实施方案10篇(热)
为保障事情或工作顺利开展，时常需要预先制定一份周密的方案，方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。方案的格式和要求是什么样的呢？下面是小编为大家收集的实施方案10篇，欢迎阅读与收藏。
实施方案 篇1
从做班主任开始，我就感觉要把班级的卫生工作做好并不容易，学生要么逃避做值日，要么拖拖拉拉，要么敷衍了事。比如扫地不求质量，擦黑板只要看不到字即可。这些现象不只存在于个别学生。这个学期初，为避免类似情况再次发生，我在值日安排上动了脑筋。每一组值日生分成“教室扫加拖2人，倒垃圾1人，清卫角与报纸管理1人，教室外走廊、瓷砖、教室内前排地面粉笔头课课清1人，擦黑板及讲台整理1人，公共场地2人，值日检查及监督1人”共7个项目，轮到的小组做值日一星期。同时制定了《清卫条例》，要求轮到的值日生该严格按照条例值日。我以为自己考虑的很周到，但值日执行下来却不如人意。
第一个星期，地面打扫的学生头几天还比较认真，后有所松懈。据调查，因为有同学给他出点子：“只要把各走廊打扫干净就好了，因为每个同学脚下的垃圾很难看到，随便做做就算了，班主任也不会那么空每天都来检查你的值日情况的。”不过，为了让学生形成好的劳动习惯，第一个星期我亲自抓值日问题，因此教室给人一种干净明亮的.感觉。期间对劳动委员进行了耐心详细地辅导，也召开值日监督员会议。第一个月中，班级的卫生还保持得不错。我以为我这回成功了，于是接下来我完全放手让劳动委员和值日监督员管理班级值日。
有一天，我趁上课，仔细观察了一下教室，有几处并不整洁：清卫工具不齐，垃圾桶外面有纸团，个别学生座位堆着垃圾而没有垃圾袋。我并没有马上指出，而是在课下直接提醒了劳动委员。但情况并没改变。经查明是劳动委员没有威信，有好几次，督促无效，但为了避免被我批评就亲自代值日生完成。我经过私下观察，了解到导致学生不听劳动委员督促的原因：
第一、开始是提醒每一组的值日组长，但劳动组长没有做好，于是他又改为自己亲自提醒，时间一久，没有听他了。
第二、自身也存在一些缺点，在同学面前没有威信。
第三、当他碰到挫折时，自己也放弃了，有一段时间干脆就不提醒了。
这样只要持续一星期，就可前功尽弃。仔细一想，其实和我也有关系。他跟我反映过这样问题，并希望我能再次召开值日组长的会议，而我的答复是：“你是劳动委员，完全有资格召开值日组长会议，你去组织吧，有什么问题可以来找我。”可他没有再来找我。估计值日组长会议并没效果，最后怕被我说“这个工作怎么没有做好”而亲自打扫起来了。可这样做只会助长值日生的懒惰行为。
在课间，我针对这件事情，在班级里面进行了思想教育——《劳动观念劳动习惯培养教育》，告诉同学们：“要成才，先要成人。对这一件小小的劳动，不是可做可不做的事情，而是关系到我们成人，成才的，非做不可，且非做好不可的工作。”或许，同学们不良劳动观念的形成不是一天两天的事情，这次教育只维持了两三个星期。当时我感觉没辙，能做的只有不厌其烦地通过劳动委员提醒值日生们做好值日。
从班级的值日情况可以看出，班级的管理贵在持之以恒，要根据具体时间，具体天气而随时调整，没有一件事情是一劳永逸的。
实施方案 篇2
为在广大师生中倡导科学健康的生活方式，形成科学、健康、文明的生活行为，促进全社会的健康、文明行为意识的形成，全面提升广大师生的身体素质和健康水平，按照区委、区政府、教育局(“健康唐山、幸福人民”行动XX年工作方案)的要求，结合实际特制定创建无烟学校工作的实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以保障师生身体健康为目的，促进师生卫生、环保意识的增强，促进校园文明向上程度的提高，减少吸烟对学生产生的危害，为学生创造一个健康、文明、和谐、优美的校园，为健康校园的创建工作添砖加瓦。
二、主要目标
增强师生卫生意识、健康意识、环保意识、节约意识、大局意识、控制或禁止吸烟，促进教师良好习惯和社会文明风气的形成。
三、领导小组
组长：xxx
副组长：xxx
组员：xxx
四、主要措施和步骤
充分利用主题班会、板报、橱窗、广播、宣传标语等各种形式，对师生开展吸烟有害健康的宣传教育，培养师生良好的行为习惯，增强师生的自我保健意识与能力。在办公室、会议室等地方设置 “ 禁止吸烟 ” 等禁烟标志。利用政治学习等各种途径，在教职工中开展控烟、戒烟、禁烟教育，使控烟、戒烟成为教职工的自觉行动。
制订并完善学校控烟制度，将控烟情况纳入学校目标考核工作。开展全员监督活动，对教师在校内外公共场合吸烟进行适度曝光，与陋习决裂，清除公共场所的盛烟器具。标志警示、在校门口、公共场所、学校醒目位置摆放、张贴、悬挂警示牌、标志和标语，提醒禁烟控烟。
做好创建无烟学校的.总结工作，表彰好的做法和典型，并研究实施长效控烟机制。 一是积极组织师生开展 “ 远离烟草，珍爱生命 ” 主题活动教育全体师生统一思想提高认识，自觉禁烟。二是积极开展组织板报展评等活动，促进控烟活动稳步有实效的开展。三是将 “ 吸烟有害健康 ” 的内容纳入健康教育计划，充分利用体育与健康课对学生进行教育，培养学生良好的卫生习惯。
实施方案 篇3
一、目标任务
通过开展实施医疗卫生工程，把群众意见最大、最满意的事情，群众最希望办，当前能够办好的事情作为工作的重点，明确时限，落实整改责任，确保效果。启动村级卫生国债项目建设、新建一批社区卫生服务中心（站）和改建一批乡镇卫生院，稳步推进农村三级卫生服务网络建设；全面推行新型农村合作医疗，推行县级医院对口支援农村卫生院活动，努力改变农村卫生条件落后状况，为群众提供公平、方便的基本医疗和公共卫生服务，缓解人民群众“看病难、看病贵”问题，让人民群众有地方看病、有好医生看病、看得起病，努力提高全县人民的健康水平，全面推动全县卫生事业又好又快发展。
二、工作重点
总负责：*** 卫生局党委书记、局长
（一）基础设施建设。
加强基层卫生基础设施建设，继续争取政策投入和项目投入力度，积极争取发改委支持启动村级卫生国债项目建设，年内争取新建社区卫生服务中心3个，改建乡镇卫生院25个。稳步推进农村三级卫生服务网络建设，进一步完善农村卫生服务体系建设，解决有人看病和有地方看病问题。
1、完成县人民医院门诊部建设项目
责任单位： 县人民医院
具体责任人：*** 县人民医院院长
2、是完成县妇幼保健院业务楼建设
责任单位： 县妇幼保健院
具体责任人： *** 县妇幼保健院院长
3、完成县中医院搬迁、争取开行贷款项目的前期工作
责任单位： 县中医医院
具体责任人： *** 县中医院院长
4、启动25所二期国债乡镇卫生院建设
责任单位： 卫生局
具体责任人： *** 县卫生局局长
直接责任人： *** 县卫生局党委委员、爱卫办副主任
*** 县卫生局财务股长
5、启动一期国债村卫生室建设
责任单位： 卫生局
具体责任人： *** 县卫生局局长
直接责任人： *** 县卫生局党委委员、爱卫办副主任
*** 县卫生局财务股长
6、完成县民卫医院业务楼建设和配套工程建设，争取增挂“**县精神病医院”、“优抚医院”牌子
责任单位： 卫生局 民政局
具体责任人： *** 县卫生局局长
*** 县民政局局长
直接责任人： *** 县卫生局副局长
*** 县民政局副局长
7、完成全县卫生系统信息网络系统建设
责任单位： 卫生局
具体责任人： *** 县卫生局局长
直接责任人： *** 县卫生局党委委员、爱卫办副主任
*** 县卫生局财务股长
8、新建社区卫生服务中心（站）
责任单位： 卫生局
具体责任人： *** 县卫生局副局长
直接责任人： *** 县人民医院院长
*** 县中医院院长
*** 县妇幼保健院院长
*** 南江镇卫生院院长
（二）、人才队伍建设。
