项目总投资507.58万元，平均每公顷投资1.52万元。

　　1.2.5项目工期

　　本项目的建设资金到位以后，从开工建设到项目竣工，需二年时间。

　　1.2.6项目任务目标

　　项目建成以后，总整理面积334公顷。其中改造中低产田290公顷，占总面积的86.6%；新增耕地面积65公顷，新增耕地率19.5%；人工造林面积达到26公顷，森林覆盖率达到7.7%以上，有效起到抗风蚀的作用，使目前脆弱的生态系统得到保护和改善。

　　项目区建成后，渠、路、林、田、井、电得到全面配套，同步建设，整体推进，使农业生产条件从根本上得到改善，并营造一个增效、增收、安定、团结的社会环境。

　　2编制依据

　　（1）《中华人民共和国土地管理法》

　　（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》

　　（3）《基本农田保护条例》

　　（4）《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》

　　（5）《土地开发整理项目资金管理暂行办法》

　　（6）《关于组织申报国家投资土地开发整理项目有关问题的通知》

　　（7）《巴彦淖尔市土地开发整理规划》

　　（8）《乌拉特中旗土地开发整理规划》

　　（9）《乌拉特中旗土地利用总体规划》

　　（10）《乌加河镇土地利用总体规划》

　　（11）水利建筑工程定额及其它相关文件、资料

　　3项目区概况

　　3.1自然条件

　　3.1.1地理位置

　　项目区位于乌加河镇西部的联荣村,地理坐标为:东径107°55′49″----107°55′51″、北纬41°17′34″----41°17′35″。

　　3.1.2地形地貌

　　项目区属黄河冲积平原和山洪冲积扇接壤地带，地势由北向南倾斜，地面坡降为1/5000--1/6000，地面海拔高程1028米。区内土地，土层深厚，存在土壤次生盐渍化现象，通过土地整理后，这些土地均可用于发展农业生产。

　　3.1.3水文地质

　　据内蒙古水文地质队和乌中旗水务局水文地质资料表明，该地区地质构造形成于侏罗纪晚期的断陷盆地，由于构造上的长期深陷，构成了地下水的聚集带。含水层厚度达120--160米，单井出水量80m3/h。含水导主要以细砂、中砂为主，地下水储量大，水质好。矿化度为0.5--1.0克/升，盐度小天 1.2，地下水能够用于农业灌溉和人畜饮用。

　　3.1.4气候

　　项目区位于河套平原北缘，具有显著的大陆性气候，冬季寒冷而漫长，夏季炎热而短促，降雨量少而集中，蒸发强烈。年平均蒸发量在2200--2400mm之间，平均降雨量177mm，且主要集中在7--9月份，与农作物生产期不同步。属无灌溉无农业的区域。

　　3.1.5植被

　　项目区植被类型较为单纯，植被覆盖度较小，生物量低。主要植被物种有红柳、白刺、沙蒿、碱葱等植物。

　　3.1.6土壤

　　因受黄河冲积和山洪冲积的影响，项目区属非地带性隐育性土壤。有灌淤土、盐土二个土类。土体构型多为粘土与壤土（包括粉沙轻壤）相间分布，土层厚度均在1米以上，可满足农业生产需求。

　　3.2自然资源

　　3.2.1光热资源

　　日照：年平均日照时数3225小时。

　　太阳辐射：累年平均太阳辐射能153.13千卡。

　　气温：年平均气温6.9℃，7月平均气温23.4℃，1月平均气温-11.8℃。

　　积温：大于0℃积温3522℃。

　　无霜期：无霜期为97天--151天，平均无霜期为130天。

　　3.2.2水资源

　　项目区可供水量主要由大气降水、引黄灌溉和地下水三部分组成。其中大气降水的多年平均值为177mm，而且多集中在7--9月份。历时短，强度大，与作物的需水期、需水量不同步，很难有效利用。随着引黄灌溉量的减少和控制，完全依靠引黄灌溉已不能满足项目区的用水需求。因此，本项目重点考虑地下水资源的开发与利用。

　　项目区地下水资源量主要由侧向补给量、降雨入渗量和阴山高平原潜流补给量构成。经分析计算，项目区地下水可供水量，干旱年为324.2×104m3，平水年321.7 ×104m3 。项目实施后，项目区干旱年的需水量小于供水量。且干旱年可采地下水资源量有120 ×104m3余量。平水年有168×104 m3 余量，完全可满足发展井灌的用水需求。

　　3.2.3生物资源

　　项目区的生物资源主要由农作物资源和动物资源组成。其中农作物资源主要有小麦、玉米、向日葵等。动物资源主要有野兔、野鸡。

　　3.3社会经济条件

　　项目区现有农业人口830人，人均土地面积9亩。其中人均耕地6.5亩，20xx年人均收入为2957元。

　　3.4土地利用现状

　　项目区有效控制面积334公顷，现有耕地225公顷，盐碱地79公顷，沟渠路占地30公顷。各类土地呈不规则的镶嵌分布。

　　3.5项目区基础设施状况

　　3.5.1排灌系统骨干设施状况

　　项目区南侧有旧乌加河渠,北侧有联荣渠，水利骨干设施基本配套完成。

　　3.5.2交通状况

　　固查公路从项目区北端穿过，具有靠近交通干线的地理优势。但项目区内的交通设施十分简陋，只有部分自然农路，农田运输十分不便。

　　3.5.3林网建设状况

　　过去由于土壤盐渍化较为严重，农田基础设施不配套，未实施成规模的林网建设。

　　3.5.4电力设施状况

　　通过农网改造，电力骨干基础设施已初具规模。现高压线路已架设至项目区北部，可为项目区提供可靠的动力保证。

　　4项目分析

　　4.1项目的合法性分析

　　本项目是以土地整理为主要内容的建设工程,通过土地整理可使基础设施配套,改善生态环境,提高耕地质量,符合国家西部大开发的有关政策,符合《土地管理法》等相关法律、法规的规定，是土地利用总体规划和土地开发整理规划的具体实施。

　　4.1.1土地利用总体规划对项目的要求

　　按照乌拉特中旗、乌加河镇两级土地利用总体规划的要求，该项目区为耕地扩展区。在加强生态建设的基础上，实行渠（井）路、林、田、电配套，将未利用土地转变为耕地，并对原有耕地实施改造，提高耕地质量。

　　4.1.2土地开发整理专项规划对项目的要求

　　该项目已列入乌拉特中旗土地开发整理规划，并符合规划的具体要求。

　　4.1.3其它法律、法规对项目的要求

　　该项目符合《土地管理法》等有关土地管理的规定，并将管理后的耕地，按照《基本农田保护条例》的规定，划入基本农田。通过土地整理实现基础设施配套，达到提高耕地质量和增加耕地的目的。

　　4.2项目区新增耕地潜力分析

　　该项目区具有地势平坦,土层深厚、土地适宜性强，光热资源丰富，地下水资源充足的优势。因土壤盐渍化和基础设施不配套，严重制约土地资源的有效利用。通过土地整理，实现渠（井）、路、林、田、电配套，改善生产条件和生态环境，增加耕地和提高耕地质量是完全可以实现的。

　　4.3项目区土地利用限制因素

　　项目区地处河套灌区北缘，土壤盐渍化和基础设施不配套，是土地利用的主要限制因素。因此，项目区实行井黄双灌，实施节水灌溉，既可解决引黄灌溉的缺水问题，又可降低地下水位达到脱盐的目的。通过实施土地整理，实现基础设施配套，克服限制因素对土地利用的影响。

　　4.4公众参与分析

　　本项目的实施，完全符合当地群众的意愿。因项目区生产条件落后，经济效益低，直接影响到当地群众的经济收入和生活水平。所以，当地群众急切盼望土地整理项目尽早实施，改变生产条件，尽快全面进入小康社会。

　　5项目规划方案及建设内容

　　5.1规划原则

　　1、坚持力求增加耕地面积和提高耕地质量，促进农业可持续发展的原则。

　　2、保护和改善生态环境，力争社会效益、经济效益和生态效益相统一，促进土地资源的可持续利用的原则。

　　3、坚持实施土地整理，适度开发未利用土地的原则。

　　4、采用先进科学技术手段，力求达到高效农业、绿色农业和生态农业的现代化标准。

　　5.2项目规划方案与总平面布置

　　5.2.1土地利用规划

　　项目区总控制面积334公顷，其中现有耕地225公顷，盐碱地79公顷，沟渠、农路30公顷。通过土地整理，耕地可达290公顷，林地26公顷。具体规划指标详见下表。

　　项目区规划主要地类面积变化对照表单位：公顷

　　5.2.2水利规划全面实行井黄双灌，可降低地下水位，达到地表土壤脱盐的目的。

　　5.2.3林网规划

　　项目区新增造林面积26公顷，使森林覆盖率达到7.8%，造林品种以农田防护林为主，辅以小量经济林。项目区内农防林采用大网络的的林带模式，沿道路布设，考虑不影响作物正常生长，在东西向道路两侧设置主林带；以利浇水和改善景观。

　　5.2.4道路规划

　　为了便于交通运输，项目区设主干路、田间路。项目区需增设南北走向主干路3条，东西走向主干路3条，路基宽8米，路面宽6.5米，高出地面0.5米，总长20公里。田间路48条，路基宽5米，路面宽4米，高出地面0.3米,总长25公里。

　　5.2.5田块规划

　　以渠、沟、路为框架，将项目区分割成南北走向的条块52块，每块南北长100米，东西宽50米。为了提高水利用率，实行小畦灌溉。既畦宽4米，畦长50米。

　　5.3项目建设的.主要工程

　　5.3.1田间土地整理工程

　　根据项目区地形、地物的实际情况，采取局部平整法，并按照挖填土方工程量最小或挖填平衡的标准进行，部分地块进行客土改造，以利畦田灌溉和园田化种植。具体工程量：机械平整土地334公顷，土方25万m3；机械打堰2100条，机械深翻土地334公顷；客土改造0.9万方。

