实施方案

时间：2026-06-21 09:39:26 工作方案

实施方案10篇【热门】

　　为了确保我们的努力取得实效，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案是在案前得出的方法计划。那么应当如何制定方案呢？下面是小编收集整理的实施方案10篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

实施方案10篇【热门】

实施方案篇1

　　为充分调动全校教职工教书育人的工作积极性,全面提高教育教育教学质量。真正落实多劳多得，优劳高薪的激励机制。根据市教育局相关文件要求，结合我镇小学教育实际。特制定本方案。

　　一、指导思想：

　　以科学发展观为指导，以构建和谐桥头教育，提高全镇小学教育质量为总体目标。坚持"一突出"（突出教学质量），"二抓牢"（抓牢检查落实，抓牢奖惩兑现），"三强化"（强化管理、强化过程、强化师德师风）的工作思路，坚持优劳优酬、实事求是。公平、公正的工作原则，确保我镇小学教育事业健康、高效快速发展。

　　二、实施范围与对象：

　　本校在编在岗教师从20xx年1月1日起实施奖励性绩效工资。

　　三、发放办法：

　　奖励性绩效工资占绩效工资总量的30%，依照本校奖励性绩效工资考评方案，提出考评结果，报教育局审核后，每学期由财政部门根据考核结果。划入个人工资银行帐户。

　　四、绩效工资发放领导小组

　　组长：钟如飞

　　副组长：吕永胜严保卫

　　成员：吕发青李明斌蒋家杰顾长银卢丙香吕杰

　　郑克庭毕美功曹甫

　　领导小组下设办公室，由吕永胜担任办公室主任，并安排操作程序

　　五、奖励性绩效工资实施细则：

　　一、考勤津贴：（占奖励性绩效工资的20%）

　　全月出满勤,不迟到，不早退者按考勤津贴标准发放，有下列情况者之一从考勤津贴中扣除：

　　a、迟到、早退3 次折算事假半天。以此累计。

　　b、旷工1天扣考勤津贴10元，旷课一节扣5元。

　　c、对婚、丧、产相关法律规定假期。以实际假期天数不享受月考勤津贴。但不做缺勤处理。

　　d、开会以及参加各种培训缺席1次扣3元，迟到1次扣1元。依次类推，连续5次以上者，按旷工1天处理。

　　e、事、病假每天扣3元，超过10天以上，当月不享受考勤津贴，

　　二、班主任津贴：（奖励性绩效工资的10%）

　　班主任要全面做好本班日常管理、认真做好班级卫生、板报、学生思想等工作，认真履行班主任的任务和职责。按班主任津贴标准发放，副班主任按班主任津贴标准50%执行，如有以下情况之一，从班主任津贴中扣除。

　　1、黑板报缺一期，扣5元。

　　2、班主任手册填写不完整，发现一次扣5元。

　　3、班主任计划，总结不及时上交，一次扣5元。

　　4、正副班主任没有参加全校性集体活动、一次扣30元。

　　5、班级出现重、特大安全事故，或造成严重后果的，扣除当月正副班主任津贴。

　　6、凡遇学校大型活动，或上级主管部门进行工作检查，因正副班主任思想麻痹、工作落实不到位，受到上级批评者，扣除当月正副班主任津贴。

　　7、正副班主任在（升旗、课间操、集会、大扫除、劳动）时，不在场，每缺一次扣5元。

　　8、小学生素质报告册填写应客观、公平、合理评价学生，如草率了解、不认真的，发现1个扣班主任1元。

　　9、班级卫生连续3次被评为不清洁，扣正副班主任5元。

　　三、学校常规管理津贴。（奖励性绩效工资的15%）

　　学校常规管理工作是教师工作的重要内容，是教职工精神文明建设重要组成部分。每个教师都要认真执行教育法规，依法执教，依法办事，做遵纪守法的好教师。自觉遵守《中小学教师职业道德规范》，为人师表，加强师德修养。爱岗敬业，团结共事，尊重他人，顾全大局，维护集体荣誉。虚心好学，不骄不躁，不讲不利团结的话，不做不利团结的事，与家长交往文明得体，接待家长客气、礼让，关心爱护学生。如有下列情况之一的.，从学校常规管理津贴中扣除：