积极争取人事编制部门解决好医疗机构卫生人员编制和人员招聘，推行县级医院对口支援农村卫生院活动，实施三支一扶计划，采取引进来，送出去进修的方式加大对卫生技术人才的培养力度，开展大中专院校医疗技术人员招聘活动和公开向社会考试招聘医疗技术人员充实到卫生医疗队伍中，解决好医疗人才的后顾之忧，逐步解决人民群众有医生看病、有地方看病和看得好病问题。
1、医疗机构卫生人员编制和人员招聘
责任单位： 县人事局 县卫生局
具体责任人： *** 县人事局局长
*** 县卫生局局长
直接责任人： *** 县卫生局副局长
*** 县人事局副局长
2、对口支援乡镇卫生院
责任单位：县卫生局
具体责任人： *** 县卫生局局长
直接责任人： *** 县卫生局副局长
*** 县人民医院院长
*** 县中医院院长
*** 县妇幼保健院院长
3、人才培养
责任单位：县卫生局
具体责任人：*** 县卫生局副局长
直接责任人： *** 县人民医院院长
*** 县中医院院长
*** 县妇幼保健院院长
（三）、巩固新型农村合作医疗试点
20xx年继续完善报费补偿方案，提高门诊和中医药报费比例，降低起付线，对住院分娩孕产妇另行补助100元，调整体检周期、增加体检项目，扩大特殊疾病用药范围，对无责任人的意外伤害纳入报账范围，实施慢性病门诊定额补偿，调整新生儿参合缴费时限，扩大用药目录和诊疗范围。依据20xx年新农合财政补助资金再次增加，筹资总额（80元/人）的`情况，各级定点医疗机构住院费报账比例分别提高至：乡镇（中心）卫生院65%，县级医疗机构50%，县外医疗机构40%；在20xx年试点的基础上，进一步完善补充医疗保险制度；提高中医药报销比例，凡住院使用中医药，报账比例在原基础上上调10%；进一步强化医院监管规范运行程序，与贫困医疗救助制度、贫困孕产妇住院分娩补助制度等制度有机结合，加大新农合宣传力度，提高农民参合率，力争参合率稳中有升，超过92%以上，扩展参合农民受益面，有效缓解农民“看病难”问题。
责任单位： 卫生局 **县新型合作医疗服务中心
具体责任人： ***
1、完善报费补偿方案
责任单位：**县新型合作医疗服务中心
具体责任人： ***
完成时限：20xx年1月底前
2、规范基金运行程序
责任单位：**县新型合作医疗服务中心
具体责任人： ***
3、新农合政策宣传
责任单位： 卫生局 **县新型合作医疗服务中心
具体责任人： *** 县卫生局纪委书记
*** 县新合中心副主任
（四）减免困难群众相关费用。
对下岗职工、残疾人，低保户、经济困难户等弱势群体办理卫生许可证时免收许可证工本费、卫生监督检测费和健康体检费；对参合农民住院床铺费下调10%。
责任单位：卫生局 县卫生执法监督所 县新农合中心
具体责任人：*** 县卫生局纪委书记
*** 县卫生局党委委员、医政股长
*** 县卫生执法监督所所长
*** 县新合中心副主任
新农合各定点机构负责人
1、办理卫生许可证
责任单位：县卫生执法监督所
具体责任人： *** 县卫生执法监督所所长
2、参合农民住院床铺费下调
责任单位： 卫生局 南江县新型合作医疗服务中心
具体责任人： *** 县卫生局纪委书记
*** 县新合中心副主任
新农合各定点机构负责人
（五）、公共卫生工作。
责任单位：县人民医院 县疾病与预防控制中心 县民卫医院 县卫生执法监督大队 县妇幼保健院
具体责任人：*** 县卫人民医院院长
*** 县疾病与预防控制中心主任
*** 县卫生执法监督大队队长
*** 县妇幼保健院院长
1、县人民医院急诊科配套建设。畅通医疗救治绿色通道，提高120急救水平。
责任单位： 县人民医院
具体责任人： *** 县人民医院院长
2、疫情应急队伍能力建设。儿童“五苗”免疫接种率城镇达95%以上、农村达90%以上，艾滋病、结核病、麻风的病、病毒性肝炎等重点传染病和地方病得到有效控制。
责任单位： 县疾病与预防控制中心 县民卫医院
具体责任人： *** 县疾病与预防控制中心主任
*** 县民卫医院院长
3、卫生执法监督体系建设。强化食品、学校、生活饮用水、职业、放射卫生监督，对餐饮单位的监督面达95%以上。
责任单位： 县执法监督大队
具体责任人：*** 县执法监督大队队长
4、妇幼保健工作，完善三级妇幼卫生网络。孕产妇住院分娩率达80%以上，孕产妇死亡率控制在60／10万以下，5岁以下婴幼儿死亡率控制在20‰以内，不断提高人民群众的健康水平。
责任单位： 县妇幼保健院
具体责任人：*** 县妇幼保健院院长
实施方案 篇4
为了搞好本厂职业病防治工作，促进本厂的经济发展。使生产作业环境符合国家职业卫生标准和要求，保护职工健康及其相关权益，根据“中华人民共和国职业病防治法’’第十九条第二项的规定，经研究，制定本单位20xx年职业病防治计划和实施方案。
（一）职业病防治工作内容
1、建立、健全职业病防治责任制
建立、健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平，对本单位产生韵职业病危害承担责任”的规定，制定由本单位法定代表人（或负责人）总负责，部门分工负责和岗位各负其责的责任体系和责任保证制度。同时要注意处理好以下问题：
（1）正确处理职业病防治责任制与经济责任制的关系，以保护劳动者健康及相关权益为目标，落实职业病防治工作管理人员、工作人员的责、权、利，力戒形式主义。
（2）以责定权，以控制效果定奖，体现奖优罚劣的原则。落实职业病防治责任制，用人单位可以采取适当的经济手段，：同职业病防治管理人员、工作人员的经济利益挂钩，但不能像经济责任制那样，把依据国家职业卫生标准和卫生要求制定的职业病防治目标分解或者压在劳动者身上。
（3）根据职业病防治目标与计划，明确职责范围、基本任务、工作标准、实施程序、协作要求和奖罚办法等内容。每年经当地权威疾控中心对从业人员进行职业病体检。并建立健康档案。
2、依法参加工伤社会保险，确保劳动者依法享受工伤社会保险。
按照劳动保障行政部门的有关规定，如实上报本单位的人数、工资总额、缴费情况以及财务会计帐册等有关情况。按时缴纳工伤社会保险金，积极配合相关部门作好工伤社会保险工作。使在本厂职业活动冲所发生的工伤、职业病以及因此而死亡，造成劳动者暂时或永久丧失劳动能力时，劳动者或其遗属能够从社会得到必要的物质补偿和服务的社会保障，保证劳动者或其遗属的基本生活，为劳动者提供必要的医疗救治和康复服务等。
3、积极做好工作场所的卫生防护工作，使工作场所符合下列职业卫生要求：
（1）职业病危害因素的强度或者浓度符合国家职业卫生标难；
（2）有与职业病危害防护相适应的设施；
（3）生产布局合理，符合有害与无害作业分开的原则；
（4）改善卫生设施，努力做到有配套的更衣间、洗浴间、孕妇休息间等卫生设施；
（5）设备、工具、用具等设施符合保护劳动者生理、心理健康的要求；
（6）法律、行政法规和国务院卫生行政部门关于保护劳动者健康的其他要求。
4、职业病危害项目的申报
建立在识别职业病危害因素的基础上，即根据《职业病危害因素分类目录》规定的职业病危害因素的种类进行申报。按照《职业病危害项目申报管理办法》的规定，填报好各种申报表。
5、本单位的建设项目(新建、扩建、改建建设项目和技术改造、引进项目)应当向卫生行政部门提交职业病危害预评价报告并经卫生行政部门审核同意。
6、根据《职业病防治法》第十九条规定的内容，建立或完善职业卫生防治管理措施：
（1）设置或者指定职业卫生管理机构或者组织，配备专职或者兼职的职业卫生专业人员，负责本单位的职业病防治工作；
（2）制定职业病防治计划和实施方案；
（3）建立、健全职业卫生管理制度和操作规程；
