实施方案[优选5篇]
为了确保事情或工作能无误进行,通常会被要求事先制定方案,方案属于计划类文书的一种。方案应该怎么制定才好呢?下面是小编帮大家整理的实施方案5篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
![实施方案[优选5篇]](/pic/00/cab5caa9b7bdb0b85_5f06f68d55050.jpg)
实施方案 篇1
各站、办、所、中心、社区、综治目标责任单位:
根据××市综治暨公安工作会议精神和××市社会治安综合治理委员会《关于进一步加强机关楼群院落暨村治安联防工作实施方案,为了进一步充分调动机关单位、人民群众参与社会治安的积极性与主动性,通过专业队伍建设和群防群治、联防联治网络构建,推进治安防控网络的建设。特制定本方案。
一、组织领导
为切实加强对治安防控体系建设和群防群治队伍组织领导和协调、指挥,确保此方案的全面贯彻落实,特成立群防群治工作领导小组,其组成人员如下:
二、工作目标
通过抓机关单位楼群院落专业保安守护、布点、抓队伍建设抓辖区背街小巷巡逻巡线、抓社会治安楼群院落值班守护和背街小巷巡逻督查控面,以点带线,以线带面,建立全天候、全方位、动静结合的治安防控网络,有效地预防、控制和减少犯罪,最终实现点、线、面一体化的群防群治组织建设。充分调动社会各方面积极因素,发挥职能部门的作用,依靠群众,建立健全办事处综治整体防控网络,使群防群治工作逐步社会化、规范化,实现“发案少、秩序好、群众满意、社会稳定”的目标。
三、工作重点
营造氛围,强化宣传发动
各社区及责任单位要充分利用全国五月综治宣传月的契机,把实施“居有所安”和创建“和谐青龙”和“平安社区”、“平安小区”、“平安村寨”、“平安院落”相结合,掀起推进群防群治向纵深发展的新高潮。
1、各站、办、所、社区要加强组织领导,充分利用和整合社会资源,动员组织广大群众积极参与群防群治工作,共同维护社会治安,构建和谐稳定的社会环境。一是要组织召开各种动员大会,分析辖区治安形势,充分认识到群防群治工作的重要意义,明确抓本辖区治安工作重点,二是各社区要通过书写2条以上宣传标语,通过发放宣传资料及宣传栏等形式营造浓厚的宣传氛围,三是各站、办、所联系社区干部职工要进村入户面对面地开展宣传教育,提高群众自防意识。
2、各机关、企事业单位要以房屋产权划分明确自己工作职责,以创建“平安院落”、“平安小区”为载体。教育干部职工及家属“看好自己的门,管好自己的人”,各单位要悬挂或书写固定的宣传标语,在院落内设置宣传栏,共同营造氛围。
3、办事处通过组装宣传车,利用电视、广播、新闻媒体进行广泛宣传发动。
提升防范水平,推进楼群院落治安防控网络建设
1、完善机关楼群院落保卫工作机制。各机关单位及驻辖区厂矿要按照房屋产权归属,按照“谁主管、谁负责”的原则,按照清综治委办发文件精神,建立以防控责任制为重点的单位守控体系。
2、组建专职巡逻防范队伍。辖区公安派所要针对易发案路段、易作案时段等特点,组建专职巡逻防范队伍,采取蹲点守候、夜间巡逻等方式开展治安巡逻,提高见警率,提高防控力度。
3、组建社区巡逻防范队伍,开展义务巡逻。各社区以社区为单位组建一支不少于10人的巡逻队伍,成员由社区干部、辖区零就业家庭、低保人员家庭、治安积极分子等人员组成。社区、城中村以背街小巷,居民小区、楼群院落巡逻为主;农村以村民组为单位组织开展巡逻,社区以重点防范入室盗窃为主,农村以大牲畜和水利机电设施防范为主。
4、办事处组织30人以上的民兵巡逻队,重点以巡逻城区背街小巷和案件频发区域为主。
重拳出击,强化打击违法犯罪力度
1、充分发挥辖区公安派出所在社会治安综合治理中的主力军作用,各公安派出所要以增加群众安全感为己任,严厉打击和有效预防“两抢一盗”等违法犯罪等活动。全体民警要充分认识当前日益复杂严峻的治安形势,紧紧围绕严打方针,采取超常规的手段和措施,发挥职能作用,想绝招、用狠招、出实效,迅速在全办事处掀起新一轮的严打高潮,坚决打击违法犯罪分子的嚣张气焰,提高人民群众的安全感和满意率。要进一步强化禁毒工作。坚持大案攻坚、堵源截流、重点整治、加强管控等多措并举,最大限度打压毒品犯罪空间减少毒品的社会危害。要进一步加强对治安乱点和易发案地区的集中整治和防范,以打开路,提升破案率,改善治安状况,提高群众安全感和满意率。
2、针对当前办事处辖区传销活动猖獗的严峻形势,办事处综治办要按照“统一领导、相互协商、相互联动”的原则,组织辖区工商所、各公安派出所、社区等单位深入开展打击传销和变相传销活动,坚持“打防结合,以防为主“的方针,对各社区开展地毯式清查,严厉打击以“拉人头”诈骗为主的各种传销和变相传销的行为,从重从严惩处传销头目及违犯租赁户,尽快遣送参与人员,以高压态势,避免和防止大规模传销和变相传销活动反弹,有效遏制因传销活动引发的治安案件和刑事案件。