　　5.3.2土壤改良工程

　　项目区的土壤养分除钾以外，其余含量都较低，需增施有机肥进行土壤改良。改良耕地面积234公顷。

　　（1）采用畦田灌溉，减少灌水定额，有效降低地下水位。通过淋溶使土地脱盐。

　　（2）提高土壤肥力水平。增施有机肥，采取根茬肥田，过腹还田等措施，逐步将绿肥纳入轮作制度，推广套种，抓好深耕、深松等工程措施，并依据作物需肥性能，实现配方施肥保持土壤养分平衡。

　　5.3.3农田水利工程

　　以实施水利规划为主体，实行井黄双灌。工程主要包括：开挖斗渠2km，开挖农渠3.5km,开挖毛渠15km全部实行衬砌,打配套机电井16眼，井深80m，混凝土管井筒，单井出水量每小时80立方米，埋设低压管道26km。

　　5.3.4电力设施工程

　　低压线7.05km，架设变压器5座，100KVA变台5座。

　　5.3.5田间道路工程

　　主干路完成土方6万立方米，田间路完成4.5万立方米，干路辅沙1.6万立方米。

　　5.3.6农防林工程

　　营造防护林带25km，其中主林带15km，副林带10km，植树5万株。

　　6投资估算及资金筹措

　　6.1投资估算依据

　　本投资估算主要是依据《水利水电工程预算依据》《建筑安装工程预算定额》，结合当地实际而进行的。

　　6.2投资估算：507.58万元。

　　6.3资金筹措

　　项目自治区投资450万元，地方投工投劳57.58万元。

　　7项目组织实施管理

　　7.1组织领导机构设置

　　根据项目区实际情况，为了保证项目工程的顺利实施，必须成立项目领导小组，并下设办公室。主要负责组织有关人员参与项目论证，工程设计、施工、验收、与资金、物资使用监督、检查以及有关事宜的决策协调工作。

　　7.2工程建设管理

　　7.2.1建立法人负责制度

　　项目实施的承担单位为项目法人，对项目的建设进度、质量管理、财务管理全面负责，并实行终身追究制度。

　　7.2.2实行公开招、投标制度

　　项目正式批准以后，在工程开工之前，须面向社会公开招标。并根据各类项目的工程性质、工程进度安排要求等编制标书，招标要按国家规定的正式程序进行，增加操作透明度。

　　7.2.3建立工程监理制度

　　业主、施工企业和监理是工程建设的三个相互制约的环节。监理人作为中介机构，对业主和施工方进行全面监督，保证工程质量和项目管理的规范化。

　　7.2.4实行合同化管理

　　标书、投标文件是项目实施合同的组成部分，无论项目工程实施及工程监理均采取合同制管理，增强透明度。

　　7.3财务管理

　　执行《国家投资土地开发整理项目管理暂行办法》的有关规定，财务专设帐户、专款专用、建章立制、规范财务手续，实行财务管理达到帐据、帐物、帐款相符，努力做到增收节支，财务要定期审计。

　　8效益分析

　　8.1社会效益

　　（1）项目的实施有利于本地区耕地总量动态平衡战略的实现。项目完成后，可新增耕地65公顷；新增耕地率19.5%，改造中低产田225公顷，可使290 公顷的盐碱地及中低产田变成优质的稳产、高产田、使每公顷增加农作物产量在3500kg以上，这对贯彻执行《土地管理法》，实现耕地总量动态平衡起到保证作用。

　　（2）项目区土地整理项目的实施，可吸纳部分剩余劳动力，为当地群众解困和劳动力转移提供了就业机会，有效地减轻了就业压力，有利于当地社会的稳定。

　　（3）实施农业经济产业化、规模化的战略，建立绿色农业基地，增强了该地区的农业生产后劲，以促进地区经济振兴和快速发展。

　　8.2生态效益

　　通过对项目区进行综合性整理，合理规划，统一布局，使其农、林、水、路一体化，发展节水灌溉，提高土地生产力，加快了农业产业结构调整，改良和防治土壤盐渍化，使项目区植被率大幅提高。既可起到防风固土的作用，同时有利于改善区域小气候和农作物的生长发育，使区域生态环境得到明显改观，为项目区的农业生产可持续发展奠定良好的基础。改善了生态环境，促进和保持各农业生态系统间的良性循环，最大限度的为人民生产、生活提供良好的环境，为国家实施西部开发战略打下良好基础。

　　8.3经济效益

　　根据项目区的农业产业布局和规模，按照产品市场价格及动态投资回收期的计算，项目完成后，每年增加粮食总产量达251万公斤，年增加收益172万元，投资收益率为34%，投资回收期为3年。

　　9体会与建议

　　本项目经分析论证，该项目符合国家土地开发整理的产业政策，符合国家西部开发的战略构想。项目建成以后，可为国家增加耕地65公顷，同时可使290公顷原有低产田得到进一步改造，项目有良好的经济效益、社会效益和生态效益，项目各项建设条件优越，见效快，投资回报率高，而且符合国家西部大开发产业投资方向。

项目建议书6

　　一、项目概述

　　项目名称：xx牛场附属设施项目

　　项目将建设地点：xx村

　　项目负责单位：xx肉牛养殖场

　　项目负责人：鲍xx

　　二、项目建设背景

　　由于退耕还林、封山禁牧、草原退化和机械化耕作的普及，以及牛繁殖率低等因数的影响，迫使近年来牛的散养数量急剧下降，而我国牛主要靠散养，并以役用为主，无肉牛品种，所以产肉率很低，但随着人们生活水平的提高和对健康的重视，高蛋白低脂肪的.牛肉越来越被人们所喜食，这就造就牛肉未来会有很大的需求空间，从而带来肉牛养殖的黄金期。

　　而我市是国家商品粮基地，拥有大面积的耕地，无论是农产品加工的下角料，还是农作物秸秆都相当丰富，这就为肉牛养殖奠定了饲料基础，而xx村距省308线仅为四公里，营双高速、金大快速通道、干武铁路都从此经过，交通相当便利。外加宁夏为西部畜牧业发展基地，已具备肉牛屠宰加工销售的能力，从保障肉牛的销售。政府为了提高养殖业在农业结构中的比例，提高农民收入，今年在我村实施暖棚建设项目，我新建养殖暖棚六栋。

　　三、主要建设内容及规模

　　平整土地800㎡，自建暖棚6栋，50立方米蓄水池两个，管理房、消毒间各一间，秸秆柔丝机、秸秆打捆机各一台，准备购进架子牛30头、育肥牛犊50头，加工袋装玉米秸杆微储草300吨，处理小麦秸秆100吨。

　　四、投资估算及资金筹措

　　1、平整土地800㎡，需投资1000元，新建暖棚6栋，需投资10万元，50立方米蓄水池两个，需投资1.5万元，新建管理房、消毒间各一间，需投资1万元，购进饲草加工设备两台，需投资6万元，完成投畜80头，需资金45万，加工饲草料500吨，需资金30万，共需资金93.6万元。

　　2、自筹资金42万元，申请政府补贴1.8万元，需政府协调解决创业贷款50万元。

　　五、效益分析

　　场子立足于xx村，致力给养殖区起到带头作用，科学合理布局，精细化饲养，将先进的管理理念，饲养技术，超前的市场信息带给区域内其他养殖户。场内饲草都从本村收购，避免了秸秆燃烧和堆积对环境的污染，及消除了村庄周围火灾隐患，使村容更整洁，并使农民每亩玉米增收150元，小麦秸秆每亩增收30元，直接带给农民经济效益16万元，目前场内饲养普通肉牛，扣除各项成本，预计每头牛可以实现净利润3000元。

　　六、前期工作进展情况

　　目前建棚已完工，管理房、消毒间已投入使用，蓄水池一个完工，一个正在筹建，饲草加工设备已购入，小麦秸秆已购入50吨，购进肉牛51头，由于资金短缺，玉米袋装微储草还未加工，投畜数量尚未完成。

　　七、需要解决的问题

　　1、投畜和饲草收购资金不足，需政府协调解决信用贷款和创业贷款。

　　2、自来水管道尚未铺设，希望政府尽快协调解决。

　　3、补贴资金未到位，希望协调解决。

项目建议书7

　　TPM管理项目的核心价值及特色

　　一、TPM管理项目的核心价值

　　1、创造企业利润的手段

　　企业不是因为没事干而推行TPM，TPM不是我们的目的。对于企业本身来说，高利润是唯一的永恒目标。TPM就是企业创造利润的手段，也就是赚钱的工具之一。这种认识是十分必要的。那么，TPM通过什么手段来创造利润呢？就是通过全员参与，排除和预防阻碍利润的因素，建立能有所赢利的企业体质。另外，TPM提供了很多具有革新性的手段，在排除和预防阻碍利润的因素之后，全员参与，以现场为基础，构筑预防阻碍工作顺畅因素的机制，并在预防哲学这一机制中实现自然化、习惯化。可以说这是TPM的一个显著特色。

　　2、与时俱进的精神

　　在七八十年代，那是一个求大于供的繁荣时期。只要能把产品投放到市场中去，就可以直接获得利润。所以企业关注的焦点就是如何提高产能，当时TPM的定义就是设备效率最大化。时代巨变，顾客现在的要求越来越高，已经进入个性化、多样化时代。这种环境下，单方面追求设备效率最大化很难创造利润。TPM为顺应时代的需求，定义为全公司的生产系统综合效率最大化的无限追求。

　　3、构建赢利企业体制的目的

　　赢利体制指的是能带来经济效益的工作方法。赢利企业体制的创建指的是打造能带来期望经营效果的工作模式，这与单项的课题改善存在很大的不同。要实现构建利益企业体质，先要让公司员工摆脱墨守成规的思维方式，变被动为主动，成为能够参与到经营中去的.自主自律的人。参加TPM活动能够锻炼员工的自主自律。全员参与就是指任何人都会有改善的机会，任何人都能通过自己的努力，体会到取得成功后的喜悦和成就感，这就是对人的尊重，对人的尊重才可以实现企业人才的培养。

　　4、预防哲学（防患于未然）的出发点

　　TPM的核心价值“预防哲学”就是让“原因管理”以及“过程管理”

　　这种思考方式，适应于生产体

　　系的哲学。说到底，就是要预防、排除影响公司赢利的因素，包括制约条件、消耗等，来实现公司赢利。追根究底，TPM的核心价值本身不会改变，但是时代在改变，赢利方式也在改变，TPM不断在适应新的变化。