（4）建立、健全职业卫生档案(内容有：全厂职工人数、男女职工人数、从事接触职业病危害因素作业的男女人数、患各种职业病人数；全厂存在的职业病危害因素的种类数、职业病危害因素作业点数、各职业病危害因素作业点的浓度或强度及评价；各种职业卫生防护设施设备的名称、数量、运行状况、防护效果及对存在问题的治理；个人防护用品的种类、发放数量、是否有职业卫生检验报告书、实际配带情况等)和劳动者健康监护档案《内容有：劳动者职业史、既往史和职业病危害接触史；相应作业场所职业病危害因素监测结果；职业健康检查结果及处理情况；职业病诊疗等劳动者健康资料。》；
（5）建立、健全工作场所职业病危害因素监测（用人单位由专人负责的职业病危害因素日常监测，并确保监测系统处于正常运行状态）及检测评价（定期检测、评价必须由取得省级卫生行政部门资质认证的职业卫生技术服务机构承担）制度；
(6)建立、健全职业病危害事故应急救援预案(包括救援组织、机构和人员职责、应急措施、人员撤离路线和疏散方法、财产保护对策、事故报告途径和方式、预警设施、应急防护用品及使用指南、医疗救护等内容)。
7、建立职业健康监护制度，使本单位的职业健康监护工作严格按规范管理，使其制度化(依据为《职业健康监护管理办法》，内容包括：上岗前、在岗期间、离岗时的健康体检和职业健康监护档案)。
8、职业病危害公告告知和工作场所危害警示及报警装置；
（1）产生职业病危害的用人单位应当在醒目位置设置公告栏，公布职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。
（2）对产生严重职业病危害作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。
（3）对可能发生急性损伤的有毒、有害工作场所；用人单位应当设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区。
9、职业病危害合同告知
《职业病防治法》第三十条第一款：用人单位与劳动者订立劳动合同（含聘用合同，下同）时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒。第二款：劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害时，用人单位应当依照前款规定，向劳动者履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。
告知的内容包括：
(1)劳动过程中可能接触职业病危害因素的`种类、危害程度
(2)危害后果；
(3)提供的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品；
(4)工资待遇、岗位津贴和工伤社会保险待遇；
(5)职业卫生知识培训教育；
(6)职业病防治规章制度和操作规程。
10、职业卫生培训
《职业病防治法》第三十一条规定的培训对象包括：用人单位的负责人、劳动者。职业卫生培训的方式有：用人单位负责人的职业卫生培训、用人单位对劳动者进行的上岗前职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训。其内容和目的是普及职业卫生知识。
公司将在每年的生产淡季（6～9月份之间）都员工进行职业卫生培训。
(二)职业病防治实施方案
公司结合本单位职业病防治工作的实际情况，参照以上职业病防治计划所列的事项，制定本年度职业病防治工作目标，确定本年度职业病防治工作的具体事项。然后，将各项工作事项分解、细化。最后，将分解、细化的各项工作纳入时间表、把任务落实到人，实行分工负责、按时完成职业病防治计划的实施方案。
在公司生产淡季，将职业病防治工作作为公司停产检修培训工作的重点来抓，其费用确立从安全投入中提取。
努力做好职业危害防治工作，保障劳动者的合法权益和职业病防治措施的落实。
实施方案 篇5
升旗仪式是学校开展德育教育的途径之一，是学生思想教育的有效手段，为了展现班级风采，让更多的学生直接参与，零距离走进国旗，为每个孩子的特长展示提供平台，同时也为了让国旗下讲话形式多样，丰富多彩，我校实行中队组织升旗仪式制度，具体方案如下：
一、实施办法
1.升旗中队。升旗仪式由少先队大队部总负责4—6年级各班级负责具体实施，按照从高年级到低年级的顺序，由各班级轮流主持。升旗班级推荐旗手、主持、负责国旗下讲话。
2.旗手。升旗手和护旗手承担升国旗任务，是升旗仪式的主角，因此，旗手必须是品学兼优、有责任心的队员，同时，也可以是为班级为学校争得荣誉的队员，旗手所在班级负责填写旗手事迹，大队部负责旗手培训（由各中队推荐选举升旗手两名，护旗手两名组成国旗班，每学期组建一次，定时组织训练。），旗手应按时升旗、降旗，周一至周五若下雨及时降旗，国旗由升旗手负责保管。星期五下午降旗后国旗交至少先队大队部。
3. 主持。升旗仪式的主持由升旗中队负责推荐、培训。主持应熟悉升旗过程。要求普通话标准，主持没有差错。安排一人指挥唱国歌。
4. 国旗下讲话：由升旗班级承担。负责本周仪式的班级主要利用国旗下讲话的这一段时间，可采取各种形式发挥本班特色，展示本班风采。内容要符合时代气氛，符合少年儿童的特点。风采展示准备工作在一周前完成，由大队部审查。如遇临时情况可更改升旗主题。
二、升旗中队要求
1．班级入场队列整齐、口令清晰、步调一致；
2．升旗手升旗速度与国歌节奏一致（升旗中队的辅导员参与升旗），
副升旗手甩旗动作标准规范，护旗手动作简洁迅速；
3．升旗班级介绍，内容要简明，富有创新，光荣升旗手介绍仪态要自然、声音要响亮，班级口号和班级目标要整齐，声音洪亮；
4．唱国歌声音要洪亮、整齐，指挥标准到位；
5.各班在班级风采展示这一时段，尽量采用丰富多彩、新颖、富有创意的形式（如演讲、朗诵、课本剧、集体朗诵等表演形式，尽量扩大学生的参与面），结合实际切入主题，展示健康、积极向上的风貌。风采展示时间控制在5-6分钟。
6.每次升旗仪式结束后，各班班主任要认真填写“升旗档案”，并及时交到少先队大队部。
7.在本班升旗仪式之前，请事先做好充分的.准备工作。如在准备过程中有不清楚的地方或问题，请向少先队大队部及时汇报，以便做好配合工作。（负责升旗仪式任务的班级，要有高度的责任感，请在辅导员的带领下在7：50前做好各项升旗准备工作，并进行一次实地操练，以高度的责任心和使命感高质量地完成升旗仪式任务。
实施方案 篇6
根据总公司在20xx年继续实施六项工程的文件精神，为了进一步增强企业凝聚力、竞争力和向心力，实现企业经济增长、安全稳定，减亏增效逐步推进企业改革改制，促进企业“三个文明”建设健康、深入、协调地发展。根据稽查大队的工作特点，结合大队开展的创建“阳光稽查”活动，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六届四中全会精神，抓好“六项工程”落实为目的，做到科学组织，精心安排，有序运作，狠抓落实，促进执法服务水平，实现“公正执法、文明服务、程序透明、廉洁行政”的“阳光稽查”。
二、深入落实六项工程具体内容
（一）增强稽查清欠力度，全面落实“增效工程” 大队将通过追缴欠费、查处违章开挖、清理管线占压、严查窃气、私自开栓和私改管线行为、加大对防盗封加装的检查力度等手段，最大限度的堵住企业的漏洞，在确保完成120万元清欠任务的基础上，力争实现完成200万元清欠目标。 同时大队还要采取有力措施，全力降低管理成本，重新对经济成本、管理成本进行核定，并采取“定额成本控制”的方法，将控制指标直接分解到各科队办，进行全额包干，超支自负，结余提留，鼓励全员当家理财，办公室和财务对成本控制的过程与结果分别进行跟踪、监督与考核，争取实现全年节约支出费用较20xx年降低15% 。