四、工作要求
各社区及责任单位,要从思想上、组织上、工作上加强对群防群治治安防控体系建设的领导,要从维护辖区社会稳定,保障人民群众安居乐业的大局出发,把群防群治工作作为一项“民心工程”来抓,进一步统一思想,提高认识,增强大局意识、责任感和群众意识,把这项工作摆在重要位置,精心组织,周密部署,认真实施。
1、建立工作联系点。各班子成员要按照领导联系点制度,深入联系点督促指导好各项工作,研究解决群防群治工作中出现的问题和困难。
2、办事处综治办要积极发挥牵头协调作用,尽快提升办事处的.治安防控能力。加强辖区责任单位群防群治工作的督促检查,对辖区治安乱点及时提出整改意见,下发综治整改建议书,做到月检查、季分析。
3、辖区各公安局派出所要切实加强“打、防、控”体系建设。一是要进一步加强社区警务室建设,保证民警沉到社区促进警务活动贴近群众。指导群防群治工作的组织开展,督促各社区、各机关、企事业单位重点建立健全安全保卫责任制,明确防范职责和防范重点,落实各项防范措施。二是要加大对治安案件的查处和刑事案件特别是“两抢一盗”案件的打击力度,提升破案率。三是要组织开展好治安巡逻工作。
4、各社区要切实加强领导,每月召开一次社区支两委会研究安排部署综治工作,每季度召开一次辖区机关、企事业单位综治例会,分析辖区治安形势,针对存在问题提出整改意见。
5、各综治成员单位要切实按照党工委、办事处要求履行各自的工作职责:
⑴武装部要认真抓好民兵巡逻队伍的建立,在节假日、重要敏感日时期,案件高发时段开展巡逻守护。
⑵社区服务中心要切实抓好社区干部的教育管理,并组织开展社区消防安全检查,确保不发生火灾事故。
⑶文化服务中心要积极协调市文广局净化文化市场,坚决打击“黄、赌、毒”等社会丑恶现象。
⑷司法所要深入各社区参与民间纠纷调解工作,并配合社区服务中心,文化服务中心搞好法制宣传,杜绝民间纠纷调处不当引起的非正常性上访事件,并抓好刑释解教人员的安置帮教工作。
⑸法庭要做好各种案件的审判工作,同时配合司法所搞好民间纠纷调处工作。
⑹共青团要积极做好闲散青少年的教育转化工作,帮助他们树立正确世界观、人生观、价值观。
⑺妇联要积极开展“平安家庭”创建活动,20xx年“平安家庭”创建xx户以上。
⑻安监站要帮助企业搞好安全隐患整治,杜绝各种安全事故的发生。
⑼教育办、卫生站要搞好校园周边秩序和食品安全的整治,配合综治办、司法所抓好学校普法教育及学校法制副校长的设置工作。
⑽城管办要结合城市创建指导社区在院落管理上开展好治安防范工作。
⑾计生办要充分利用计生资源在流动人口、出租户管理上加强对社区的治安防范工作指导。
6、各社区的治安防范工作纳入办事处绩效考核,每月由办事处综治办负责检查,季度考核。
7、对机关、企事业单位及所属院落的检查,按照“属地管理”原则,办事处综治办将定期或不定期进行检查。发现一次无人值守的,办事处综治办将下发综治建议书进行整改;发现2次无人值守的将上报市综治办进行通报。
实施方案 篇2
根据集团公司党群工作部(组审字第20xx001号)通知,要求对**公司原董事长**同志开展任期经济责任审计,为明确审计目的、范围,突出审计重点,确保工作质量、实现工作目的,制定本方案。
一、审计目的
1、审核**同志离任时点**公司真实的财务状况、任期内经营情况、现金流量情况;其中离任时点的财务状况,核实企业20xx年底净资产是审核重点。
2、审核任期内在经营管理方面制度的健全性和执行的有效性,重大决策正确适当情况。其中项目管理现状及现有的经营模式是审计重点。
3、审核任期内重大投资、重大诉讼担保情况。审核遵守法律、法规、廉洁自律情况;
4、对**同志进行客观评价、出具审计报告。
二、审计范围
1、时间范围
***同志任期自**年**月至**年**月,本次审计时间范围即此期间,涉及的重大事项必要时将延伸追溯审计相关年度。资产负债审定两个时点,即接任起点和离任终点。
2、资料范围
20xx年纳入报表合并范围的全部企业。与此次离任审计相关的、有可能产生重要影响的资料。任期内公司修订、执行的所有管理制度、规章;
财务资料;统计资料;工程资料等。
三、审计策略
根据本次审计目的,严格按内部审计准则的要求,采用控制测试与实质性测试、抽样审计和详细审计相结合的审计策略,具体如下:
⑴通过座谈的形式对被审计单位内部控制制度进行调查和了解,采取形式:对班子成员及各部门负责人做访谈,访谈前做好方案。重点了解领导班子成员的情况及分工、人员结构状况、项目部建制情况。