　　二、TPM的特色

　　1、目标的设定关注经营环境变化

　　如零缺陷的目标设定，只要企业追求“0”目标，在激烈的竞争中就一定会胜利，这个目标的设定和竞争对手的水平没有关系。但是如果竞争对手也在追求“0”目标，那么速度是胜败的关键。对经营环境变化的高度关注是TPM的特色之一。

　　2、“三全”经营

　　“三全”指的是全效率、全过程、全员。在目标上追求全效率，可以使企业综合效益最大化。在对象和范围上要求全过程，一方面可以打破部门壁垒，通过跨部门合作创造新效益；另一方面也从整个工作流程出发，关注最薄弱的环节（瓶颈），用最少的投入，产生最大的效益。在实施上要求全员参与，可以提高组织成员的能力，提高员工的热情，提高企业的活性，达到组织成果的最大化。

项目建议书8

　　第一部分总体概况

　　一、项目概况

　　1、项目名称：年产10万吨合成氨生产项目

　　2、建设地址：广安市广安区前锋工业集中区

　　3、建设工期：1年

　　二、项目业主

　　单位全称：前锋工业集中区管理委员会办公室

　　设立时间：20xx年

　　经济性质：行政单位

　　法人代表：刘胜国

　　三、项目内容

　　引进资金、技术及设备，建设厂房，以天然气为原料，采用美国凯洛格—布郎公司KBR工艺生产合成氨，年产合成氨10万吨。

　　四、项目投资

　　项目概算总投资为15000万元，其中固定资产投资12000万元，流动资产投资3000万元。

　　五、经济评价

　　本项目引进先进生产技术及设备，项目建成达产后，预计年销售收入25000万元、利润5000万元、税金1500万元，是一个可行的投资项目。

　　第二部分项目背景

　　四川省广安市广安区是改革开放和现代化建设总设计师同志的故乡，是国家扶贫开发重点扶持区、全国优秀旅游城市、国家商务部对口扶持区，其经济社会经过近几年的快速发展，基础设施日益完善，骨干产业基本形成，对外开放成效显著，城市整体形象大幅度提升，知名度显著提高，成为了一片投资的热土。为实现小平同志“一定要把广安建设好”的谆谆嘱托，加快富民强区进程，全面建设小康社会，区委、区政府坚定不移地走工业强区之道，建设了前锋工业集中区、桂(兴)前(锋)建材工业集中区、城郊农副产品加工集中区、奎阁工业集中区、新桥能源化工工业集中区五大工业集中区，制定了一系列招商引资优惠政策，为工业企业发展建立了良好的平台。

　　我区天然气资源丰富，经西南油气田分公司初步探明全区天然气储量在1200亿立方米以上，且具有不含硫、纯度高、易开采等优点，可直接应用于天然气化工。西南油气田分公司正在我区进行天然气勘探大会战，20xx年完成投资6亿多元，开钻井29口，累计获测试天然气日出气40万立方米以上，该公司今年将继续在我区投资进行勘探，预计到20xx年年产量在15亿立方米左右。丰富、优质的天然气资源为我区大力发展天然气化工创造了有利条件。

　　第三部分市场分析

　　一、合成氨的用途

　　氨在常温常压下是一种无色有毒气体，具有强烈刺激性气味，氨的化学性质活泼，能与许多元素及化合物进行反应生成氨的衍生物，氨是化肥工业和其它化学工业的重要中间体。合成氨作为一种基础化工原料，主要用于生产氮肥，用作尿素、碳酸氢铵、硝酸铵、硫酸铵、氯化铵等的原料，还可用于各种含氮复合肥的原料，如磷酸铵、硝酸磷肥等。氨作为工业原料可用于制药、炼油、合成纤维、合成树脂、含氮无机盐、冷冻剂等。

　　二、市场需求分析

　　20xx年，世界合成氨生产能力为1.28亿吨，产量为1.09亿吨，贸易量为1378万吨，近年来世界合成氨的能力、产量和消费量增长较快，贸易量约占世界总产量的11—13%，且比例逐渐增加。20xx年国内合成氨生产能力约4300万吨，产量4222万吨。目前，我国合成氨的生产能力和产量居世界第一，是世界合成氨产量增长最快的地区之一，但由于我国合成氨生产的原料结构以煤为主，不仅受煤碳资源日趋紧缺的限制，而且生产成本较高，污染较为严重，的需要，因而利用我区丰富优质的'天然气资源生产合成氨，市场前景好，是国家产业政策鼓励发展的好项目，将给投资者带来较高的利润回报。

　　第四部分生产技术

　　一、技术方案

　　本项目选择美国洛格—布郎公司KBR工艺生产合成氨。该工艺结合了洛格公司和布郎公司工艺的优点，节约了设备和管道，降低了能耗，属国际领先技术。

　　二、工艺特点

　　本项目以天然气为原料，为提高资源利用率，将天然气中大量甲烷转化为生产合成氨的有效原料气体。天然气转化需采用两段转化，国内外大型合成氨装置都采用中、低压合成工艺，合成回路操作压力通常在8—22MPa之间。本方案选用常见的15MPa低压氨合成工艺。

　　本项目合成氨装置向国外公司购买工艺许可证，其它基础设计、设备设计及详细设计均由国内完成。除引进少量关键设备和材料外，大部分设备可国内采购。

　　其主要工艺路线为：天然气和一定量的蒸汽在一段炉发生转化反应，大部分甲烷与蒸汽反应生气H2、CO和CO2等，随后一段转化气到二段炉，二段炉加入空气，空气中的氧与原料反应提供热量，并产生合成氨生产所需要的N2 ，一段转化气中的甲烷在二段炉内进一步转化成氢及碳氧化物，二段炉出来的原料气经一系列净化处理后，合格的氢氮气经去氨合成工段生产合成氨产品。

　　第五部分组织与定员

　　一、组织机构

　　依据《公司法》实行董事长领导下的总经理负责制，下设办公室、生产、财务、供销四个部室和生产车间等。

　　二、劳动定员

　　本项目总用工200人，其中管理人员15人，技术人员25人，其余为生产工人，管理、技术层次人员面向社会公开招聘，决策人员由投资方委任。

　　三、培训计划

　　一般工作人员招收城镇下岗职工及周边农民，经短期培训后持上岗证上岗。

　　第六部分建设条件

　　二、选址

　　本项目在恒立化工有限公司基础上进行异地扩建，拟建地块位于广安前锋工业集中区。该工业集中区地理位置优越，地势平坦，有足够的发展空间，渠江支流芦溪河从旁穿过，有利于工业企业排污。良好的建设条件和优惠政策有利于发展现代化、规模化的工业企业。

　　三、水、电、气条件

　　供水水源由前锋镇水厂供给，水质、水量完全能满足项目建设及企业未来发展用水需求。

　　集中区毗邻西南地区最大的火电厂——装机容量达240万千瓦的广安发电厂，供电条件良好，可保证项目需要。

　　集中区目前天然气日供应能力为10万立方米，随着天然气勘探工作的纵深推进，供气能力将显著提高，完全能保证项目需要。

　　四、通讯条件

　　已开通了国际国内程控电话，电信、移动和联通公司均在前锋设立了机站，通讯条件良好。

　　五、交通条件

　　广安区是广安市的政治、经济、文化中心，是四川省毗邻重庆市最近的一个县级区。厂址毗邻广安火车站(襄渝铁路国家二级火车站)，广安火车站现有四条货运线、两条客运线和五条专用线，年货物吞吐能力200万吨，进出站客货车70多趟次/天，可满足项目的运输需要。厂区经广前一级公路连接广安城区，经广(安)渝(重庆)高速公路到重庆市1小时，途径广(安)成(都)高速公路到成都2.5小时。因此，便利的交通条件，为项目原材料的采购、产品的销售奠定了坚实基础，也为项目建设节约了运输费用，提高了市场竞争能力。

　　六、劳动力资源

　　我区劳动力资源丰富，有各类劳动力约60万人，劳动力价格普通工人400元—600元/月、技术工人800元—1000元/月、管理人员1200元—2000元/月。

　　第七部分原材料供应

　　本项目年产10万吨合成氨需要天然气1.2亿立方米，广安丰富优质的天然气资源为项目生产提供了原料保障。

　　第八部分投资估算

　　10万吨合成氨生产项目总投资估算为15000万元，其中固定资产投资12000万元、流动资金投入3000万元。

　　第九部分资金筹措

　　本项目建设资金由投资方筹措，广安区提供土地、税收等优惠政策，投资方自主经营。

　　第十部分经济评价

　　项目建成达产后，年产合成氨10万吨，每吨出厂价按2500元计算，该项目年销售收入预计为25000万元，扣除工资、福利、税收等，年净利润可达5000万元，投资回收期3年，经济社会效益佳。

　　第十一部分前期工作

　　本项目已纳入广安市天然气资源产业化利用总体规划。我市还规划了160万吨/年甲醇，40万吨/年醋酸等大型化工项目，可以与该项目配套。前锋工业集中区“三通一平”已完成，永帆金属、丽达仪表、防爆柴油机车等企业已入驻，产业配套较齐全，形成了一定的产业集群。只要资金一到位，完善相关手续即可进场建设。

　　第十二部分优惠政策

　　项目投资者享受广安市、区招商引资优惠政策：一是土地政策，凡在集中区兴建生产性项目，只要符合国家产业政策，按《工业项目建设用地控制指标》供地，仅收取征地成本费;二是财税政策，第1至3年免征企业所得税;三是其他政策，固定资产投资在1000万元以上的项目，属自收自支单位收取的事业性收费按低限减半征收，行政性收费除中省收取的以外一律免收。区委、区政府成立由发改、国土、建设、水利等相关部门组成的项目建设协调领导小组，由一名区级领导定点联系，负责协调解决项目建设中的相关问题，对入驻项目建立绿色通道，提供“一条龙”全程跟踪服务。同时，在企业具备相关条件的前提下，可协助企业争取银行贷款贴息、循环经济发展等相关项目资金。