（二）实行公开化管理，全面落实“管理工程” 结合创建“阳光稽查”活动，全面实行公开化管理。通过对稽查大队人员及机构设置、执法程序、工作流程、内部工作制度、稽查员的执法规范和纪律规范、举报的途径和方法等燃气稽查重要的.管理内容的公开，将燃气稽查直接置于社会监督之下，使稽查人员自觉遵守各项规章制度，严格按程序办案，促进稽查管理工作的深入开展。 加强设备管理，健全完善设备基础资料，落实账、卡登记及设备核对管理，确保设备设施完好率90%以上。
（三）内外兼顾，全面落实“安全工程” 从提高内部安全管理水平，加强安全队伍建设，提高安全员安全管理素质和应急处理能力入手。稽查大队在二0XX年安全工作中主要从两个方面落实： 一是，加强内部安全管理，通过开展安全培训，努力提高全体职工的安全意识、技能及职业道德水平。加强对单位内部的安全管理，层层落实责任，明确任务，防患于未然。 二是，加强外部安全管理，根据总公司安全稳定供气工作安排，采取行之有效的应急防范措施，完善各项应急预案，增强值班值宿人员配备，提高应急能力，做到处理紧急措施及时到位。
（四）开展“阳光稽查”教育，全面落实“育人工程” 大队将结合“阳光稽查”实施方案，以提高职工的*、思想、文化、技术、业务等综合素质为目的，有计划的开展职工培训。我们将于4—6月份对稽查队员进行全员集中培训。培训内容包括：①燃气稽查工作制度培训；②燃气稽查业务、法律法规、安全常识培训；③燃气执法标准用语；④廉政教育；⑤*训练；⑥公文写作。聘请行政执法经验丰富的教师授课，并采取口试笔试考核、模拟办案竞赛等多种形式，进一步强化整体队伍素质，为创建“阳光稽查”活动奠定基础。
（五）转变执法行为，全面落实“亲民工程” 为了进一步强化“文明执法，优质服务”的理念，树立企业良好的社会信誉，稽查大队将从提高稽查人员服务意识、转变执法行为、提高服务质量入手，使稽查工作更加透明、更加规范，纠正服务意识淡薄、执法随意的现象，为广大
燃气用户提供热情优质的服务，维护总公司合法权益，塑造燃气稽查良好的公众形象。
（六）结合改革发展实际，全面落实“先锋工程” 大队将以“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神为指导，紧密结合稽查大队20xx年中心工作和改革发展实际，以先锋工程为统领，围绕中心工作，结合企业实际，以创建“四好”领导班子和开展党员先进性教育为突破口，认真抓好先锋工程的贯彻落实，发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，创造性地开展企业精神文明建设，努力探索新时期现代企业制度下党的组织建设和思想*工作的新途径，促进企业物质文明、精神文明和*文明建设三丰收。
三、“六项工程”实施小组
“六项工程”作为今年工作的重中之重，大队将由一把手主抓，班子成员分兵把口，并将工作摆上班子重要议事日程。为了加强对 “六项工程”的领导，大队成立实施六项工程领导小组： 组 长： 副组长： 成 员： 领导小组成员主要负责制定方案、召集会议、指导稽查大队实施该工程的具体工作，加强检查和监督，及时总结经验，保证各项实施工作的积极深入开展。
四、几点要求
（一）各科、队、办要认真组织职工学习和贯彻六项工程的有关要求，确保思想认识到位、落实工作到位。
（二）密切配合，互相协作。各部门发扬团结协作精神，以大局为重，按照有关要求合理安排具体工作，做到统筹兼顾，保证各项工作任务的全面完成。
（三）突出重点，注重实效，真正解决落实六项工程过程中存在问题。各科、队、办要认真对照有关规定，在工作中搞好自查自纠，对存在的问题要认真加以整改，使六项工程切实抓出成效。
实施方案 篇7
一、总体思路和工作要求
（一）总体思路。根据各级能源消费总量的核算方法，从能源供应统计和消费统计两个方面建立健全能源统计调查制度。以普查为基础，根据国民经济各行业的能耗特点，建立健全以全面调查、抽样调查、重点调查等各种调查方法相结合的能源统计调查体系。
（二）工作要求。要逐步建立和完善全社会能源统计制度。各地要建立适合本地能源统计核算和节能降耗工作需要的地方能源统计制度，各级政府部门、协会、能源产品生产经营企业也要尽快建立有关能源统计制度，做好各项能源指标统计。各县（区）、有关部门要加强能源统计业务建设，充分利用现代化信息技术，加快建立安全、灵活、高效的能源数据采集、传输、加工、存储和使用等一体化的能源统计信息系统。各社会用能单位要从仪器仪表配置、原始记录和统计台账建设等基础工作入手，全面加强能源利用的计量、记录和统计，依法履行统计义务，如实提供统计资料。
二、建立健全能源生产统计
1、进一步完善现有规模以上工业企业能源产品产量统计制度，增加能源核算所需要能源产品的中小类统计目录。
2、建立规模以下工业企业煤炭、电力等产品产量统计制度。
调查内容：煤炭生产量、销售量、库存量；发电量。
调查范围：规模以下（年销售收入500万元以下）的煤炭生产企业和电力企业。煤炭产品产量调查的范围按照国家安全监管总局核定的颁发煤炭生产许可证的规模以下煤炭生产企业名单确定。
调查频率：季报，20xx年下半年正式实施。
调查方式：统计局组织全面调查。
三、建立健全能源流通统计
以能源省际间流入与流出统计为重点，建立健全能源流通统计。
（一）煤炭。将现有煤炭省际间流入与流出统计范围由重点煤矿扩大到全部煤炭生产和流通企业。
调查内容：分地区煤炭销售量。
调查范围：全部煤炭生产、流通企业。
调查频率：季报，20xx年年报正式实施。
调查方式：中国煤炭运销协会组织全面调查。
（二）原油。原油省际间流入与流出量可根据现有海关统计和工业企业能源统计报表中有关指标计算取得。具体方法是：
原油产地：本地区原油净流出量（正数）或净流入量（负数）=原油产量＋进口量－出口量－工业企业原油购进量
非原油产地：本地区原油净流出量（正数）或净流入量（负数）=进口量－工业企业原油购进量
原油产量从工业企业月度生产统计报表取得，工业企业原油购进量从工业企业季度能源消费统计报表取得，进口量、出口量数据从海关进出口统计取得。
（三）成品油。成品油省际间流入与流出量通过建立“批发与零售企业能源商品购进、销售与库存”统计制度取得。
1.在经商务部批准的经营成品油批发业务的企业范围内，建立成品油购进、销售、库存统计制度。
调查内容：成品油购进量、购自省外，销售量、售于省外、售于批发零售企业，库存量。
调查范围：经商务部批准的经营成品油批发业务的全部企业。
调查频率：季报，20xx年年报正式实施。
调查方式：统计局组织全面调查。
2.在经国家有关部门批准的成品油零售企业范围内，建立成品油销售、库存统计调查制度。
调查内容：成品油销售量、库存量。
调查范围：经国家有关部门批准的成品油零售企业。
调查频率：季报，20xx年年报正式实施。
调查方式：统计局组织全面调查。
（四）天然气。省际间天然气流入与流出量分别由三大石油公司天然气管理机构提供。
（五）电力。电力的省际间输配数量，由中国电力企业联合会提供。
（六）其他能源品种。洗煤、焦炭、其他焦化产品、液化石油气、炼厂干气、其他石油制品、液化天然气等产品地区间流入与流出调查，采用与原油相同的方法进行核算，即利用海关进出口资料和工业企业能源消费统计报表中的有关指标计算取得。具体核算方法：
其他能源品种本地净流出量（正数）或净流入量（负数）=本地生产量＋进口量－出口量－工业企业购进量
四、建立健全能源消费统计
通过建立健全能源消费统计，反映能源消费结构，为市（地）、县（市）进行能源核算提供基本数据支持，对能源供应统计无法取得的资料以能源消费统计予以补充。近期重点加强各级能源消费数据核算基础，建立分地区能源消费核算制度和评估制度。
（一）完善现有规模以上工业企业能源购进、消费、库存、加工转换统计调查制度，增加可再生能源、低热值燃料、工业废料等调查目录，增加余热余能回收利用统计指标。
（二）建立规模以下工业企业和个体工业能源消费统计制度。规模以下工业企业、个体工业能源消费约占全部工业能源消费的10%左右，这部分企业生产工艺、设备比较落后，能耗高，调查其能源消费对于指导淘汰落后产能工作、反映节能减排成果具有重要意义。