⑵根据内部控制测试情况确定审计的重点内容,采取的方法:查阅公司各项制度文件、会议记录、询问相关人员等。
⑶按照业务循环进行实质性测试,主要内容为资产、负债项目。
⑷本次审计,对截止20xx年末财务状况审核的实质性测试要求进行详细审计。
四、审计重点内容、审计分工。
本次审计小组负责人:**,参审人员:**、**、**。
(一)符合性测试阶段的审计重点内容(对控制环境的了解)
1、**公司机构设置及各部门的职责、组织结构图、人员状况等基本情况;所属项目部建制情况(包括项目名称、成立时间、负责人等)。特别要求关注人员结构。
2、对项目部的管理模式(直属、合作或其他),所签署的管理协议书以及对项目部管理的相关制度。此项可列明细表,包含上交管理费比例、联系人等情况。
3、公司执行的所有管理制度、规章
4、公司董事会、经理办公会会议纪要和有关决议
5、公司公章、合同章、财务专用章等有关印鉴的用印记载
6、薪酬台账(包括薪酬、保险公积金、福利费)(期间:20xx年10月—20xx年12月)、104表(期间:20xx年—20xx年)
7、合同台帐(在施工程情况、建造合同明细表)
8、对外投资情况(见所属被投资企业及经济实体表)
9、重大担保诉讼事项、重大资产处置事项(见重要情况说明)
了解企业目前的经营状况和存在的风险,查阅相关内部控制文件及执行中生成的文件和记录;机构设置情况及各部门的职责;关注被审计单位的会议纪要和决议;
了解投资、抵押、购置重要资产和签订重要合同、协议是否经公司领导班子讨论或集团批准 (摘录或复印有关协议);
分工:此项工作由**负责完成,时间计划5个工作日,即审计进驻日开始,5日内完成。
(二)实质性测试阶段的重点审计内容
本次审计,按具体审计目的逐项展开。
索取资料内容:
1、20xx年12月31日**公司纳入报表合并范围的全部企业的财务报表及科目余额表(最末级科目),历年审计报告。
2、企业在银行和其他金融机构设立的全部帐户明细表,包括已经注销的'帐户。
3、实物资产盘点情况(见资产盘点表)
4、按年度统计完成的收入、利润及上交税金情况表
实质性测试过程中,以20xx年末为重点审核内容,两个时点财务状况的审核由一人完成,如:负责应收账款审核的组员同时做两具时点的
工作底稿,格式可为:
项目 20xx年10月末余额 20xx年末余额
通过审核确认:潜亏等资产损失、欠缴税款情况、对外债务情况(其中明确未执行完毕的被诉案件情况)、欠职工工资保险等福利费情况。统计出任期内偿还债务情况,包括偿还欠职工债务、外债、欠税、银行贷款。在审计过程中关注公司实物资产盘点情况,要求提供盘点表、盘点总结等材料,对重要固定资产进行抽盘,做好详细记录。
资产负债项目逐一审核,其中重点审核20xx年末在施工程情况,确定潜盈(亏)数额。
2、任期内经营成果的审核。向财务索取审计期间内的利润汇总表,参考历年审计报告。
3、任期内现金流量的审核。审核现金流量表的真实性,结合任期内利润情况进行分析性复核。关注银行贷款任期内的偿还、续贷情况;对外借款情况。
4、近三年固定费用水平审核。
5、资金管理情况。截止20xx年末银行账户使用情况。
⑴取得并审查银行存款对账单、余额调节表、银行存款账面余额,一一核对,保证银行存款的真实、合法、完整。重点关注长期未达账项。如有借用账号,也纳入审核范围。
⑵现金盘点不要在进驻日开展,任择某日进行。
分工:以上由工作由**完成。
(三)工作时间安排
计划现场工作时间: 10个工作日。自20xx年3月20日至 3月 30日。
整理底稿、出具审计报告初稿:5个工作日。自20xx年 4 月1 日至5日。
交换意见:10个工作日。自20xx年4月6日至 15 日。
总体计划在4月20日前提交审计报告。
五、审计要求
1、审计时严格按照审计准则和本方案的要求认真、准确、详细地编制审计工作底稿,对有问题的事项要做好审计记录,并及时复印原始凭据等相关资料。现场审计过程中注意随时沟通。项目负责人及时对其他人员的工作底稿进行复核。
2、工作过程中,1-2工作日应进行小结,由项目负责人完成,统计审计进度,适时调整工作方案。
实施方案 篇3
为进一步提升全市道路客运班车、公交车辆、出租汽车(以下简称“三车”)服务质量,切实改善车辆外观、车内环境和从业人员服务形象(以下简称“三项”),为旅客提供清新、整洁、安全、舒适的乘车环镜,结合“全国第二十三个爱国卫生月”和创建全国文明城市活动,市局决定在全市客运企业、公交公司、出租汽车公司中开展“三车三项”整治活动。现制定实施方案如下:
一、工作目标