项目建议书9

　　1. 项目概况

　　1. 1 项目名称瑞金市武橙脐橙专业合作社利用国际农业发展基金贷款项目。

　　1. 2 项目建设内容及规模项目计划总投资 200 万元人民币，拟在瑞金市武阳镇扩大脐橙种植基地规模，采取 “合作社+基地+农户 ” 的经营模式，把当地农民致富与企业发展有机地结合起来，公司采取统一标准，统一技术、统一收购措施。

　　具体建设内容: ( 1) 扩建厂房 600 ㎡，需资金 30万元。

　　( 2) 购置水果周转筐 2 万个，需资金 70 万元。

　　( 3) 支持合作社贫困农户 100 户( 贫困人数 426 人)，每户扶持资金 1 万元，需资金 100 万元。

　　1. 3 项目总投资及来源项目总投资 200 元人民币，其中申请国际农发基金扶贫贷款15 万美元，国内配套及企业自筹资金 105. 5 万元。

　　1. 4 项目建设期计划在 20xx 年--20xx 年用三年时间完成整个项目的建设。

　　1. 5 项目执行机构 1. 5. 1 项目执行机构: 瑞金市农业和粮食局 1. 5. 2 项目业主: 瑞金市武橙脐橙专业合作社。

　　1. 5. 3 项目办公室的设置: 成立“瑞金市利用国际农业发展基金贷款项目领导小组”，由市委常委、副市长何文庆任组长，市财政 4局、发改委、审计局、环保局等单位负责人为成员，领导小组下设办公室，由市农业和粮食局局长汤鸣锋兼任办公室主任，负责项目实施日常工作。

　　市农粮局为项目主管单位。

　　法人代表: 汤鸣锋法定地址: 江西省瑞金市农业和粮食局院内项目负责人: 汤鸣锋联系方式: 15XXX

　　2. 项目建设的必要性

　　2. 1 项目建设的背景和意义国际农业发展基金的宗旨是帮助农村贫困人群克服贫困。

　　农发基金通过筹集资金，以优惠条件提供给发展中的成员国，用于发展粮食生产，改善人民的食物营养，逐步消除农村贫困现象特别是消除发展中国家的农村贫困。

　　根据我国“十二五” 国家扶贫战略规划，国家将国际农业发展基金这类扶贫贷款着力解决集中连片和特殊类型贫困地区发展问题，改善农村生产生活条件的有关小型基础设施建设项目。

　　瑞金既是革命老区，又是贫困特殊地区。

　　因此在我市申请使用农发基金贷款，发展农业经济、夯实农业基础设施、改善农业生产环境，既符合使用农发基金贷款条件和国家扶贫政策，又符合我市农业经济发展和农业产业结构调整需要。

　　瑞金市位于江西省南部，赣州地区东部, 武夷山脉西麓, 赣江东 5源贡水上游, 界于东经 115° 42′ -116° 22′ 、北纬 25° 30 -26°20ˊ 。

　　它东与福建省长汀县交界 ( 距离 47KM); 南连会昌 ( 距离 48KM)，西邻于都( 距离 85KM); 北接宁都( 距离 85KM)、石城( 距离 76km)。

　　瑞金市是闻名中外的红色故都、共和国摇篮、中央红军长征出发地。

　　市境东西宽约 65 公里、南北长约 90 公里，总面积约 2448平方公里。

　　市驻象湖镇，距省会南昌 398 公里，距赣州市143 公里。

　　瑞金市辖象湖、壬田、沙州坝、九堡、武阳、谢坊、瑞林等 7 个镇和叶坪、日东、泽潭、云石山、拔英、冈面、万田、丁陂、大柏地、黄柏等 10 个乡，下设 223 个行政村、 16 个居委会。

　　人口 64 万。

　　瑞金是赣南东部新兴城市。

　　瑞金建市后，市委、市政府实施城市化发展战略， 1997 年委托中国城市规划设计研究院，以 1989 年城建规划为蓝本，对瑞金城市建设再行规划，将瑞金城定位为资源型加工业和商贸旅游业为主的赣南东部中心城市。

　　城区规划面积 30平方千米，常住人口 20 万。

　　瑞金这座古老的历史文化名城，展现出崭新的现代城市风貌，正朝着赣南东部中心城市的目标迈进。

　　近年来，江西省各地通过政策引导、项目扶持、典型示范、税收优惠等措施，鼓励发展农民专业合作社，提高农民的组织化程度，合作社围绕当地资源优势和产品特色，大力发展特色产业，切实增加了农民的收入，专业合作社逐渐成为引领农民参与市场竞争，带领农民增收致富的有效载体。

　　通过参与合作社的建设、组织管理和民主决策，逐渐培养了一批懂市场、通技术、能经营、会管理的新 6型农民。

　　专业合作社将分散的果农组织起来，把供、产、销各环节优势资源整合在一起，通过供产对接、产销对接，帮助果农取得效益最大化，同时也带动了社员周边广大农民的脱贫致富，社会效益明显。

　　瑞金自然生态条件非常适宜脐橙种植，瑞金市委市政府将脐橙作为农业支柱产业大力发展，脐橙种植已成为瑞金主导农产业之一。

　　但随着武橙合作社产业的发展，一些问题也逐渐显现。

　　由于合作社自有资金仅 100 万元，运作起来显得非常困难，社会上短期流动资金借款利息高，财务费用大，严重制约着合作社的进一步发展，因此特申请国际农发基金扶贫贷款 15 万美元用于扶持脐橙生产基地的建设。

　　2. 2 项目的创新意义和示范作用本项目的实施以循环经济和生态农业理论为指导，以扶贫开发为目的，通过瑞金市武橙脐橙专业合作社的辐射带动作用，立足瑞金农业资源的丰富优势，通过 3-5 年建设，着力打造当地脐橙产业品牌，增加产品附加值。

　　通过合理布局、集约化经营、适度规模经营及生产技术服务，带动农户从事专业生产，将生产、销售有机结合，进一步扶持当地脐橙产业发展，打造我市优质脐橙产业基地。

　　本项目的实施充分利用和发挥了属地乡镇特色农产品的优势，将带动属地脐橙产业的飞速发展，改变过去传统的观念，大力发展“公司 +农户 ” 的发展方式，加快农村产业结构调整的步伐，实现农业增效、农民增收，同时能扶助贫困妇女和残疾人士发展农业生产，脱贫致富。

　　7通过该项目实施，有利于项目区农业产业结构优化整合，促进农业区域化布局和专业分工，培育特色优势农产品和优势产区，有利于提升农业生产水平，提高农产品的加工增值率和农业资源的综合利用率，从而构建效益农业、精品农业和外向型农业新格局，对推进我市现代农业产业体系建设，促进农业产业化和生态农业的可持续发展具有十分重要的作用。

　　通过利用国际农发基金贷款，能够在项目的建设、融资、管理、安全保障等方面引进先进理念和管理方法，提高项目规划设计水平，使项目建设体现更高层次、更高效率、更高效益。

　　3. 项目建设条件、内容、规模及方案

　　3. 1 项目建设地基本情况项目区生态环境优越，地理气候适宜，交通便利，为项目建设提供有力条件。

　　3. 2 项目建设地选址原则

　　3. 2. 1 生产企业选址必须符合土地利用总体规划、城市规划和产业布局规划。

　　3. 2. 2 在国务院、国家有关部门和省( 自治区、直辖市) 规定的风景名胜区、生态保护区、自然和文化遗产保护区以及饮用水源保护区等法律、法规规定禁止建设工业企业的区域，不得建设生产企业。

　　3. 2. 3 禁止在城市建成区和城市非工业规划区新建生产企业。

　　3. 2. 4 项目选择在脐橙种植条件良好，经济发展较为落后的区 8域实施。

　　3. 3 项目建设实施的有利条件

　　3.1.3 项目实施的有利条件瑞金市具有优良的生态环境条件与优越的农业资源特色，脐橙产业是瑞金市大力扶持农业的产业之一，脐橙产业发展潜力大。

　　3.1.3.1 自然生态环境优越瑞金市位于江西省南部，武夷山脉南段西麓，赣江东源贡水上游。

　　全市水能理论储量达 10 万千瓦，可开发量 4 万千瓦，全市现有耕地面积 35. 69 万亩，山地面积 280 万亩，宜养殖水面 2. 6 万亩，草坡地 8 万亩，森林覆盖面积 724 平方公里，系赣南林区和长江防护林区之一。

　　市内动植物种类较多，属于珍稀者有: 金环蛇、银环蛇、獭、龟、油杉、黄绵木、红豆杉、楠木、银杏、观音竹、四方竹等等。

　　3. 1. 3. 2 地理气候适宜瑞金地处华中气候区与华南气候区的过渡带，属亚热带季风湿润型气候。

　　热量丰富、雨量充沛，光照充足，四季分明，平均无霜期 286 天，年平均气温 18. 9℃. 最热以 7 月平均气温 28. 5℃，最冷的 1 月平均气温 7. 6℃。

　　年平均降雨量 1710 毫米，年均降雨天数163. 7 天。

　　不寒不热，不湿不燥，宜人宜物。

　　3. 1. 3. 3 交通状况便利瑞金地扼赣闽咽喉，素为赣闽粤湘四省通衢，是中西部省市沟通东南沿海的中转要地，是海峡西岸经济区的第一腹地。

　　瑞金交通 9发达。

　　323、 206、 319 三条国道交汇瑞金市区; 赣龙铁路( 赣州-龙岩、瑞金境内 32 公里) 横贯瑞金东西并在实施扩能改造，纵贯瑞金南北的鹰瑞梅铁路( 鹰潭-瑞金-梅州、瑞金境内 65 公里) 已于 20xx年开工建设; 厦蓉高速公路横贯瑞金东西( 瑞金境内 35 公里，济广高速公路纵贯瑞金南北( 瑞金境内 62 公里)，瑞金即将形成双“十”字枢纽型的铁路网和高速公路网。

　　同时，以瑞金为中心，周边于都、宁都、石城、会昌、及寻乌距离均在 100 公里内，市场辐射能力极强。

　　从瑞金市区出发， 1. 5 小时车程内有赣州新黄金机场、福建连城机场， 3 小时车程可到厦门、南昌等地， 5 小时车程可达广州、深圳等城市。

　　瑞金在围绕构建赣粤闽湘四省通衢的特大型、区域性、现代化中心城市，打造现代综合交通枢纽和物流中心，从而加快建立综合交通运输体系步伐，公路网络显著优化，路网服务能力显著提高，带动了交通运输队伍不断壮大。