调查内容：煤炭、焦炭、天然气、汽油、柴油、燃料油、电力等消费量。
调查范围：规模以下工业企业和个体工业。
调查频率：季报，20xx年年报正式实施。
调查方式：统计局组织抽样调查。
（三）建立农林牧渔业生产单位能源消费调查制度。
调查内容：煤炭、汽油、柴油、燃料油、电力等消费量。
调查范围：从事农林牧渔生产经营活动的法人单位。
调查频率：年报，20xx年年报正式实施。
调查方式：统计局组织重点调查。
（四）健全建筑业能源消费统计。建筑业能源消费总量占全部能源消费的比重为1.5%左右，拟采取普查年份全面调查、非普查年份根据有关资料进行推算的方法，取得建筑业能源消费数据。
（五）建立健全第三产业能源消费统计调查制度。第三产业涉及范围广泛，单位数量众多，需要针对不同行业、不同经营类型企业的能源消费特点，采取不同的调查方法，进行统计调查。耗能较大的餐饮业分规模建立全面调查或重点调查统计制度；交通运输行业按照不同运输方式建立相应的调查制度。第三产业的其他行业能源消费，电力约占90%左右，由中国电力企业联合会通过健全社会用电量统计，提供能耗核算所需的资料。
1.餐饮业。餐饮业单位数量多、分布面广、能源消费品种较多、调查难度大，将其分为限额以上和限额以下两部分进行调查。对限额以上餐饮企业（从业人员40人以上，年营业额200万元以上）实行全面调查，全面建立煤炭、煤气、天然气、液化石油气、电力等能源消费量统计调查制度。对限额以下餐饮企业实行重点调查，取得样本企业单位营业额和能源消费量数据，按照限额以下餐饮业营业额资料推算其全部能源消费量。
调查内容：煤炭、煤气、天然气、液化石油气、电力消费量。
调查范围：限额以上企业，限额以下企业。
调查频率：季报，20xx年年报正式实施。
调查方式：统计局在限额以上和以下企业分别组织全面调查和重点调查。
2.交通运输业。按照不同运输方式建立能源消费统计调查制度。
（1）铁路、航空、管道运输业。
调查内容：煤炭、煤气、汽油、煤油、柴油、燃料油、天然气、液化石油气、电力消费量等。
调查范围：铁路、航空、管道运输企业。
调查频率：季报，20xx年年报正式实施。
调查方式：铁道部、地方铁路协会、民航总局、三大石油公司管道运输部门组织全面调查。
（2）公路、水上运输和港口。
公路、水上运输和港口是指从事公路（包括城市公交）、水上营业性运输和港口装卸业务的企业（包括个体专业运输户），不包括社会车辆和私人家庭车辆的交通运输活动。运输企业管理分散、流动性强，需要对不同性质的'运输企业采取不同的调查方式。在从事营业性公路、水上运输的重点企业和港口范围内，建立统一、规范的能源消费统计调查制度，并在工作规范化以后逐步将调查范围扩大到全部专业运输企业。对从事公路、水上运输的个体专业运输户实施典型调查，按照单车（单船）年均收入耗油量或单位客货周转量耗油量、交通运输管理部门登记的车（船）数量，推算其能源消费总量。
调查内容：汽油、柴油、燃料油消费量等。
调查频率：年报，20xx年年报正式实施。
调查方式：统计局组织对重点专业运输企业和港口全面调查，对从事公路、水上运输的个体专业运输户典型调查。
（六）建立健全居民生活用能统计制度。
1.城镇居民生活用能。
调查内容：煤炭、汽油、柴油、城市煤气、天然气、液化石油气、电力消费量。
调查范围：与现有城镇住户调查范围相同。
调查频率：季报，20xx年年报正式实施。
调查方式：统计局组织抽样调查。
2.农村居民生活用能。
调查内容：煤炭、汽油、柴油、天然气、液化石油气、电力消费量等。
调查范围：与现有农村住户调查范围相同。
调查频率：季报，20xx年年报正式实施。
调查方式：统计局组织抽样调查。
（七）建立健全主要建筑物能耗统计制度。针对饭店、宾馆、商厦、写字楼、机关、学校、医院等单位的大型建筑物，由建设部会同统计局研究建立相应的统计制度。
（八）建立健全能源利用效率统计制度。能源利用效率统计主要是指单位产品能耗、单位业务量能耗统计。目前在年耗能1万吨标准煤以上的工业企业范围内建立了25种重点耗能产品，108项单位产品能耗统计调查制度。在此基础上，逐步扩大统计范围，由年耗能1万吨标准煤以上工业企业逐步扩大到规模以上工业企业，逐步增加耗能产品的统计品种。
（九）完善新能源、可再生能源统计制度。新能源、可再生能源主要是指核能、生物质能、水能、风能、太阳能、地热等。目前，除核电、水电有规范的统计制度外，其他能源的利用因数量较少，缺乏统一的统计计量标准，统计制度尚不健全。要在抓紧制定统计标准的同时，积极探索和研究建立相关统计指标和统计调查制度，尽快将新能源、可再生能源的利用完整地纳入正常能源统计调查体系。
有关能源统计制度、调查表、核算方案等，由统计局另行印发。
实施方案 篇8
为进一步实施好农业机械购置补贴政策，根据农业部办公厅、财政部办公厅《20××年农业机械购置补贴实施指导意见》（农办财〔20××〕6号）文件精神，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
以转变农机化发展方式为主线，以调整优化农机装备结构、提升农机化作业水平为主要任务，加快推进主要农作物关键环节机械化，积极发展畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工机械化。注重突出重点，向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织倾斜，提高农机化发展的质量和水平；注重扶优扶强，大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具；注重阳光操作，加强实施监管和廉政风险防范，强化绩效考核，进一步推进补贴政策执行过程公平公开；注重充分发挥市场机制作用，切实保障农民选择购买农机的自主权；注重发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机的积极性，促进农业机械化和农机工业又好又快发展。
二、补贴范围与补贴标准
（一）补贴范围。
根据农业部发布的补贴机具种类范围和湖南省发布的20××年农机购置补贴机具种类范围。20××年补贴机具种类范围为：耕整地机械、种植施肥机械、田间管理机械、收获机械、收获后处理机械、农产品初加工机械、排灌机械、畜牧水产养殖机械、动力机械、农田基本建设机械、设施农业设备和其他机械等12大类33小类77个品目机具（详见附件1）。属于上述品目范围，且已列入国家支持推广的农业机械产品目录或湖南省支持推广的农业机械产品目录（含年度调整）的产品，以及已纳入外省支持推广目录且载药量在10 公斤以上（含）的超低空遥控飞行植保机，均纳入补贴范围。为加快转变我县农机化发展方式，优化农机装备结构，实现节能降耗，降低补贴实施的监管难度，单机测算补贴额低于300元的机具原则上不列入补贴范围，但少数我县农业生产急需，且确具科技创新的产品，待报省批准后纳入补贴范围。重点支持插秧机具及育秧设备、拖拉机、收割机、烘干机和烤烟生产全程机械化等机具的发展；满足全县所有农民水稻生产耕种收及烘干等关键环节急需机具购置补贴需求，满足全县经工商注册登记的农机合作社机具购置补贴需求。对省内外企业生产的同类产品实行同等对待。
（二）补贴标准。
农机购置补贴实行定额补贴，即同一种类、同一档次农业机械在我县范围内实行统一的补贴标准。通用类农机产品最高补贴额由农业部统一确定。非通用类农机产品补贴额，按照“分档科学合理直观、定额就低不就高”的原则，以“20xx年湖南省农机购置补贴信息系统”数据为基础，按不超过近三年平均销售价格的30%测算，参考产品出厂成本、比照相邻省份补贴额度确定。一般机具单机补贴限额不超过5万元；烘干机单机补贴限额不超过12万元；水稻大型浸种催芽程控设备单机补贴限额不超过15万元。