通过在全市客运企业、公交公司、出租汽车公司中开展全市“三车三项”整治活动,彻底清理“三车”“脏、乱、差”、从业人员仪容仪表不整等不文明现象,实现乘车环境清洁卫生、安全舒适,从业人员言谈举止文明、仪容仪表端庄整洁,道路旅客运输市场文明规范、健康有序的目标。
二、整治内容
(一)车辆外观
1、车体清洁卫生,表面平整,无褪色、油漆脱落或锈斑、表面无明显凸起或凹陷。
2、车身玻璃符合下列要求:
(1)车门、前挡风、侧窗、后挡风等玻璃齐全;挡风条固定良好、无漏水;挡风玻璃无裂纹和无明显刮痕。
(2)玻璃清洁卫生,无污渍堆积,无过期的年度车辆验证等证照及广告性的张贴物。
3、车灯灯罩完整,无破损,各种车灯齐全有效;出租汽车顶灯保持字迹清晰、图案清楚。
4、车辆牌号清晰、无污渍、无油漆脱落和锈蚀。
5、车辆雨刮器、后视镜、车型铭牌标志标色等外形完好,无污渍、无油漆脱落或锈斑。
6、保险杠无明显变形,无污渍堆积,无明显油漆脱落或锈斑,与车身连接处无脱落。
7、车身企业标识、行业编号、价格标识、监督电话、核载人数等标识按规定粘贴或喷印,并做到清晰、整洁,无脱落、破损和褪色等现象;客运车辆、公交车辆线路标志牌必须是行管部门核发,并悬挂在规定位置,不得私自制作或悬挂。
8、按规定喷涂统一的营运标识;客运车辆、出租汽车车身不得制作、张贴商业广告,公益或安全广告及贴饰按照行业要求张贴;公交车辆张贴广告要规范、美观,不得利用车辆正面、前后挡风玻璃及两侧车窗设置车身广告,影响识别和乘坐。
(二)车内环境
1、驾驶区域符合下列要求:
(1)遮阳设备无积灰,座椅及椅套平整、清洁,无破损、污垢。
(2)仪表台无积灰,无行车人员自用物品以及其他杂物;客运车辆、公交车辆按规定摆放核准的线路标志牌。
(3)出租汽车正确安装与使用计价器,保持计价器性能良好,计程、计时、计价准确。
(4)出租汽车监督卡按规定摆放,并及时更换,做到人卡相符。
2、后挡风玻璃与座椅之间不得堆放物品。
3、空调设备完好,无滴漏水,送风口无积灰、异物、异味。
4、顶棚及内壁符合下列要求:
(1)顶棚及内壁完整、清洁,无明显污垢或破损。
(2)内壁无未经批准的张贴物及张贴物残痕。
(3)车厢旁板、车顶、灯罩内外、车门无污垢、油垢,窗沿无积灰。
(4)内侧护板和顶盖护板完整,压条齐全平整。
5、座椅及拉扶手符合下列要求:
(1)座椅及椅套平整、清洁,无移位、脱落、破损、污渍。
(2)扶手或护栏杆无积灰、变形、破损、斑痕、脱落。
6、车厢内清洁卫生,空气清新;客运车辆、公交车辆车内窗帘完好、清洁且同色、同料、同式。
7、车内有“禁止吸烟”提示语。
8、不存放易燃易爆、有毒有害的危险品。
9、地板平整,无凹凸或破损,地面无杂物、无沉积垃圾等。
(三)从业人员仪容仪表
1、着装整洁,仪表端庄。
2、营运中不袒胸露背、穿拖鞋。
3、男驾驶员不得着无袖上衣、短裤、不留长发、蓄胡须、不剃怪异发型,女驾驶员不得着超短裙、低胸等暴露服装。
4、营运中不饮食、吸烟,不接打电话和车载对讲机,不做有碍安全事项,保证车辆安全行驶。
5、行车中手臂不得放在窗外,不得向窗外吐痰,抛撒废弃物。
三、整治时间
本次整治时间为20xx年4月1日至4月30日,共计30天,分三个阶段进行:
第一阶段宣传发动,4月1日至5日,各单位组织召开专题会议,广泛宣传整治工作。
第二阶段组织实施,4月6日至15日,由各客运企业、公交公司、出租汽车公司具体实施。
第三阶段检查验收,4月16日至30日,市局将组成检查组,采取抽样调查、市场调查等方式,按照《XX市客运班车、公交车辆“三项”整治评分标准》(附后)及《XX市出租汽车“三项”整治评分标准》(附后)对各单位整治情况进行评比通报。
四、组织领导
为确保整治活动顺利开展,成立XX市道路旅客运输“三车三项”整治活动领导小组:
五、工作措施
(一)加强组织领导。各单位要充分认识整治“三车三项”的重要意义,要高度重视,成立相应的组织领导机构,制定整治方案,把此项整治工作当做一项重要任务来抓,切实做到思想到位、责任到位、措施到位、精心组织,周密安排,迅速掀起整治工作高潮。
(二)强化工作宣传。各单位要广泛宣传整治活动的.必要性和重要性,激发广大经营者参与活动的积极性。要利用新闻媒体进行宣传报道,精心策划、认真编制,及时报道整治活动中的好经验、好典型,创造良好的舆论氛围。
(三)强化责任落实。“三车三项”的整治活动责任主体是客运企业、公交公司和出租汽车公司,市运输管理处、各运输管理所及驻站办负责监督检查,凡是车容车貌达不到要求的,一律不得发车。各客运企业、公交公司和出租汽车公司要召开“三车三项”专项整治工作会议,按照要求,布置落实整治工作任务,并将“三车三项”作为安全例检的内容之一,确保不符合要求的车辆不出站、不上路。