　　3. 4 建设内容、规模 3. 4. 1 项目建设内容及规模: ( 1) 扩建厂房 600 ㎡，需资金 30万元。

　　( 2) 购置水果周转筐 2 万个，需资金 70 万元。

　　( 3) 支持合作社贫困农户 100 户( 贫困人数 426 人)，每户扶持资金 1 万元，需资金 100 万元。

　　4. 投资估算及融资方案

　　4. 1 投资估算项目总投资 200 万元，固定资产投资 100 万元，铺底流动资金100 万元。

　　11项目分年投资估算表序号建设内容金额( 万元)第一年第二年第三年一固定投资 100 50 30 20 二金融服务三铺底流动资金 100 50 30 20 四建设期利息 2. 565 0. 855 0. 855 0. 855 五公共服务和项目管理六预备费七合计 200. 565 100. 855 60. 855 40. 855 分项投资估算表序号建设内容金额( 万元) 一固定投资 100 1 土建 30 1. 1 示范区建设 1. 2 基础设施建设 1. 3 技术推广站用房 1. 4 道路建设 1. 5 其它 2 设备 70 2. 1 生产设备购置费 70 2. 2 设备购置费 2. 3 实验检验设备二金融服务三铺底流动资金 100 四建设期利息 2. 565 五公共服务和项目管理六预备费 124. 2 国内配套资金来源项目总投资 200 万元人民币，其中申请国际农发基金扶贫贷款15 万美元，国内配套及企业自筹资金 105. 5 万元。

　　4. 3 贷款规模及用途项目的国际金融贷款用于生产基地的建设 15 万美元。

　　5. 项目业主简况及实施组织安排

　　5. 1 项目业主简况瑞金市武橙脐橙专业合作社位于瑞金市武阳镇，目前已有社员116 人，果园面积 5800 亩。

　　5. 2 组织安排为加强我市农发基金贷款项目的管理，提高资金使用效益，确保贷款资金的合理、安全、有效运转，专款专用，及时回收，保证项目目标顺利实现，我市成立“瑞金市利用国际农业发展基金贷款项目领导小组”，由市委常委、副市长何文庆任组长，市财政局、发改委、审计局、环保局等单位负责人为成员，领导小组下设办公室，由市农业和粮食局局长汤鸣锋兼任办公室主任，负责项目实施日常工作。

　　市农粮局为项目主管单位，负责项目日常管理和办事机构。

　　成立项目技术委员会为项目提供技术咨询服务。

　　在财务管理上，由市财政部门负责对项目资金的监管，由市农粮局和财政局负责对项目资金的管理发放与收贷，确保专款专用。

　　6. 偿还及担保责任

　　根据农发基金规定，贷款还款计算期 18 年( 含 5 年宽限期)，利息为 0. 9%。

　　项目贷款由瑞金市利用国际农发基金贷款项目领导小组办公室逐级转贷，同时与各项目受益人签订转贷协议，并由受益人按期还本付息，按照“谁收益，谁负担” 的原则，逐级建立还款责任制。

　　各级财政建立相应的还款准备金，确保贷款按时偿还。

　　在项目区和受益人选择方面将严格按照有关条件筛选，并签订有关借款法律合约，以确保还贷责任的落实。

　　7. 项目效益

　　7. 1 经济效益分析瑞金市武橙脐橙专业合作社共有社员 116 人，果园面积 5800亩。

　　其中: 贫困农户 100 户，果园面积 900 亩。

　　年产脐橙 17400 吨，年产值 1044 万元，年利润 522 万元，其中: 贫困农户种果户均年净收入 0. 45 万元。

　　7. 2 社会效益分析本项目采用“公司+基地+农户 ” 的方式，与农户签订脐橙种植及供应合同，农户在公司指导下生产公司所需的脐橙产品，公司则向农户提供优质种子、对农户进行种植技术培训、按合同价足额收 14购农户生产的脐橙，从而降低农户种植风险，提高农户种植积极性，增加了农户经济收入，确保了企业加工原料供应，具有极为重要的社会意义。

　　7. 2. 1 壮大主导产业，促进结构调整分析培育龙头企业，推进农业产业化经营。

　　发展农业，实现脐橙增产、农业增效、农民增收。

　　在市场经济条件下，按照现代经营理念，主推龙头企业，以龙头企业的.发展来壮大当地米粉产业，进而壮大当地的脐橙产业，促进当地农业产业结构调整。

　　7. 2. 2 完善产业链条，促进产业化发展调整结构，构建立体农业产业链。

　　农业结构调整是实现农业增效、农民增收的有效途径。

　　结构调整与立体农业产业链的进一步联系、联结，需要下大力气，在优化品种、提高品质上下功夫，在调整中出效益，在产业链上要效益。

　　要大力培育助民增收的增长点。

　　围绕脐橙等农产品，积极推进农业产业结构调整，选择市场效益最好、最适合当地特点的产品，走订单农业之路。

　　把产品做大做强，打造品牌名牌，使之成为农业增效、农民增收的支柱产业。

　　7. 2. 3 辐射带动能力分析项目强化了农户与龙头企业之间的科学利益联结机制，不管是新品种的引进，还是新技术的推广，都十分注重技术培训、科学管理，从而促进了观念的更新，科技意识不断得到增强。

　　一方面有利于农民与市内外农牧技术推广单位、大专院校相联系，掌握科技信息; 另一方面有利于公司注重市内外、省内外市场的研究与分析， 15及时向农户和其他种植户提供生产经营信息。

　　坚持以产业化拓展，放大龙头企业带动效应和农业标准化示范区辐射效应，加快促进本地农民增收，是本项目的重点。

　　瑞金市武橙脐橙专业合作社抓好12000 亩优质脐橙种植基地，加大科技兴农意识，充分发挥流通优势，积极推广科学技术的综合应用 7. 3 环境和生态效益分析通过对建设项目实施阶段和使用阶段产生的环境问题有效的分析，项目在实施阶段或者运营阶段只要采取有效的保护环境措施，项目产生的环境问题就会得到减缓或者消除，项目对环境方面的不利影响会降到最小。

　　7. 4 节能分析

　　7. 4. 1 建筑节能根据江西省建筑节能设施标准对区内的车间厂房、办公生活等辅助设施采取保温节能设计，在施工中在不增加投资的前提下，采用新型节能的墙体材料，重点使用轻质、高强、保温性能好的节能新材料和保温门窗，加强屋面及墙体保温。

　　推广使用新技术、新工艺，各主要房间朝南，充分利用自然光和自然通风，以节能降耗。

　　积极采用工厂布置一体化。

　　除生产上有特殊要求外，柱网及承重结构的布置符合建筑模数的要求，构件的种类和类型尽量统一。

　　建筑材料的选择尽量做到标准化、系列化、定型化，并积极推广新技术、新材料以取得技术进步和经济效益，并尽量采用当地的建筑材料。

　　167. 4. 2 工艺设计的节能该项目采用先进的技术及关键设备，先进的生产技术和先进设备带来能源和原材料的节省，主要表现在半成品和成品的质量得到控制，提高了产品合格率，节省了原材料。

　　7. 4. 3 设备节能措施通过多方比选，尽量选用先进适用的节能型生产设备，充分运用新技术、新工艺，合理布置生产工艺流程，以达到节约能源降低成本的目的; 合理设计生产工艺，防止设备空转; 在工艺上，合理调整工艺路线，使得物流通畅、运输便捷，降低能源消耗，以达到节能目的; 电力设计节能措施，车间变电所的位置尽量靠近负荷中心，以缩短供电距离，减少电力的损耗。

　　7. 4. 4 电气节能措施供电设备均应选用国家推荐使用的节能型电器 ( 如选用 S11系列节能型电力变压器)，选择合理的无功功率补偿( 使全厂功率因数达到 0. 92 以上) 和最优的供电方案，力求降低电能损耗; 电动机选用YB 系列，照明灯具尽量采用高效节能高压汞灯或钠灯。

　　7. 4. 5 节水措施项目用水主要是生活用水及绿化用水。

　　为控制用水，达到节约用水的目的，拟采取以下措施: 给水阀门选用高质量的防泄漏阀门，卫生器具选用延时自闭冲洗阀门，降低水资源的耗费，各用水户均配置计量水表，便于计量考核。

　　控制绿化用水。

　　根据土壤旱情合理确定用水量，浇水时间不宜选择在中午等温度较高时间进行，避免 17水份较快蒸发。

　　7. 4. 6 主要管理节能措施加强管理，完善各种规章制度，按期对各类设备、管道、器具等进行检修，减少跑、冒、滴、漏现象，以减少不必要的浪费。

　　加强对车间用水、电、气的计量，为企业管理提供依据，搞好能源管理，合理地实现供水、供电、供气及用水、用电、用气。

　　7. 4. 7 节能效果分析该项目最大限度的降低了原材料及公用工程消耗，最大可能地提高其利用率，如: 为节约水资源，冷却水采用循环水循环利用，废水处理处理后进行再利用，实现循环经济。

　　项目最大限度的节约和提高资源的利用率，消耗达到国内先进水平，保证了企业的可持续发展。

　　8. 项目风险

　　8. 1 技术风险应对技术风险，项目成立市项目技术委员会提供技术支援，主要依托相关科研院所和推广部门的专业和技术优势，将我省、市、及市内熟悉有关种植、农产品加工等方面专家，纳入项目技术委员会，直接对项目实施中的有关事宜进行咨询服务和技术指导，对项目执行中出现的问题和需解决的难题，研究制定解决办法和方案。

　　18项目成立市项目管理办公室，由财政、农业、相关技术人员组成，配备必要的办公和培训设备，统一管理技术服务、对企业进行培训。

　　项目管理办的技术人员要对项目农户提供技术上的指导和进行必要的培训，传授推广先进的科学技术，加强项目农业生产的经营和管理。

　　各级项目技术人员也必须进行国际、国内培训和再教育，以保证他们掌握项目各方面最新的知识，特别是技术和环境保护方面的知识。

　　同时我们将聘请项目咨询专家，解决项目中所遇到的新的技术问题，提出合理的解决方案，并协助项目管理人员广泛宣传和推广这种技术，对技术人员和项目企业进行培训，使他们能掌握这种新的技术。