具体补贴标准按省农机局商省财政厅根据上述原则制定发布《湖南省20××年农机购置补贴机具补贴额一览表》规定执行,可对补贴额低于1000元（含1000元）的补贴机具品目进行取舍（不允许对生产企业进行筛选），报省农机局、省财政厅审定后执行。对农用工程机械补贴资金规模原则上不超过本县当年总资金规模的10%。
三、补贴对象与补贴产品经销商的确定
补贴对象为符合补贴条件的农牧渔民、农场（林场）职工、农民合作社和从事农机作业的农业生产经营组织，重点补贴对象是省政府确定的1000个为水稻生产提供全程服务的现代农机合作社。单个农户购买同一品目机具，补贴额≤1000元的不超过5台，补贴额>1000元的不超过2台。农业生产经营组织买同一品目机具，补贴额 ≤1000元的不超过10台，补贴额 >1000元的不超过5台。对超过限制数，确有必要的由县购置补贴领导小组审定。单个农户或农业生产经营组织年度内享受补贴资金总额30万元以上的，由县农机购置补贴领导小组研究审定；单个农户或农业生产经营组织年度内享受补贴资金总额50万元以上的，报省农机局审定，并报省财政厅备案。按照公平公正公开的原则，采取先来先得后来后得、顺序排队、公开摇号等农民易于接受的方式确定补贴对象。报废老旧农机后申请购买同类型机具的农民，出示拆解回收证明，可优先补贴。
农机生产企业自主设定农业机械购置补贴产品经销商资质条件，自主确定补贴产品经销商。根据“谁确定、谁负责”的原则，农机生产企业应督促补贴经销商守法诚信经营、严格规范操作、强化售后服务，并对违法违规补贴经销商行为承担相应的责任。县农机局按照《农业部办公厅关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》（农办机〔20xx〕19号）、《湖南省农业机械购置补贴产品经销商监督管理办法（试行）》（湘农机科发〔20××〕1号）和有关规定加强监管（全县农机购置补贴产品经销商名单见附表12）。已列入黑名单的经销企业和个人不允许经营补贴产品。
四、补贴操作程序
1、申领指标购机。
补贴机具生产企业应及时将机具供货信息准确录入补贴系统，在补贴系统中自主选择经销商，自主确定销售区域。符合本县补贴条件的购机意向者和农业生产经营组织到县农机局购置补贴办理大厅（以下统称“县购置补贴办”）申请购机补贴指标。“县购置补贴办”将申请信息录入补贴系统，县农机局根据资金使用方案及优先补贴条件对申请购机者通过网络审核，审核通过后由“县购置补贴办”打印《农机购置补贴指标确认通知书》（以下简称“补贴指标确认书”，见附件2），向申请人发放“补贴指标确认书”和《农机购置补贴办理告知书》（样式见附件3）。购机申请人在领取指标确认书后5日内在全省范围内自主选择具有农机补贴产品经销资质的经销商全价购机，经销商向购机者出具发票和售后服务凭证，登录补贴系统录入供货信息，打印《经销企业供货表》（见附件4）交给购机者。农机局委派项目联系人对是否购机进行确认，并在《经销企业供货表》上签字认可。
2、申请补贴。
购机者在购机后30日内携带本人居民身份证（或组织机构代码证）原件及复印件、“补贴指标确认书”、购机发票原件及复印件、《经销企业供货表》原件、惠农补贴“一卡通”存折原件及复印件（存折姓名与购机者姓名不一致时，要携带户口簿并复印户主页和本人页）、实行牌证管理的机具的《行驶证》原件及复印件到“县购置补贴办”申请补贴。“县购置补贴办”对购机者的申请资料（证、票、存折只留复印件）核对无误后，登录补贴系统录入相关信息，并在《农机购置补贴申请受理通知单》（附件5）上签字，向符合补贴条件和要求的购机者出具《农机购置补贴申请受理通知单》。不符合条件的或资料不全的，不予受理，并当场做出说明。将相关资料整理分户建档。
3、补贴公示。
县购置补贴办归纳整理受理的补贴机具信息，按乡镇生成《湖南省农机购置补贴机具公示表》（见附件6），报乡镇人民政府。乡镇人民政府每周在购机者所在村的村部公示，同时公布农机、财政、纠风等部门的举报电话。公示期为7天。公示期内乡镇财政所对公示信息进行检查监督。机具核实和统计汇总上报补贴信息可与公示同步进行。
4、机具核实。
“县购置补贴办”受理购机者申请后，农机局和各乡镇15日内组织乡镇农机专干、驻村干部实地核实购机者所购机具，核查人员对机具购买的真实性负责。核查人员见人（购机人）见机（购置的`补贴机具）见票（购机发票）查参数（补贴机具的基本配置和参数）后在《农机购置补贴机具核查表》（含相关附表，见附件7，从补贴系统中打印）逐项在纸质表上签字确认，每台补贴机具须经主核查员和一名以上核查员在补贴系统中进行核查和审批，并在纸质表上签字。核实机具后，乡镇农机站应及时（每月至少一次）汇总核查表，编制《农机购置补贴发放明细表》（见附件9）和《农机购置补贴发放汇总表》（见附件10），抄送乡镇人民政府分管领导签字后连同购机者申请补贴及机具核查等资料档案上报县农机局。县农机局要及时对补贴机具信息进行复核。补贴额高于5000元（含5000元）的非牌证管理的机具要实地逐台核查；对已上牌的牌证管理补贴机具，“县购置补贴办”将《行驶证》上传到补贴系统作为核实依据，县农机局不再逐台实地复核。跨区作业机具必须回申请补贴的乡镇接受核实，县农机局和乡镇相关人员要及时主动上门核查；购机户如无特殊情况，在规定的日期内未回申请地接受核实的，视为放弃补贴。县农机购置补贴办公室实行项目人联系经销商制度，安排专人对经销商进行监督，对购置户在县内购机进行核查、确认，并在《经销企业供货表》上（见附表4）签名认可。
5、补贴审批发放。
县农机局设立审批员，审批员对乡镇农机站或“县购置补贴办”上报的购机者申请补贴及机具核查和复核结果等资料，在网上逐个实时审批。对资料齐全无误、机具核查通过、符合政策规定且公示期满无异议的，予以审批通过，并在《农机购置补贴审批表》（见附件8）签字。县农机局每月（至少一次）汇总编制《农机购置补贴发放明细表》和《农机购置补贴发放汇总表》，出具农机购置补贴结算文件报送县财政局。县财政局应及时审核，每月（至少一次）将审核通过的补贴资金通过惠农补贴“一卡通”发放到卡或通过国库集中支付到农业生产经营组织帐户。当月农机局未核实、未审批，或财政局未审核发放补贴的，流转下月（次）实施。通过国库集中支付到位。
县农机局、县财政局按季度将补贴资金发放情况（含补贴发放明细表、汇总表）上报市农机局、市财政局，并抄送县纠风办、减负办。
五、退货规定
符合农机产品“三包”之退货规定，购机户要求退货或购销双方协商同意退货的，可以退货。已申请补贴但补贴资金尚未发放的, 补贴产品经销商在购机发票上签署“同意退货”并加盖公章,及时告知县级农机部门，农机部门在系统中将相关补贴信息作废；县“购置补贴办”在购机发票上签署“补贴未发，可退货”意见，并加盖公章后，补贴产品经销商方可退货。补贴资金已发放的，购机者先将所领补贴款全额汇入财政惠农补贴专户，县“购置补贴办”和县级财政部门先后在购机发票上签署“补贴已退，可退货”意见并加盖公章后，补贴产品经销商方可退货，须及时告知农机局，农机局在补贴系统中就相关补贴信息进行备注说明。
六、工作措施
（一）加强领导，密切配合。
县政府成立由县长为组长，分管副县长为常务副组长，人大、政协、纪检监察、财政、农机、减负、公安、工商等相关部门负责人参加的补贴工作领导小组，完善对补贴政策实施进行联合监管的工作机制，层层签订责任状。明确政府主管领导为补贴工作实施和监督管理的第一责任人，建立“谁办理、谁负责，谁核实、谁负责，谁审批、谁负责”的责任追究制度。制定农机购置补贴绩效管理考核办法，注重工作绩效，加大工作考核力度。同时，强化农机化主管部门内部约束机制，必须邀请纪检监察部门全程参与。财政部门积极支持和参与补贴资金落实和监督工作，增加资金投入，安排必要的组织管理和工作经费，对开展政策宣传、公示、建立信息档案和核查机具等方面的支出给予保证，确保农机购置补贴政策顺利实施。严禁挤占挪用中央财政补贴资金用于工作经费。