(四)加强督促检查。各级运管机构应定期或不定期的对“三车三项”整治情况进行检查,发现问题及时整改。市局将对整治工作不力、效果不好的单位进行通报批评,必要时将对企业的运输业务进行限制。各客运企业、公交公司、出租汽车公司要建立“三车三项”长效管理机制,确保全市“三车三项”保持良好,为广大乘客提供优质文明的服务。
实施方案 篇4
根据学校提出的班级管理要求,结合本班学生的实际情况,现制定“守纪律、讲卫生、重安全”的活动实施方案:
一、指导思想:
以学校要求为指导,开展养成性教育,达到学校提出的规范管理目标,努力营造一个和谐、整洁、安全的班级教育环境。
二、班级现状:
一年级下半年在早上晨读、间操课、自习课上,只要老师给了相应的任务,孩子们都能认真地去做,但是班级中如秦硕、李维康、王帅比较淘气即使给任务也会找时间玩需要在集体氛围中多加训练感化。同时存在不安全因素的也是这几个孩子。班级卫生整体较好,孩子都知道要维护集体的生活学习环境,只是如李琳琳,秦浩明,吴雪梅这几个自己的自理能力比较差,东西总是丢三落四,所以座位里的卫生也较差,影响班级整体的洁净。
三、工作任务:
(一)强化班级纪律
利用新开学这一有利时机,采取多种形式,充分抓好校会、班会、升旗仪式、宣传板报、学习园地等,全方位的抓好纪律教育,努力培养学生的守纪乐学方面的好习惯。
(二)搞好清洁卫生
1、让全班学生认清卫生区域的划分,自己的地方自己看管好。
2、对班级卫生区的薄弱环节地面,定每天清扫三次,安排好组长,每天检查。
3、卫生委员每周一检查个人卫生,包括脖子、指甲、服装、发型、袜子。
4、每周五放学前检查个人桌位卫生,合格者才放学。
5、每次人离开课桌出班级时,桌面要净。
(三)切实抓好班级安全工作。
1、抓好各项安全保卫措施的落实。做到随时检查室内门窗,特别是电器设备的隐患。保证用电安全检查,不乱动电源插座,不动教室前面的白板触屏。
2、对于自己带饮用水的学生做好卫生教育工作。不到小摊小贩购买食物,不吃不洁食物,注意身体健康。
3、加强内部管理,严格报告制度。保证学校学生的人身安全,校内课间不乱跑,不拥挤,进出教室、走廊快步轻声,靠右行。放学按时离校,不经老师允许不能随意在校园内逗留。入校后不得随便出校门。上体育课、晨练及课外活动是要注意与他人合作,防止机械伤人,保证安全。
四、活动安排:
1、结合校长每周对全校所进行的.安全教育内容,对本班学生进行有针对性的安全教育,抓好安全工作的点滴落实。
2、借放学送学生的契机,开展“学生安全上下学教育”和“学生远离无证摊贩”的活动。防止高年级学生敲诈勒索财物现象,一旦有此现象要及时向我或者大队辅导员老师汇报。上学、放学途中要遵守交通规则,防止交通事故的发生。
3、组织学生学习班级提出的“守纪律、讲卫生、重安全”倡议,教师有针对性地让学生展开讨论,以引起学生足够的认识。
4、组织学生积极参与街道平安社区验收的宣传活动,并开展“平安班级”的创建活动,使学生在创建中增强安全意识和自我保护能力。
5、组织开展各种形式的青少年自我保护教育。利用晨会、班队会等渠道,采取多种方式对学生进行自我保护教育,传授自护的知识和技能,切实增强学生的自护意识和自护能力,如:“一个人在家遇陌生人来时该怎么办?不认识的人提出要接你回家时该怎么办?”等,加大防范力度,防患于未燃。
6、做好“行为不良”学生的转化工作。进一步加强家访谈话制度,并做好家访记录。
7、做到关爱,关心学生,特别要关心贫困学生的学习和生活,本学期已经对于贫困女童蒋昱申请了贫困补助,以后将对于本班有困难的学生视困难情况推荐上级进行补助。
8、放学后按时回家,不在街上逗留,不与陌生人交往,不能接受陌生人馈赠礼物,受到不法侵害时及时打急救电话和必备电话求得110帮助。
五、落实细则:
1、激发学生个体的竞争意识,设单项个人评比细则与评比表。根据学生的表现,每天评比。(评比表见师前面讲台所贴的三张评比表)
2、营造团结向上的集体氛围,设分组评比,全班共有42人,每组6 人共分7组,每组设一个组长,帮助老师管理本组的学生,师负责每天在黑板的评比表中累计分数,表扬突出组。
3、有奖有评,发挥激励机制。每次活动一小结,包括每次的出行,室外活动,升旗仪式,一日卫生情况等等。每天一评比,每月一汇总。奖励优秀:发奖品、奖状,请表现好的说说自己的方法,以利于其他人的学习,并让后进的说说改进的地方。
4、完善监督机制。老师学生都是监督人,做到老师不在时候,老师的眼睛处处在。
力求经过一个学期的训练,让班级学生集体养成纪律好、卫生净、安全意识强的好习惯!
请校领导届时检查验收,也恳请领导对方案的提出、落实过程中的不足提出宝贵建议!