　　8. 2 市场风险随着城市化进程不断加快和人民生活水平的不断提高，农产品刚性需求不断增长，具有巨大的市场发展空间。

　　目前我国无公害农产品、有机农产品产量还不到常规农产品总量的 0. 2% 在今后长时期内有机农产品将处于严重供应不求的状态。

　　本项目主要生产无公害农产品，有机农产品市场前景好。

　　因此，本项目产品的市场风险低，且处于可控范围。

　　8. 3 汇率、利率风险受国际金融危机的影响，我国目前正采取一个较为宽松的货币政策，市场利率水平较低，企业所面临的财务压力较小。

　　但可以预见，当经济在这样一个较为宽松的货币政策下，将会在较短的时间内复苏，进入一个通胀水平较高的时期，我国将重新采取一个较为紧缩的货币政策，导致市场利率水平的上升。

　　在这种情况下，将明显提高企业的财务费用，加大项目的财务压力，给项目的盈利能力 19带来负面影响。

　　但是本项目贷款利率低，还款期长，大大减低金融市场利率的风险。

　　8. 4 社会( 移民安置) 本项目属农业项目，不存在移民安置问题。

　　8. 5 环境和生态风险影响 8. 5. 1 施工扬尘控制措施在施工场地安排一些员工定期对工地洒水以及减少扬尘量，洒水次数根据天气情况而定，一般每天早、午、晚各洒水 1 次，若遇大风或干燥天气可适当增加洒水次数，若遇雨雪天气则不必洒水。

　　对运输建筑材料及建筑垃圾的车辆加盖蓬布以防止洒落，车辆行驶线路应该避开居民区。

　　施工场地出口设一座车辆清洗池，车辆驶出场地前，应将车厢外和轮胎冲洗干净，避免车辆将泥土带上道路产生二次污染，冲洗水沉淀后循环使用。

　　尽量避免在大风天气下进行施工作业，风力大于四级的天气禁止挖土方。

　　在施工场地设置专人监管建筑垃圾、建筑材料的堆放、清运和处置，堆放场地应远离周围居民区，并避开居民区的上风向，必要时加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘污染。

　　对建筑垃圾和弃士要及时处理、清运，以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。

　　8. 5. 2 施工噪声影响缓解措施从声源上控制，建设单位与施工单位签订合同时，应要求其使用的主要机械设备为低噪声机械设备; 同时在施工过程中施工单位应设专人对设备定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训， 20严格按照操作规范使用各类机械。

　　合理安排施工作业时间和施工进度，施工单位应严格遵守当地环境噪声污染防治规定，合理安排施工时间，尽量避免夜间施工。

　　采用距离防护措施，在不影响施工情况下将强噪声设备尽量安排在距居民住宅较远处。

　　在施工的结构阶段和装修阶段，对建筑物的外部采取围挡，对距居民区较近的建筑物外设置移动式隔声屏障，减轻施工噪声对外环境及居民的影响。

　　8. 5. 3 施工固体废弃物影响缓解措施工程建设需要众多工人，工程承包单位将在临时工作区域内为工人提供临时的膳宿。

　　项目开发者及工程承包单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物; 工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作生活环境卫生质量。

　　对施工过程中产生的建筑垃圾送至市政建筑垃圾回填区域填埋。

　　运输车辆要全封闭外运，避让交通高峰，按规定路线运输、送至规定地点，杜绝随意乱倒现象发生。

　　项目建设施工期的固体废弃物均可得到妥善处置，不会对周围环境产生影响。

　　8. 5. 4 施工废水影响对策施工期废水主要污染物为泥沙，水量很小，均可简单沉淀后回用。

　　施工期无废水外排，不会对地表水环境和周围环境产生影响。

　　8. 5. 5 交通影响对策应合理确定运输量和运输时间及运输线路，避开交通高峰期，同时加强施工期交通管理，保证道路畅通; 运输渣土的车辆一律安 21排在车辆少时，渣土车采用箱式密闭汽车，防止洒落。

　　综上所述，施工期采取相应的防治措施后，可将对环境的影响降低到最低; 这些影响都是暂时的，将随着施工期的结束而消失。

项目建议书10

　　一、总论

　　1、项目名称：防城港市绿化花卉基地项目

　　2、项目主管单位：防城港市林业局

　　负责人；王正

　　3、项目实施单位：防城港市林业开发公司

　　法人代表：黄进

　　4、项目性质：扩建、改建

　　5、建设地点：防城区华石镇（市中心苗圃）

　　6、生产规模：每年培育500万株名优绿化苗木，100万株（盆）花卉、盆景等。

　　7、主要建设内容：建设育苗大棚15个及有关的育苗基础设施等。

　　8、建设年限：建设期为一年。

　　9、投资规模及资金筹措：

　　（1）投资规模：项目总投资400万元，其中固定资产投资200万元，流动资金200万元。

　　（2）资金筹措：实施单位自筹资金200万元，申请国债资金200万元。

　　10、结论与建议：

　　项目投资不大，经济效益和社会效益都显著，年利润率为65%。主管单位和实施单位均有较强的经济和技术实力，此项目的实施，可增加我市经济收入，促进我市林业事业的跨越发展。

　　二、项目建设背景及建设的必要性

　　1、项目实施单位的基本情况

　　项目实施单位（防城港市林业开发公司）系主管单位（防城港市林业局）下属国有企业，创建于1995年，现有固定资产6000万元。目前主要从事种植速生丰产林和林产品的开发利用。公司现有员工36人，其中：中、高级专业技术人员占50%。

　　2、项目建设的必要性

　　目前，项目实施单位已承包防城港市林木良种繁育中心苗圃的部分场地40亩和场地原有少部分的育苗设施。为充分利用场地资源，发展我市的花卉、盆景，绿化苗木产业，必须对原有的场地和育苗设施进行扩建和改建。

　　三、市场调查分析与需求预测

　　本项目的产品是花卉，绿化苗木和盆景等，随着社会的发展，人类社会的进步，人民生活水平的提高，人们对生活环境的要求越来越高，就必须要美化绿化城市环境、生活环境。目前，全国上下大搞城市美化运动，包括各类道路绿化、广场绿化、公园绿化、植物园建立、各种类型的小游园建设及居住区室外环境绿化等。总之，该项目的`市场前景很好，产品是供不应求的。特别是名优绿化苗木、盆景更是如此。本项目作为外向型林业发展的配套项目，产品主要销往市内外、区内外和国内外的有关单位和个人。

　　四、项目建设条件

　　1、社会经济条件

　　项目区总人口55万人，其中农业人口39万人，占总人口的70%，劳动力20万人。

　　项目区20xx年工农业总产值505218万元，其中工业总产值262542万元，占工农业总产值的52%。人均产值6800元，农民人均纯收入2500元。

　　2、劳力资源条件

　　项目区内共有劳动力10万人，农村有约三分之一的劳动力富余，林业系统管理人员171人，其中工程技术人员145人，具有高级职称4人，中级职称65人，初级职称76人，可满足项目的技术及生产管理所需。

　　3、基础设施条件

　　项目区内水电、通信、交通等都很方便，有各种等级公路1000公里，其中有钦防高速公路、南防铁路、防东二级公路。

　　五、项目建设方案

　　1、项目建设指导思想

　　以保护森林资源为前提，以营林为基础，以科技为保障，以效益为中心，以工业为龙头，为林业产业协调发展，不断优化结构，壮大林业综合实力，形成林业规模经济，为防城港市经济繁荣作出应有的贡献。

　　2、建设期为一年，20xx年为建设期，20xx年开始为投产期。

　　3、建设内容及规模

　　（1）建设规模及构成

　　项目建设总面积40000平方米，基地内扩建15个育苗大棚及有关的育苗基础设施。绿化花卉基地计划年生产500万株绿化苗和100万株（盆）花卉、盆景。

　　（2）基础设施建设

　　①项目保护与管护设备

　　购置有关办公设备，为项目组织实施、计划财务管理、项目监测质量、效益评价提供服务场所，同时建设500m的简易房为管护站，作为工作人员的临时住所和其它物资的存放地方，另建一个瞭望台作为值班用。

　　②信息管理系统建设

　　以项目主管单位和实施单位现有的档案信息为基础，结合项目建设，购置两套计算机系统建立一套加工生产管理监控系统，为项目组织实施提供全方位服务。

　　③其它基础设施建设

　　其它设施如通讯设备，输变电线路，机械货物装卸车等，可结合现有设施，并根据现实需要适当增加。

　　（3）项目技术措施

　　基地选择在防城区华石镇（市中心苗圃内），总面积在40000m左右，项目建设所需的场地要宽敞，光线充足，通气良好。采用国内外先进的苗木、盆景培育技术和设备。

　　六、项目组织机构

　　1、经营管理形式

　　本项目由防城港市林业局统一领导、指挥、调控，防城港市林业开发公司负责实施建设。项目建成后，由市林业开发公司负责组织实施和经营管理。

　　2、机构设置

　　本项目建成后，下设办公室、财务部、销售部、采购部、生产技术部等部门运作。

　　3、人员设置

　　本项目建成后，设主任1名，负责全面经营管理工作，副主任2名，协助工作。下属各部门设主任各1名，员工若干名。

　　七、投资概算与资金筹措

　　1、投资概算

　　项目总投资包括项目建设投资和流动资金总计400万元，其中项目建设资金200万元，流动资金200万元（详见附表1）。

　　2、资金筹措

　　项目实施单位自筹投入资本金200万元，占总投资的50%，申请国债资金200万元，占总投资的50%。

　　3、资金使用计划

　　项目建设投资200万元，一年建成。流动资金200万元，投产后第一年开始使用。

　　八、效益分析

　　1、经济效益分析与评价

　　项目投产后每年可生产500万株绿化苗木和100万株（盆）花卉、盆景。年总收入为1600万元，总成本为560万元，盈利1040万元，利润率为65%（详见附表2），投产后一年就可以收回成本，其经济效益十分显著，该项目在财务上是可行的。