　　1、体罚或变相体罚学生。发现1次扣10元。

　　2、办公时间上网聊天、打扑克、打游戏的，1次扣5元。

　　3、违规补课或搞有偿家教的，扣20元。

　　4、私自向学生推荐资料或商品的，扣20元。

　　5、教学过程中不负责任，造成学生伤害的，扣45元。

　　6、无故损坏公物的，按价赔偿。

　　四、教育教学管理津贴，（占奖励性绩效工资的30%）

　　1、教学常规管理，（占奖励性绩效工资的10%）

　　按要求认真备课、上课、批改作业，积极做好各方面常规性工作。全额发放教学常规管理津贴。有下列情形之一的，从教学常规津贴中扣除。

　　⑴ 、备课

　　a没超周备课，发现一次扣2元。

　　b没有教学反思，或未按要求备课，每1课扣1元。

　　⑵、上课

　　1无教案进堂上课，扣5元。

　　2坐着上课，无故缺课不在岗，扣5元。

　　3擅自调课或私自请人代课，双方当事人均扣2元。

　　4上课未关闭或使用通讯设备，扣2元。

　　⑶ 作业

　　1、教师未按时批改作业的，或批改错误的，一次扣5元。

　　2 、没有督促学生及时更正错误的，一次扣2元。

　　⑷其他

　　a 、不交各种计划、总结，一次扣10元。

　　2、教学质量检验津贴，（占奖励性绩效工资的20%）

　　⑴中心校教学质量检测津贴标准

　　①合格率在90~100%（发教学质量检验津贴100%）

　　②合格率在80~89% （发教学质量检验津贴95%）

　　③合格率在70~79% （发教学质量检验津贴90%）

　　④合格率在60~69% （发教学质量检验津贴80%）

　　⑤合格率在60%以下（发教学质量检验津贴的70%）

　　计算方法：

　　1一、二年级65分为合格。

　　2三~六年级60分为合格。

　　3专职教师按所教学学科合格率总平，按教学质量津贴乘以1.5计算。

　　4跨学科老师教学质量检测津贴，语文、数学两科按标准计算，另加英语学科教学质量检测津贴的50%计算

　　5学前班教师按教学质量检测津贴的人均数计算。

　　⑵ 村校教学质量检测津贴标准：

　　①合格率在90~100%（发教学质量检测津贴100%）

　　②合格率在80~89% （发教学质量检测津贴95%）

　　③合格率在70~79% （发教学质量检测津贴90%）

　　④合格率在60~69% （发教学质量检测津贴80%）

　　⑤合格率在60%以下（发教学质量检测津贴的70%）

　　计算方法：

　　1一、二年级语、数以65分为合格。

　　2三~六年级语、数、英以60分为合格。

　　3担任语、数、英两科以上的教师取所任学科的平均合格率，再参照教学质量检测津贴标准计算。

　　4担任语、数、英一个学科。按一学科学生合格率计算。

　　五教科研津贴：（奖励性绩效工资的5%）

　　积极参与教科研活动。不得迟到、缺席，做到有事履行请假手续。每学期要读一本教育理论专著，写好一篇学习心得，上一堂公开教学课，坚持"科研兴校"理念，发挥教育科研对教育改革和发展的促进作用，密切教育科研与教育思想、教育实践关系，使教育科研工作规范化，制度化和科学化。进一步调动，保护教职工的教育科研积极性，使我校教育科研工作登上新台阶，为此，有下列情况之一的，从教科研津贴中扣除

　　1、政治业务学习，迟到一次扣1元。

　　2、每学期、没上公开课扣5元。

　　3、一学期，没有读教育理论书籍，没交心得体会和教学论文，缺一扣5元。

　　4、无故不参加教研活动一次扣5元

　　六、工作量津贴（奖励性绩效工资的20%）

　　1、工作量主要体现教师多劳多得原则，教师超课时工作，每节课补贴4元，不足扣2元。其计算标准为按每学期初教师任课课时为标准。（因公除外）

　　2、班级学生超过45人，每超过1人补足任课教师4元。

　　3、因工作需要加班加点，每天30元。

　　六、特别说明

　　1、制订和执行本方案时不考虑个别情况。

　　2、执行中如出现重大偏差或出现未尽事宜，由办公室主任将问题提交校委会或教师大会讨论定夺。

　　3、本方案报教育局备案。

实施方案篇2

　　在 21 世纪学校发展的视野当中，特色学校的创建已是深化基础教育改革的必然趋势，更是提升学校品位、促进学校全面发展的需要。我们认为，特色学校就是学校在进行全面改革的过程中，在夯实学校常规管理的基础上，通过学校群体的共同努力而形成的具有全面性、多元性、稳定性的校园文化模式。而这种优秀的、特色化的、多元化的校园文化正是学校魅力和个性的充分体现，是学校发展、师生和谐发展的重要推动力量。