实施方案 篇5
为加强公司安全生产工作,进一步提高公司安全生产水平,将我公司率先建成本质安全型矿井,实现全市煤矿安全形势根本好转,根据《介休市创建本质安全型煤炭产业实施方案》,结合公司安全生产办特点,特制定山西兴盛鸿发煤业预先公司创建本质安全型矿井实施方案。
一、指导思想、基本原则
(一)知道思想
以科学发展观为指导,坚持安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚持从人、机、环、管等要素和源头、过程、事后各环节全面加强风险管理,全面提升矿井素质、人员素质、装备水平、管理水平、环境质量和应急救援能力,努力创建本质安全型矿井,推动全市煤矿安全生产形势根本好转,为再造一个新介休,实现又好又快、创新跨跃、科学和谐、安全持续发展做贡献。
(二)基本原则
以人为本,生命至上;预防为主,防治结合;标本兼治,重在治本;统筹规划,分步实施;分工把关,协调配合;因地制宜,分类指导;齐抓共管,综合治理。
二、工作目标、实施步骤
(一)工作目标
1、总体目标
到20xx年底,公司煤矿基本建成本质安全型煤矿,安全生产水平达到国家安全标准要求。
2、具体目标
-煤矿死亡人数不超控制指标。
-百万吨死亡率不超控制指标。
-煤矿尘肺病发病率减少60%以上;
-煤矿数量控制在现有数量以内;
-矿井生产规模原则不低于90万吨/年(薄煤层不低于60万吨/年);
-机械化采煤率达到95%以上(综合机械化采煤达到60%以上);
-掘进机械化程度达到85%以上;
-隐患整改率达到100%;
-安全质量标准化都达到一级以上,国家级安全质量标准化达标率40%;
-全员培训率100%。
(二)实施步骤
1、创建试点阶段(20xx年6月~20xx年12月)。深入广泛开展创建本质安全型矿井企业宣传发动工作,选择有条件的工作面开展本质安全型矿井试点创建工作。从20xx年8月,在矿井各选择1工作面开展试点工作。20xx年底前,试点工作面基本建成本质安全型工作面。
2、全面推进阶段(20xx年~20xx年)。总结交流试点经验,持续推进本质安全型矿井建设。本质安全型工作面达到矿井工作面50%以上,矿井达到一级安全质量标准化。
3、整体实现阶段(20xx年~20xx年)。加强公司基础管理,建立以风险预控为核心的风险预控管理体系。到20xx年底,企业矿井建成本质安全型矿井。公司建立起风险预控管理体系,开展体系认证工作;20xx年底前,公司力争达到国家级安全质量标准化矿井标准,全市煤矿基本建成本质安全型煤炭企业。
三、组织领导、基本措施
(一)组织领导
为加强我公司创建本质安全型矿井的组织领导,保障创建工作的有序开展及各项目标任务的全面完成,公司成立创建本质安全型矿井领导组。
组长:闫广
常务付组长:杜继昌
付组长:赵永富雷振明闫中明高效华
闫海亮武太有董铁钢王顺政
成员:为各部室领导和各队队长
领导组办公室设在技术部,主任由雷振明兼任,具体负责创建本质安全型矿井的日常工作。
(二)基本措施
具体为建立完善八个机制:
1、建立完善公司安全生产舆论宣传机制。
2、建立完善公司安全生产教育培训机制。
3、建立完善公司安全生产法律制度约束机制。
4、建立完善公司安全生产责任落实机制,全面推进网格化管理体制。
5、建立完善公司安全生产技术支撑和保障机制。
6、建立完善公司安全生产隐患排查治理机制。
7、建立完善公司重大隐患和危险源监察监控机制。
8、建立完善公司安全生产应急救援机制。
通过以上八个机制的建立完善实现我公司安全化管理目标,从而建立起我公司安全生产监管和煤矿安全生产运行的长效机制。
四、主要任务
(一)提升产业本质安全生产水平淘汰落后产能。
巩固我公司资源整合兼并重组成果,在公司推行现代企业制度,完善法人治理机构。在此基础上进一步,扩大单井产能,提升生产规模,增加科技含量,增强抗灾能力。
(二)提高从业人员本质安全素质。
严格人员准入标准。在公司所有煤矿推行劳动用工准入制度,对公司现有从业人员进行考核过渡,经考核合格持证上岗;变招工为招生,新招工人由市煤炭局统一组织培训发证,持证上岗。对煤矿负责人、安全管理人员、专业技术人员、特种作业人员、其他作业人员的文化程度、工作经历、接受培训情况等准入条件做出规定,从源头上严把人员准入关,提高人员准入门槛。公司矿长、技术人员必须达到大专以上学历。煤矿采矿、通风安全、机电、地测等专业技术人员站在册职工中的比例要达到5%以上,高级技术工人占在册职工的10%以上。集团公司至少要配备2名注册安全工程师,公司至少要配备1名注册安全工程师。
加强从业人员培训。每年全公司从业人员培训2次,培训合格后持证上岗。重点加强各级管理人员的专业技术培训、班主长学历教育、各岗位员工岗位安全技能培训,以及新工艺、新技术、新装备等专业知识培训、新工人应知应会岗前培训、关键要害岗位人员规范化操作培训,全面提升员工业务技术能力。公司主要负责人、安全管理人员和特种作业人员持证上岗率达到100%,井下作业人员培训率达到100%。制定技术人员培养计划,与煤炭大中专院校结合,采取定向培养、对口单招、订单式培养、脱产学习等方式开展中短期教育培训。充分发挥经济杠杆作用,为从业人员办理工伤、意外伤害和养老保险,提高员工福利待遇,吸引人才、留住人才。
加快教育培训平台建设。集团公司建立培训基地,公司力争建立培训中心,加强师资培训,规范培训教材,做到培训计划、机构、基地、费用、教材、人员、考核、档案、制度“九落实”。创新培训方式,充分运用远程网络、影像视频和软件开发等技术进行系统培训,全面提高培训效果。建立安全警示教育基地,经常组织开展警示教育活动。