　　2、社会效益分析：

　　（1）项目建成投产后，可为区内外及国内外提供名优绿化苗木、花卉盆景等。

　　（2）项目建设过程中和投产后，均需要一定的劳动力，为当地农村富余劳动力和下岗职工提供就业机会。

　　（3）项目建成后，可增加地方经济收入，促进项目区的经济发展。

　　总之，项目建成后，有很高的经济效益，其社会效益也十分显著。

项目建议书11

　　定义及作用

　　定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

　　项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

　　作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

　　项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

　　项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目

　　方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

　　项目建议书和可行性研究报告的区别

　　项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。

　　项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

　　一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

　　很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。

　　以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

　　随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

　　像房地产等非政府投资的.经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。

　　项目建议书的审批权限

　　目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

　　1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

　　委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

　　2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

　　A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

　　B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

　　项目建议书撰写提纲

　　第一章总论

　　一、万亩生态观光茶园建设项目概况

　　1、万亩生态观光茶园建设项目名称

　　2、万亩生态观光茶园建设项目性质

　　3、万亩生态观光茶园建设项目承办单位

　　4、万亩生态观光茶园建设项目建设地点

　　5、建设规模及内容

　　二、万亩生态观光茶园建设项目总投资、资金筹措及效益情况

　　1、万亩生态观光茶园建设项目投资及资金筹措

　　2、万亩生态观光茶园建设项目经济效益

　　三、万亩生态观光茶园建设项目优势条件

　　1、资源优势

　　2、产业基础

　　第二章万亩生态观光茶园建设项目背景及建设必要性

　　一、万亩生态观光茶园建设项目提出的背景

　　二、投资的必要性

　　三、项目建设的目的意义

项目建议书12

　　一、项目建设背景

　　为深入贯彻落实自治区“8337”发展战略，着力调整产业结构，着力发展非公有制经济，更加注重民生改善，切实保障食品安全，我们计划在人口聚集的丰镇市光明街西侧（原粮库西库）建设一处综合集贸市场项目。

　　二、项目概况

　　（一）项目名称：丰镇市综合集贸市场

　　（二）项目选址：丰镇市光明街西侧（原粮食局西库）

　　（三）结构类型：框架结构

　　（四）建设性质：新建

　　（五）建设内容与规模

　　项目占地面积约0平方米，总建筑面积11000平方米。框架结构，共三层：

　　一层经营：新鲜蔬菜、粮油、调味、水果、生熟肉类、干果、海鲜水产、日用品、地方土特产、农副产品等；二层经营：大型超市；

　　三层经营：各类地方小吃。

　　另外还建设大货车装卸货车场及大车停车场，市场购物小车停车场，冷藏库、恒温库各一座，办公楼、职工宿舍、垃圾转运站等。

　　三、主要功能设置

　　该综合集贸市场内功能设置，具有以下特征：

　　（一）交易功能

　　可提供农产品批发交易所需要的设施、场地等，市场内的公用辅助设施可满足批发交易的需要。

　　（二）储运功能

　　可提供农产品批发交易所需的普通库房和保鲜仓库等设施以及车辆停放等服务。

　　（三）服务功能

　　可为入驻市场从事批发交易活动的经营户提供办公、休息等服务。

　　四、项目总投资

　　项目总投资900万元，其中争取京蒙对口帮扶400万元，地方配套500万元。

　　五、社会效益分析

　　把我市周边乡村的农产品集中销售，有利于城乡物流，有利于为民增收，项目全部建成后，可实现年交易额1.5亿元，带动就业500多人。

　　六、结论

　　该项目的建成，为丰镇市人民提供质量更高，更有卫生保障的农畜产品，为“菜篮子”工程提供良好的物质保障。

　　该项目的建成，不仅为日益壮大的巨宝庄千亩设施蔬菜园区、红砂坝设施农业的新鲜果蔬以及全市的'蔬菜专业合作社搭建了良好的产销平台，为实现农超对接达到推动城乡互动，实现产销双赢的目的，同时可进一步规范入住户有序经营，对提高食品产业的规模和档次有着重要意义。

项目建议书13

　　一、总则

　　（一）根据国家关于编报项目建议书和项目建议书主要内容要求，结合化工建设项目的特点，为进一步搞好建设前期工作，特将（87）化规字第1034号文发布的《化工建设项目建议书内容和深度的规定》修订补充为本规定。

　　（二）凡列入建设前期工作计划的项目，均应有批准的项目建议书。项目建议书获批准即为立项。

　　（三）项目建议书，由企事业单位、部门等根据国民经济和社会发展长远规划，国家的产业政策、行业、地区发展规划，以及国家的有关投资建设方针、政策编报。其中大中型和限额以上新建及大型扩建项目，在上报项目建议书时一般须附初步可行性研究报告。初步可行性研究报告的内容，可参照可行性研究报告的内容，而对其深度与精确度的要求有所不同。初步可行性研究报告由项目建议书编报单位委托有资格的规划、设计单位或工程咨询单位编制。

　　（四）编报项目建议书内容要完整，文字要简练。要坚持实事求是的原则，对拟建项目的各要素进行认真的调查研究，并据实进行测算分析。

　　（五）项目建议书的经济和社会效益禄步评价，一般应按财务评价和国民经济评价初步分析两个互相衔接、互相验证的步骤进行。特别是涉及国民经济重大项目（包括重大技术改造项目），有关稀缺资源开发利用的项目，涉及产品、原料、燃料进出口或代替进口的项目，除要进行财务评价的初步分析外，还要进行国民经济评价的初步分析，以便于上级领导机关对拟建项目是否深入进行可行性研究做出宏观决策。

　　（六）项目建议书中建设投资估算误差控制指标，在国家现有规定尚未明确前，暂定为±20％。

　　（七）本规定适用于大、中型化工建设项目的项目建议书的编报。对于老厂改建。扩建和技术改造项目可根据本规定的要求，结合项目的原有基础条件和可利用的设施等情况进行编报。