（二）加强引导，科学调控。
农机购置补贴既是强农惠农政策，又是一项产业促进政策。正确把握政策取向，充分发挥补贴政策的调控作用，突出补贴重点，向农业生产急需的薄弱环节机械倾斜。通过补贴政策的实施，推动农机工业科技进步、提高制造水平，促进农机装备结构布局优化，提高薄弱环节农机化水平，加快后进地区农机化发展步伐，全面提升农机化发展质量和效益。深入搞好农机装备需求调研，科学分析现状与不足，因地制宜制定农机购置补贴规划，为补贴政策持续深入实施提供有效支撑。
（三）规范操作，严格管理。
一是公平公正公开确定补贴对象，严格执行补贴对象公示制度。
二是切实加强经销商管理。所有补贴机具须在明显位置固定有生产企业、产品名称和型号、出厂编号、生产日期、执行标准等信息的永久性铭牌；实行补贴质量追溯制和企业承诺制。农机部门在上牌上户、核机和审批环节，发现农户购置产品铭牌及编码不规范、配置参数与目录不符、以小套大、以非补贴产品冒充补贴产品的，不予批准上牌上户和补贴。经销商要（在供货表上）向购机者承诺，凡因产品配置不全、铭牌编码不规范、以小套大、以非补贴产品冒充补贴产品，导致购机者不能获得补贴者，由生产企业和经销商负责；经销商必须对其所经销的补贴产品实行明码标价，并在显著位置明示配置和技术参数，同时不得代办补贴手续；对经销商违法违规行为，相关授权的农机生产企业承担连带责任。
三是加强对补贴机具的牌证管理。享受补贴政策的拖拉机、联合收割机等牌证管理机具投入使用前，其所有人应当向所在地农机安全监理机构申请登记。四是进一步强化机具核实。大力推广补贴机具喷漆喷字、打钢印、拍摄核机现场人机合影等做法。机具核实要从“三见”拓展为“三见一查”，即“见人、见机、见票、查参数”。五是及时兑付发放补贴资金，不得以任何理由拖延发放。已发放的补贴资金，要及时在补贴信息系统中点击已结算。12月15日前要将全年的补贴资金全部发放到位。对补贴资金规模所限当年未能享受到补贴的申购者，可使用预拨补贴资金兑付补贴，具体由县领导小组研究，报省、市农机、财政部门备案。六是建立补贴信息备案制，县农机部门定期将购机补贴信息报县纠风办、减负办备案。要加强对《农机购置补贴管理软件系统》的管理，要配合相关部门严厉打击窃取、倒卖、泄露补贴信息和电信诈骗等不法行为，保护农民合法权益，严禁对外公布购机户的通讯方式、身份证号码和银行帐号等个人隐私信息。
（四）公开信息，阳光操作。
按照《农业部办公厅关于深入推进农机购置补贴政策信息公开工作的通知》（农办机【20××】33号）和《湖南省农机购置补贴信息公开管理制度》（湘农机计发【20××】37号）的要求，充分利用乡村黑板报、宣传栏、挂图及报刊杂志、电视、电台、网络等新闻媒体，多形式、多渠道的开展补贴政策宣传，将农机购置补贴政策信息公开到村，宣传到户到人，务求宣传实效.
县农机局和乡镇农机站要完善和充实全省统一标准的县农机补贴信息公开专栏，并将农机购置补贴信息公开专栏链接到县政府或县农机局等综合网站。农机部门将补贴实施方案、补贴额一览表、支持推广目录、补贴经销商名单、操作程序、投诉举报电话、资金规模、实施结算进度等内容公开；农机部门要把农机购置补贴政策实施情况列入政务公开和政务服务目录，将享受农机购置补贴资金情况作为村务公开的内容（不得对外公布购机者的通讯方式、身份证号码和银行帐号等个人隐私信息）。在年度补贴工作结束后，农机部门要以公告的形式将享受补贴的农户信息（见附件11）和补贴政策落实情况在县人民政府的网站或县农机局网站（页）上公布，并确保5年内能够随时查阅。继续执行农机购置补贴实施情况定期报送制度，进一步做好农机购置补贴执行进度统计及报送工作。
（五）严肃纪律，加强监督。
严肃纪律。按照国务院农机购置补贴工作“三个严禁”和农业部 “四个禁止”、“八个不得”及《财政部关于切实加强农机购置补贴政策实施监管工作的通知》（财农【20××】17号）、《农业部关于加快推进农机购置补贴廉政风险防控机制建设的意见》（农机发〔20××〕4号）、《农业部关于进一步加强农机购置补贴政策实施监督管理工作的意见》（农机发【20××】2号）等要求，结合我省“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的工作要求，农机、财政部门必须遵守如下纪律要求：不得指定经销商；不得违反规定程序办理补贴手续；不得对购机者，特别是本省范围内跨县购机农民申请办理补贴设置任何障碍；不得将年度《湖南省农机购置补贴产品目录明细表》外的产品纳入补贴范围；不得以任何形式向购机者、经销商和生产企业收取没有收费依据的任何额外费用；不得以任何理由拖延购机补贴资金的受理、录入和发放；不得以假的发票或真发票假购机形式办理补贴；不得委托经销商代办代签补贴指标确认通知书或机具核实手续；不得以购机补贴名义召开机具展示会、展销会、订货会。
加强监管。县农机主管局要全面贯彻落实监督检查各项规定，特别是对购机大户（超过补贴数量和金额限制的购机户）和重点机具（单机补贴超过销售价30%或5万元以上的；同档次产品生产企业数量少于等于2家的；补贴额比上年提高30%以上的；当年新增品目和新增补贴档次的机具；水稻插秧机和育秧盘等需要重点监管的机具）要组织逐台核实，做到“三见一查”。财政部门要主动参与农机购置补贴政策具体实施工作，在补贴资金使用管理、经销商监管、农民实际购机情况核实等方面，积极履行职责，充分发挥就地就近实施监管优势；要会同农机等有关部门，按照不低于购机户10%的比例，对购机户购机后实际在用情况进行抽查核实，发现问题及时处理，并上报省级财政、农机部门。
建立健全投诉举报制度，安排专人受理农民投诉，对实名投诉举报的问题和线索，做到有报必查、一查到底。严厉查处违法违规行为。对违法违规操作的经销商，及时列入“黑名单”予以公布并上报省农机局取消其经营补贴产品的资格；对违法违规性质恶劣的经销企业，建议工商部门吊销其营业执照。对套取补贴资金、乱收费、搭车收费、延期发放补贴资金、有组织有预谋倒卖补贴机具等严重违法违规行为，实行严格的责任追究，涉嫌犯罪的移交司法机关处理。并及时将工作督查情况、违法违规案件查处情况报省、市财政、农机部门。设立举报电话，接受群众监督。纠风办举报电话：0746-7235055农机局举报电话：0746-7372239、财政局举报电话：0746-7224876减负办举报电话：0746-7223385：
（六）强化能力，提高水平。
健全基层农机服务体系，配足工作人员，配备必要的设施设备，保障工作经费。要求所有乡镇做到（三个一），即：挂一块乡镇农机站的牌子，至少有一名专做购机补贴工作的农机员，有一台电脑和相应设备设施，以便使用补贴系统。配强工作班子，工作人员相对固定。加强技术指导，加强业务培训和情况交流。提升农机购置补贴信息网络化水平，实现农机购置补贴与财政部门资金支付信息共享，提高购置补贴工作效率和服务能力。
（七）申报与总结
本实施方案上报省农机局、省财政厅备案，同时抄报市农机、财政部门。要及时总结半年和全年执行情况，分别在今年6月30日和12月20日前，将上半年和全年农机购置补贴（包括地方财政安排的补贴）实施工作总结上报省农机局、省财政厅。
实施方案 篇9
为更好地落实《市教育局管理·质量年活动实施方案》，促进教育均衡发展，从校园环境建设、校园文化建设、师资队伍建设、教育教学等方面努力提升全市教育质量，市教育局决定在全市教育系统开展“城乡结对互助共赢”活动。
一、工作目标
通过开展“城乡结对互助共赢”活动，充分利用和发挥城市强校的师资优势、管理优势、资源优势、信息优势、文化优势，向农村学校传送先进的教育理念、科学的教育教学方法、健康向上的校园文化，改善农村学校办学条件，提高农村师资队伍整体素质，全面提升农村学校教育质量，缩小城乡教育差距，实现区域教育公平。同时，通过此次活动的开展，促进城市学校更好地办出特色和水平，形成健康发展、充满活力的新局面。