建设本质安全文化。树立“以人为本,安全发展”的观念,广泛开展转型发展、安全发展、和谐发展宣传教训,大力弘扬安全发展主旋律。强化“事故可防、风险可控、灾害可治”,安全就是生命、“安全第一”等安全理念的渗透教育,不断深化企业安全文化内涵,扎实推进物质文化、制度文化和观念文化建设,形成装备先进、制度严明、执行有力、特色鲜明的安全新文化。创新安全文化宣传教育的内容、形式和方法,积极推广安全文化广场、井下安全文化长廊、井上安全文化一条街等经验;制定完善的薪酬、福利、奖罚等制度和合理的用人机制,逐步提高员工福利待遇,畅通员工的上升通道,为员工营造自我价值实现的良好环境,增强企业凝聚力;建塑员工本质安全行为,规范员工的安全价值取向,形成浓厚的全员学安全、懂安全、抓安全的氛围;开展安全文化建设示范企业命名活动,总结典型,推广经验;加强企业人文环境、安全诚信和生产现场的安全文化建设,建立从劳动用工到上岗培训的一体化安全文化建设流程。
(三)提升技术装备本质安全化水平。
实现机械化开采。公司要要积极推广应用综合机械采煤技术与成套装备、高档普采技术。综掘和掘金装载机械化技术与装备。开展支护方式改革,井下巷道全部采用锚杆、锚喷、锚网、锚索、砌碹或金属支架、钢管混凝土支架等支护方式;采煤工作面采用单体液压支柱、综采液压支架等支护方式。
供电系统改造升级。完善供电线路检测监控、矿井供电集中控制和供电数字化,加快矿井供电智能化、远程化、数字化建设,提升矿井供电级别和可靠程度。完善矿井双回路供电系统,双回路并列运行之大用电地点。
提升运输系统改造升级。全市所有煤矿完成提升运输体统的改造升级。提升系统推广使用PLC系统,具备完善的安全保护监控系统,实现自我诊断故障和提升机自动运行控制。辅助运输推广使用信集闭系统,实现机车运输监控;推广使用斜巷运输PLC数字化控制防跑车装置,实现计算机自动控制;推广斜巷“一坡三档”远程控制,胶带运输机全部安装集中监控系统。
装备高可靠性痛风设备设施。主要痛风机具备一用一备,实现双回路运行方式,具备自动监控保护和监控闭锁功能。掘进工作面实现“三专两闭锁”及双风机双电源自动切换功能,推广使用高效、低噪声风机,构建完善可靠的通风系统。
建立完善矿井信息化监控系统。建立完善晋中市、介休市、公司三级瓦斯监控网络系统联网,公司瓦斯监控系统、产量监控系统、井下人员定位系统、井下压风自救系统、井下供水施救系统安装使用率达到100%,公司集中监控系统安装率和区域联网率达到100%;推广使用矿井综合检测监控系统,实现对井下环境、胶带运输、提升、主扇,瓦斯抽放等的动态监控。加快晋中市、介休市、公司三级瓦斯监控系统区域联网和技术服务体系建设,完善网络中心和服务机构非正常处置程序和应急预案,确保网络和系统正常运行并发挥其检测、控制和预警作用。
建立健全防尘系统。煤矿井上井下转载点及集中产生煤尘的地方必须安装防尘罩、喷雾装置或除尘器;在运输系统个转载点应安装声、广、触、磁等自动控制喷雾降尘装置;采煤工作面回风巷应安设自动风流净化水幕、捕尘网等降尘装置;液压支架移架和放煤同步喷雾除尘;掘进工作面应使用湿式除尘风机、湿式除尘器、袋式除尘器以及配套的抽出式伸缩风筒、附壁风筒等除尘。
健全防灭火系统。及时鉴定矿井开采范围内所有煤层的自然倾向性,当开采容易自燃和自燃煤层时,必须编制相应的防灭火设计,采取综合防灭火措施,防止自然发火。开采容易自燃发火煤层,要选用先进、使用的防灭火技术,采取灌浆、注氮、注凝胶、喷洒阻化剂等综合防灭火措施,健全完善防灭火系统。公司开采自然发火危险的煤层必须装备束管检测系统,并实现自然发火早期预测预报。
健全防排水系统。矿井应当配备与矿井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配电设备和水仓等,确保矿井能够正常排水。健全完善自动排水系统,主排水泵及其附属的抽真空系统与管道电动阀门等装置采用PLC自动控制,由PLC检测水位、压力及有关信号,自动完成各泵组运行。如水害严重的`在井底车场周围设置放水阀门或安装配备能够抵御灾害水量的潜水泵排水系统,配备先进的探放水设备。
健全安全防护体系。矿井应当建设完善的安全防护体系,重点建设井下避难硐室、可移动救生舱等避难设施,提高事故防御能力,最大限度减少事故伤亡和损失。
(四)创建本质安全作业环境。
加大瓦斯治理。要坚持“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理方针,构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理工作体系,加强生产全过程的瓦斯管理,根据矿井实际情况,科学确定管理方式。
加大水害治理。坚持“有掘必探,有采必探,先探后掘,先探后采,不探不掘,不探不采”,加大对三维勘探、瞬变电磁、超前物探、钻探等先进探测技术的应用,查明整合矿区、矿井和采区水文地质情况,定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窖情况,逐矿编制《矿井综合水文地质图》、《水害调查报告》等基础图纸和资料,准确掌握矿井水患危险的情况,构建透明的地质保障平台,对矿井生产区域的地质构造情况、水害类型等进行预测预报,针对性提出预防和处理水害的措施。认真落实《煤矿防治水规定》,严格执行“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施。建立完善特殊地质条件和老孔水、奥灰水防治体系,公司受奥灰水影响,要逐步建立完善奥灰水检测系统。
加强井下职业危害防治。井下有害气体、粉尘、温度、噪声等指标要符合《煤矿安全规程》规定;定期对公司井下环境进行检查,制定煤矿职业危害防治的措施,减少职业危害。加强煤矿职业病防治管理和劳动保护工作。公司建设工程项目的职业危害防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,从源头控制职业危害。公司要积极依靠科技进步,应用有利于职业危害防治和保护公司职工健康的新技术、新工艺、新材料、新产品,坚决限制和逐步淘汰职业危害严重的技术、工艺、材料、产品。