　　小型项目的项目建议书可参照本规定有关内容要求，在满足上级审批需要的前提下适当简化，可不报初步可行性研究报告。

　　本规定的内容的深度随工程项目不同而有所差别，根据工程项目条件的不同而各有所侧重可根据拟建项目具体情况确定。

　　橡胶行业可根据本规定的要求，结合行业特点制定实施细则。

　　（八）凡报送的项目建议书内容和深度不符合本规定要求的，审批机关不予审批，由报送单位另行补报或重报。

　　二、项目建议书内容和深度

　　（一）项目建设目的和意义

　　项目提出的背景（改建、扩建和技术改造项目要简要说明企业现有概况）和依据，投资的必要性及经济意义。

　　（二）市场初步预测

　　1、产品国内、外市场供需情况的现状和近期、远期需要量及主要消费去向的初步预测。

　　2、国内、外相同或可替代产品近几年已有和在建的生产能力、产量情况及变化趋势的初步预测。

　　3、近几年产品进出口情况。

　　4、产品的销售初步预测，竞争能力和进入国际市场的前景初步估计。

　　5、国内、外产品价格的现状及销售价格初步预测。

　　（三）产品方案和生产规模

　　1、产品和副产品的品种、规格、质量指标及拟建规模（以日和年生产能力计）。

　　2、论述产品方案是否符合国家产业政策、行业发展规划、技术政策和产品结构的要求。

　　3、对生产规模的初步分析。

　　老厂改、扩建和技术改造项目产品方案和生产规模要结合企业现有内部和外部条件，拟定初步比较方案，进行优选。

　　（四）工艺技术初步方案

　　1、简要概述原料路线和生产方法。

　　2、工艺技术（软件）来源的选择与初步比较。

　　3、需要引进技术和进口设备的项目，要说明引进和进口的范围、内容及理由。提出引进和进口的国别、厂商的设想。

　　（五）原材料、燃料和动力的供应

　　1、主要原材料、辅助材料、燃料的种类、规格、年需用量及供应来源。

　　2、资源储量、品位、成份等情况，阐述资源供给的可能性和可靠性。

　　3、水、电、汽和其他动力小时用量及年需用量，并说明供应方式和供应条件。

　　（六）建厂条件和厂址初步方案

　　1、建设地点的自然条件和社会经济条件。

　　2、建设地点是否符合地区布局的要求。

　　3、厂址方案选择的初步意见。附厂址区域位置和厂址初步方案示意图。

　　对老厂改、扩建和技术改造项目，应简要说明承办企业基本情况，建设的有利条件和厂址方案初步意见。

　　（七）公用工程和辅助设施初步方案

　　1、公用工程初步方案和原则确定。

　　2、辅助设施初步方案和原则确定。

　　3、土建（建筑与结构）初步方案的原则确定。

　　老厂改、扩建技术和改造项目的`公用工程和辅助设施初步方案中，应简要说明那些可利用原有的设施，那些需相应地改造和改建。扩建。

　　（八）环境保护

　　1、拟建厂地区环境现状初步分析。

　　2、初步预测拟建项目对环境的影响。

　　3、提出环境保护治理“三废”的原则和综合利用初步意见。

　　老厂改、扩建和技术改造项目的环境保护应简要说明现有工厂或车间（装置）的环境现状。

　　（九）工厂组织和劳动定员估算

　　1、简要说明工厂体制及主管理机构设置的原则。

　　2、工厂班制和劳动定员的估算。

　　对老厂改、扩建和技术改造项目，应说明从老厂可能调剂的职工人数。

　　（十）项目实施初步规划

　　1、简要说明建设工期初步规划。

　　2、项目实施初步进度以表。

　　老厂改、扩建技术改造项目，项目实施初步规划应与原有装置（车间）、设施结合的密切程度而定。安排项目实施初步规划的原则应是把车间、设施停产或减产损失减少到最低限度。

　　（十一）投资估算和资金筹措方案

　　1、投资估算。

　　⑴建设投资估算。

　　①主体工程和协作配套工程所需的建设投资估算。

　　②外汇需要量估算（均折算为美元计算，使用非美元外的要注明折算率）。

　　⑵固定资产投资方向调节税估算。

　　⑶初步计算建设期利息。

　　⑷固定资产投资包括：建设投资、固定资产投资方向调节税、建设期利息。

　　⑸流动资金估算。

　　⑹建设项目总投资额由固定资产投资和流动资金两部分组成。

　　老厂改、扩建和技术项目，要简要说明利用原有固定资产原值、净值情况或重估值情况及可利用原有流动资金情况。

　　2、资金筹措方案。

　　⑴固定资产投资资金来源。

　　①人民币资金来源渠道和贷款条件。

　　②外汇资金来源渠道和贷款条件。

　　⑵流动资金来源。

　　⑶逐年资金筹措指数额和安排使用方案。

　　（十二）经济效益和社会效益的初步评价

　　1、产品成本估算。

　　2、财务评价的初步分析。

　　⑴静态指标。

　　①投资利润率。

　　②投资利税率。

　　③投资净产值率。

　　④投资回收期（自建设开始年算起，如从投产时算起应予注明）。

　　⑤成本利润率。

　　⑥全员劳动生产率（按净产值计算）。

　　⑵动态指标

　　①财务内部收益率（FIRR）。

　　②财务净现值（FNPV）。

　　⑶借款偿还初步预算。

　　⑷外汇偿还能力初步分析。

　　⑸不确定性分析。

　　老厂改、扩建和技术改造项目财务评价初步分析，原则上宜采用“有无对比法”，计算改、扩建后与不改、扩建相对应的增量效益和增量费用，从而计算增量部分的分析指标。根据项目的具体情况有时也可计算改、扩建后的分析指标。必要时应计算改造方案总量效益。根据项目的具体情况有时也可计算改、扩建后的分析指标。

　　3、国民经济评价的初步分析。

　　国民经济评价是从国家整体角度考察项目的效益的费用，计算分析项目给国民经济带来的净效益。

　　⑴经济内部收益率（EIRR）。

　　⑵经济净现值（ENPV）。

　　4、社会效益初步分析。

　　社会效益初步分析的内容可根据项目具体情况确定，一般包括：

　　⑴对节能的影响；

　　⑵对环境保护和生态平衡的影响；

　　⑶提高产品抽量对用户的影响；

　　⑷对提高国家、地区和部门科技进步的影响；

　　⑸对节约劳动力或提供就业机会的影响；

　　⑹对减少进口节约外汇和增加出口创汇的影响；

　　⑺对发展地区或部门经济的影响等。

　　（十三）结论与建议

　　1、结论。

　　综述对项目各方面的初步研究，作出结论。

　　2、存在问题。

　　3、建议。

　　项目建议书应有的主要附件：

　　1、项目初步可行性研究报告；

　　2、厂址选择初步方案报告（新建项目）；

　　3、主要原材料、燃料、动力供应及运输等初步意向性文件或意见；

　　4、资金筹措方案初步意向性文件；

　　5、有关部门对建厂地址或征用土地的初步意见；

　　6、建设项目可行性研究工作计划；

　　7、邀请外国厂商来华进行初步交流计划。

项目建议书14

　　(一)导言

　　这一次我的创业项目计划是校园团购网的创业计划，这个设想一直存在我的脑海里，是一个建设我自己心目中校园团购网络商业王国的梦想。现在是信息时代，网络高速发展，越来越多的人开始关注团购网这种新兴起的商业模式。但对大学生这片蓝海市场的开发才刚露萌芽。我的大学校园团购网就这样应势而生了。

　　由于面向的消费者主要是大学生，所以销售点都是扎根与大学校园，团体成员来至于大学生之中，服务专注与大学生，与其他大型网站相比，少了交易的风险性，可信度得到了保证。又因为目标消费群明确(在读大学生或研究生)服务方向确定，在信息的回馈速度，宣传的力度方面相比较于其他大型网站有着得天独厚的优势。

　　(二)背景

　　Groupon从20xx年11月上线，每天在一个城市推出某一单品，通过较大的折扣价格吸引网民团购消费，团购对象涉及餐饮、美容、健身和电影等服务。Groupon没有炫酷的技术创新，商业模式也不深奥，网站平台的收益来自于提取一部分服务佣金，但其却创造了美国互联网史上新的奇迹。Twitter用了3年时间达到10亿美元的估值，Facebook用2年时间达到10亿美元的估值，而Groupon则仅仅用了一年半时间创下了13.5亿美元估值的纪录，且仅用半年时间即实现盈利。

　　Groupon团购模式有人称之为团购2.0，团购2.0起源美国，主要代表网站有Woot和Groupon等，它与传统团购网站的本质区别是网友登录网站后，不需要在眼花缭乱的商品中寻找自己想找的信息，整个网站首页只提供一件商品，简单明了，避免网友花费大量时间浏览无关的页面。传统的`团购网站，像中国团购网等，这些网站提供的商品折扣非常低，有些只有97折、98折，让利空间简直是聊胜于无，但像Woot这类新型团购网站，折扣最大可以到2、3折，甚至更低，消费者从中获得的利益是不言而喻的。

　　(三)项目市场依据

　　根据研究分析发现，消费者普遍存在求便宜心理，即在同种商品中，往往选择价钱较低的。团购就迎合一部分消费者行为。而专家统计参加团购活动的人大多为80后，他们喜欢接受新鲜事物，喜欢享受生活，乐于去娱乐性场所，但消费水平有限。而团购很好解决这俩者矛盾的方式。

　　1、市场条件

　　网络团购作为网上购物的一种组成方式，具备了网络购物的所

　　有优点，如方便、快捷、高效等。而价格优势又成为其最主要的核心优势是指要比普通网络购物更加明显。但学生在购物的同时产品地区。消费时间产品适用性等约束。目前网络上并没有专业的为大学生开设的团购网，竞争较弱，根据前期调查，有超过半数的大学生对校园团购网有兴趣，所以市场竞争小，需求量较大，有较好的发展空间。

　　我们就是因为看到这一切以后应运而生的专业做校园大学生的团购网站。目前业务范围是三江学院。(以后以本校为基础扩大到南京、上海、北京等各大高校)

　　2、专家学者意见

　　我们征求和咨询了校内外相关专家，他们大都认为大学生校园团购网具有较大的市场发展潜力，如果加以优秀的团队和健全的管理制度，在未来势必成大学生创业的一个示范典型。

　　(四)项目的优务势

　　1、优势

　　(1)、省钱。凭借网络，将有相同购买意向的会员组织起来，用大订单的方式减少购销环节，厂商将节约的销售成本直接让利，消费者可以享受到让利后的最优惠价格。搬新家者参加全屋家居团购可望省下几千至数万元!

　　(2)、省时。透过网站指引“一站式”最低价购物，避免自己东奔西跑选购、砍价的麻烦，节省时间、节省精力。

　　(3)、省心。通过团购，不但省钱和省时，而且消费者在购买和服务过程中占据的是一个相对主动的地位，享受到更好的服务。同时，在出现质量或服务纠纷时，更可以采用集体维权的形式，使问题以更有利于消费者的方式解决。

　　(4)、另外，因为是团体购买，常还可以在网上网下通过购物会友，交流消费信息和购物心得，增益生活情趣，提高生活品质。

　　2、不足

　　网络团购作为一种新兴的消费模式，同所有网上购物一样目前还

　　缺乏相关法律法规的监督约束，这样就导致一些违法分子利用法律漏

　　洞诈骗消费者。

　　(五)项目基本介绍

　　1、产品方案

　　网站的立足点在于大学生，所以大学生的需求就是网站的服务

　　方向，根据调查问卷，以及对大学生的深度访谈我们可以了解到同学们对生活娱乐方面的兴趣远远高于其他服务，而其中旅游、KTV、餐饮的关注度最高。但对报考补习班、租凭的需求，以及信息，交友的等方面不可忽视。总之，我们的产品是以大学生的需求为导向，努力为大学生提供最优质的产品及服务!

　　2、项目规模

　　基于对交易的安全性，以及顾客对网购的信仸度的考虑，我们采取不邮寄，制作基于本地化的产品及服务。

　　网站建立的最初西湖雨对人力彩礼资源方面的考虑。我们采取不邮寄，制作基于本地化的产品服务。

　　网站建立的最初出于对人力资源方面的考虑，寻找供应商、供货渠道都由团体内部成员自行完成。日后随着网站的发展市场公关人员成员自行完成。日后随着网站的发展市场公关人员在大学生中挑选。因为目标群体定向于大学生其具有活动范围局限，人口流动性大，所以与商家建立长期稳定的合作关系，定期做产品宣传，成为稳定供货商，在此基础上发展其他商家，逐步提高商家数量是我们公关方面的策略，当品牌具有一定的影响力后，会有商家主公来找我们，不仅增加团购产品的种类，还会节省公关方面的人力物力。

　　3、建设地点

　　主要的网络销售点主要在三江大学校内(以后会扩展到各大高校校园内)。

　　4、项目的战略目标

　　短期的战略角度来看市场预期的目标：首先要让同学们知道熟知我的网站，并注册账号。然后，通过每日精挑细选，推出的针对大学生的产品，逐渐的使同学们喜欢我的网站，通过网站布告栏的功能，让同学们养成光顾网站的习惯，于是同时树立良好的口碑和品牌知名度。

　　长期目标的战略角度看，随着网站进入各地区高等院校，在大学校园中提升的人气，品牌度的同时，这种模式的兴起，也会带来大量的同类网站的竞争问题，面临越来越多竞争对手，这时我们的市场目标不仅是品牌口碑，更重要是在激烈的竞争中占有一定地位。

　　5、BBS推广宣传期间

　　主要提供网络空间供消费者发起团购，消费者可在界面上提出自己想要购买的商品，若有人愿意出来当主购，则主购自行负责登记、收款、送货等方式，本网站不从中赚取利润，此项为提供消费者的主要服务。另外，将不定期提出团购产品让消费者购买。以BBS 发宣传信宣传团购版的存在以及商品。此后将依序往济南周边以及整个某某大专院校发展，在往周边发展时，将会制作网页，提供消费者更便利的浏览界面，并确实审核参与者资格，以保障消费者的权利。

　　6、项目投资估算

　　团购网的设立主要是在网上的虚拟时间进行，所以经济的投入不是很高，比起实品店投入要少得多，初期的投入大概在30多万左右。