二、工作措施
（一）加强领导，明确责任。“城乡结对互助共赢”活动是一项全方位合作，多方面协调的系统工程，必须加强组织领导。市教育局由普教处负责协调中小学、幼儿园的结对活动（职业教育由职成教处负责协调），相关处室配合。县（市）、区教育局主要领导负总责，基础教育科、职成教科负责本县（市）、区活动日常组织实施、指导和检查工作，制订具体任务分解和工作日程安排表；人事科负责学校管理人员及教师结对有关工作；教研室负责教学结对有关工作；思政科负责德育教育活动及心理健康教育工作；督导室负责结对工作的考核和评估。各处室要明确专人负责此项工作，相关学校要将工作逐项落实到人。
（二）确定结对学校（见附件）。农村县（市）学校结对工作由各县（市）教育局参照本方案自行确定。
（三）制订“城乡结对互助共赢”活动实施方案。每学年初，城乡结对学校由城市学校负责，根据农村学校亟需解决的困难和问题，共同确定本学年的活动内容及活动重点，制订出详细具体、操作性强的结对活动方案，报上级主管教育行政部门批准实施，各区教育局汇总后，报市教育局普教处备案（职业院校的活动方案报市教育局职成教处备案）。
（四）认真做好总结提高工作。城乡结对学校要做到有计划、有活动、有成效、有记载、有档案材料。每学年结束时，要进行认真总结，分析成功经验，找出存在问题，提出解决办法和对策。
（五）认真做好督导检查工作。各县(市)、区教育局要组织相关人员经常对“城乡结对互助共赢”工作进行评估指导和检查，对成绩突出的先进单位和个人进行表彰。
三、工作任务
（一）学校管理水平
1.树立正确的.办学思想和先进的办学理念，健全和完善各项管理制度，规范学校日常管理，提高管理水平。
2.制订中长期发展目标和发展规划。
3.开展校风、教风、学风建设活动，以及班级管理、心理健康教育、安全教育和安全事故防范等方面工作的交流与学习。
4.城市学校要充分利用资源优势，帮助农村学校规划校园布局，制订校园文化建设方案并指导组织实施。
（二）教育教学工作
1.帮助农村学校规范教学工作常规管理，建立健全教学档案和教研制度。指导和帮助农村学校开齐开足课程，更新教育观念，改革教学方法，不断提高教育教学质量。
2.帮助和指导农村学校利用现代教育教学手段改革教育教学，提高效率和水平。帮助和指导农村学校开设信息技术课，建设学校网站。帮助农村学校用好各级基础教育网、职业教育网的教育资源。利用信息化手段，加强结对学校教研活动的交流，实现教学资源的共享。
3.指导农村学校加强实验室、实训室、图书室及其他功能室的规划建设和管理使用。
4.共同开展课外活动。学校举办各类艺术节、科技节、技能节、体育节和读书节等大型活动及相关节庆活动时，适当组织结对学校的师生共同参与，促进学生相互交流，相互学习，共同进步。
5.共同开展团队活动。通过组织共青团、少先队手拉手等活动，促进学生相互学习交流。
（三）教师业务素质
1.帮助农村学校制订教师队伍建设发展规划、培训计划和工作措施，重点要进行教师运用信息技术整合学科教学的能力培训。市教育局对口支教工作要纳入“城乡结对互助共赢”活动，统筹安排。
2.开展师德师风建设，提高教师队伍职业道德素养。
3.帮助农村学校教师提高业务能力和教学水平。每学期开展同类学科教研组或年级组教学研讨活动，包括制订教学计划、集体备课、随班听课、上示范课、实训课、教学观摩、说课、评课、优秀教师教育教学报告等交流活动。经常组织优秀教师、骨干教师进行教学指导。
四、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导。各学校要高度重视此项活动，及时成立领导小组，校长担任组长，安排专人负责，并做好经费保障和其他物质保障工作，确保各项活动顺利开展。
（二）精心筹划，制订实施方案。城乡结对学校在认真调研的基础上，相互磋商，制订周密可行的工作方案，筹划需开展的各项活动。
（三）严密组织，保证活动正常开展。要以提高学校管理水平和教育质量为核心，有计划地严密组织每次活动。结对学校每学年开展活动应不少于4次，每学期向县（市）、区教育局书面报告阶段活动总结。
（四）加强考核，保证活动效果。县（市）、区教育局每学期对“城乡结对互助共赢”活动情况进行检查和指导，将此项工作纳入学校目标管理考评和校长责任目标考评，定期组织经验交流活动，推广先进经验。
实施方案 篇10
为深入贯彻干部队伍建设的“四化”方针，拓宽选人用人渠道，促使优秀人才脱颖而出，根据我局实际情况，局党组研究决定，对各公路管理站站长等中层岗位实行竞争上岗。
一、指导思想
坚持以学人科才观为指导，在干部管理工作中引入竞争机制，进一步拓宽选人用人渠道，促进德才兼备、群众公认的优秀干部脱颖而出，形成正确的用人导向，努力建立干部职务能上能下的动态管理体制，从而提高干部队伍的整体素质。
二、竞争上岗原则
竞争上岗必须坚持党管干部的原则；坚持任人唯贤、德才兼备的原则；坚持群众公认、注重实绩的原则；坚持公开、平等、竞争、择优选拔的原则。
三、竞争上岗职位（4个）
1.清源公路管理站站长 2.洪祥公路管理站站长 3.黄羊公路管理站站长 4.刘畦材料场场长
四、竞争范围
局、站机关全体在岗正式干部职工（包括政务大厅工作人员）
五、组织领导
组 长 张继红区交通运输局党组书记、局长 副组长 蒋 辉区交通运输局副局长张永旭区交通运输局副局长 成 员 李凤莲区交通运输局纪委组长李红梅区交通战备办公室副主任张光新区公路建设养护站副站长李建才区公路建设养护站工会主席
六、方法步骤
竞争上岗工作，从3月6日开始至3月14日结束，主要按以下步骤进行。
（一）组织发动（3月6日）。对局、站机关全体干部进行动员，公布方案、职位、程序，并印发到各股室，做到人尽皆知。
（二）申报（3月7日—9日）。机关干部职工填写《竞争职位申报表》，于3月9日下午5：30前报到办公室，过期不候。填表时只填写中层岗位，暂不确定具体竞争的岗位。
（三）演讲（3月12日下午）。填写《竞争职位申报表》的干部在全体干部职工会上进行演讲，演讲的主要内容包括：（1）竞岗的条件和理由；（2）工作思路；（3）完成目标的`措施。演讲时间不超过5分钟。
（四）演讲评分。竞岗者演讲完毕后，竞争上岗领导小组当场给予打分，满分100分。
（五）民主推荐得分。（3月12日下午）局、站全体干
部职工进行民主推荐打分，满分100分。
竞岗者总得分=演讲评分得分*60%+干部职工得分*40%。 （六）组织决定。根据竞聘者的德、能、勤、绩等方面情况，召开党组会研究决定拟任人选。
（七）任命。下发任免通知，将相关材料报区委组织部备案。
（八）干部调配。根据各股室工作职责，确定具体工作人员。
七、有关要求
（一）提高认识，积极参与。实行竞争上岗是干部人事制度改革的重大举措，也是干部职工管理的重要环节；全体干部职工要高度重视，确保此项工作的顺利进行。
（二）严格纪律，加强监督。严格遵守组织纪律，按照公平、公开、公正、竞争、择优的原则选拔人才。
（三）正确对待，积极引导。本次竞争上岗，主要是进一步调动工作积极性，不断提高工作效率和水平。每位同志都要以良好的心态，正确对待组织，正确认识自己，正确看待别人，进一步明确努力方向，爱岗敬业，勤奋工作，努力争取更大的成绩。
附件2：凉州区交通输局中层干部
附件3：凉州区交通运输局干部竞争上岗评分表
（评委打分表）
面试干部：
说明：1、根据竞争者演讲综合表现，对各项测评内容进行评分。 2、表后所列分值为最高分值，可以最高分值内合理赋分。 3、采用无记名方式评分。
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