提高防范自然灾害引发事故的能力。每年对容易引发事故灾难的隐患点进行详细排查摸底,摸清类似场所和隐患点的数量、危害的等级,并登记造册。定期对周边地理环境、水文地质条件等引发事故的因素进行勘察和安全评估,制定公司预报、预警、预防以及应急救援等方面的工作预案,杜绝和减少由于自然灾害引发的事故。
(五)强化本质安全管理。
健全完善公司安全管理运行机制。改革公司安全管理体制,创新安全管理流程,建立完善与市政府(煤炭局)、乡镇政府(煤办)、主体企业(煤炭企业)、煤炭企业工会(员工)协调一直的安全管理机制。在所有煤矿设立安全职工会中心,精心选拔管理人员,完善管理团队。增加煤矿安全人员的数量,提高安全管理人员地地位和待遇,扩大安全管理人员的职权,建立以安全为中心的公司安全管理新体制,为创建本质安全型矿井提供体制保障。
建立安全风险预控管理体系。制定安全风险管理战略,创建安全风险管理环境,创建安全风险管理流程,创建安全风险管理设施。在煤矿中推行风险预控管理,从各生产系统和辅助系统及其工艺、场所、设施、设备等方面,对组织管理、风险预控管理、作业环节管理、安全环节管理、辅助环节管理等方面建立和完善风险管理(危险源辨识、风险评估、风险控制)体系,建立风险预控信息化管理系统。
强化公司基础管理。加强安全管理,形成健全的安全生产责任体系;加强技术管理,建立以技术负责人为首的技术管理体系;加强现场管理,建立健全现场安全管理制度,落实煤矿领导、安全管理人员和班组长现场带班制度。制定正规循环作业制度,确保生产活动的正规有序科学合理;制定设备设施的正规循环检修维护更换淘汰制度,确保设备实施按计划循环维修维护更换淘汰;制定完善的开工竣工验收制度,确保不符合安全条件的工程不能开工,不能投入使用。
加大隐患排查的治理力度。建立健全公司隐患自查自改制度,对公司的采、掘、机、运、通等各个系统和环节进行专业化排查。对重大隐患,严格按照治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”要求,限期整改到位。建立隐患排查治理长效机制,落实公司、区队、班组三级隐患排查治理责任制;定期组织有关专家队伍,对全市所有煤矿进行全面“会诊”,加大隐患排查治理整改。制定事故、隐患、三违分析制度,对出现的事故、重大三违、重大和重复出现的隐患,坚持从标准、管理制度、操作、措施、设计、材质、装配、构建等方面综合分析其发生的深层次原因,避免类似情况再次发生。
深化安全质量标准化工作。全面开展安全质量标准化达标工作,组织对采、掘、机、运、通各个系统环节进行检查验收,确保各系统以及设备、设施的安全质量标准化全面、动态达标。公司坚持定期检查和随机抽查相结合,建立公司安全质量标准化检查验收制度,实行安全质量目标管理,推行安全质量结构工资制,建立安全质量标准化工作长效机制。
加强科技兴安。鼓励依托现代科技,积极采用新技术、新装备来解决公司生产中遇到的新问题。公司要根据安全生产实际,与科研、地质、高校、设计等机构联合,对安全生产过程中遇到的技术难题开展科研攻关,解决生产中的难题。
(六)提高本质安全应急救援能力。
加强应急救援队伍建设。为减少事故损失,公司要组建一支综合性、多功能的安全生产应急救援队伍;必须建立独立的或兼职的矿山救护队伍,并与区域矿山救护队签订救护协议。
加强应急救援平台建设。公司要努力构建具备辅助决策、协调指挥、视频会议和总结评估等功能的煤矿应急救援平台,提高应对事故灾难的能力。
落实应急救援装备。配备完善应有的应急救援物资和装备,建立公司应急物资储备数据库,制定落实调配方案,抓好应急物资储备,提升应急救援队伍技术装备水平。
建立健全安全生产应急救援预案。公司要加强应急预案的制定、修订、评估、论证、发布、备案、培训、演练和监督管理工作,提高应急预案报备质量;建立应急预案数据库,实现应急预案的及时更新与动态管理。
五、保障措施
(一)加强领导,明确分工。
公司要成立创建工作领导组,明确分工,落实责任,编制创建本质安全型煤矿的工作方案,将各项工作任务按年度分解落实到各企业、各环节、各岗位。
公司要根据市局的实施方案,具体细化本煤矿创建本质安全型煤矿工作方案,制定详细计划,落实经费来源,编制设备升级改造计划等,积极开展创建工作。
(二)加强宣传,树立典型。
加大煤矿本质安全理念和先进经验做法的宣传力度,运用各种方式、方法和途径,进行宣传普及,在全市营造创建本质安全型煤矿的良好氛围。采取召开经验交流会等形式,以点带面,共同推进本质安全型煤矿创建工作。
(三)政策引导,加大投入。
公司要分层次设立本质安全型煤矿建设专项经费,制定出台鼓励本质安全型煤矿建设投入的政策措施,支持引导所属煤炭企业开展本质安全型煤矿创建工作。
公司要专列本质安全型煤矿建设经费,足额提取安全费,吨煤安全费用不得少于50元,并专款专用,保障创建本质安全型煤矿投入。
(四)激励约束,强化问责。
对在创建工作中成绩突出的单位和个人,视情况予以晋级、嘉奖、记功等奖励。
加大问责力度,对不能按规定完成任务的单位予以通报批评,责令补欠并追究有关人员的责任。
(五)加强监督、严格考核。
建立创建本质安全型矿井考核机制,公司将组成创建本质安全型矿井督导组,采取专项督查和综合督查、定期检查、突击检查、定期通报和公开曝光相结合的方法,对创建工作进行跟踪督导,实行“一周一检查、一月一汇总、一季一通报、半年一考核、一年一总结”,推动全公司本质安全型矿井创建工作有序进行。
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