　　特色学校的创建，是落实素质教育的一项重要工作，也是提升学校办学质量的重要举措，也是培养学生全面发展及个性特长的重要手段。多年来，我校坚持全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，在全面提高教育教学质量的同时，以实施新课程改革工作为契机，正努力创建学校教育特色，逐步朝着特色学校的目标迈进。为了提高学校整体办学水平，因校制宜，办出自身特色，确保有计划、有步骤地完成特色学校的创建工作，现结合我校工作情况，特制订本实施方案：

　　一、特色学校创建指导思想：

　　培育学校特色是学校整体改革的需要。培育学校特色是创办特色学校和学校改革的突破口。教育要培养“合格+特长”的学生，需要有“专业+专长”的教师，才可以创办“规范+特色”的学校，这是在教育改革过程中创办特色学校的.基本经验和思路。

　　培育学校特色是学校发展的需要。“名牌学校”是学校办学的最

　　高境界，它是建立在“特色学校”的基础之上，需要经过长期的历史积淀，使“学校特色”成为学校的传统，以优质的教育培养社会需要的优秀人才，提升学校的品味，使学校得到家长和社会的广泛认可。

　　培育学校特色是学校稳定的需要。特色学校把学校特色渗透于学校工作的方方面面，成为学校文化的重要组成部分，当全体师生员工“人同此心，心同此理”时，学校特色就可以理性化、惯性化地推进学校工作。

　　特色学校肯定有自己的学校特色，有特色的学校不一定就是特色学校。培育学校特色是特色学校建设的初级阶段。而特色学校则是学校特色成熟的标志，是学校特色建设的高级阶段。

　　二、特色名称：书香校园，自主读书

　　三、特色学校创建领导小组

　　组长：陈克基（校长）——吴琦（校长）

　　副组长：李学祥（副校长）赵延智（教导主任）

　　张俊（总务主任）

　　组员：各班班主任、语文课任课教师

　　四、情况分析

　　1、学校基本情况

　　我校是凉州区一所普通中学，现有教职工38人，学校占地20010平方米，现有学生近600人，10个教学班。近几年，在上级领导的关心下，学校重修了校园，面貌焕然一新。学校也加强了内部管理，注重教师队伍建设，狠抓教育教学质量的提高，注重对学生各方面素质的培养，各科成绩在三中靠点名列前茅。存在的问题：语文阅读量少，写作能力薄弱，急待提高语文阅读、写作能力。

　　2、特色学校创建的基础分析：

　　素质教育要求充分发挥学生的主体作用，从人本主义教育理念看，教育决不能忽视学生主体“人”的研究。教育要从主体出发，通过主体，依靠主体，来开发、发展和完善主体的实践过程，培养创新意识和创新精神。列宁同志说过：“学习、学习、再学习”，现代教育要树立学生终身学习的意识。终身教育的主要形式是“自学”为主，这就要求学校从小学就要培养学生的自学能力，而培养书香校园，自主读书的本领是终身教育的需要。为此我校提出了创建“书香校园，自主读书”这一特色。

　　从当前学校现状来看，存在着学生看书少；读书的面窄，读书的兴趣不高。从学校对学习后劲足、思维活动活跃的学生进行调查的情况来看，这些学生都是爱读书的。当前课程改革也把增加阅读背诵量作为语文大纲修改的主要内容。“书香校园，自主读书”给学生自由选择的余地，去追求个性的发展，以此培养学生的创新意识和能力，故而也是当前素质教育的需要。“书香校园，自主读书”是提高学生和教师素质的重要途径

　　五、特色目标：

　　“书香校园，自主读书”的活动要引导学生读大量的书，读各方面的书，改学生从被动地读书变为主动地读书。读书的兴趣日趋浓厚，利用教师教给的方法及自己的方法进行，养成得当的习惯，使自己喜欢读书，爱好读书，有效读书。由“书香校园，自主读书”向“自主写作”过渡。通过实验研究，探究“书香校园，自主读书”的规律，构建目标体系、操作体系、评价体系，形成新的管理模式。在研究中，掀起学理论、读名著，搜集学科有关书籍，在师生中开展书香校园，自主读书潮，开辟师生读书园地。提高教师自身素质，培养教师科研骨干，创造出理想的研究成果。学生通过学习达到以下目标：

　　1、整个中学阶段课内外阅读总量达到800万字左右。

　　2、学生写读书笔记至少20篇（每周要求写200-500字，每期搞好两次积累展览）。

　　3、学生每人在家庭中建小书房或小书橱一个，平均每人藏书量30本以上，读中外名著10本，古诗背诵200首以上。

　　4、养成良好的读书习惯，学生的识字量增加至10000字以上。读书成为每学生一日生活的内容，形成自己的读书特色，促进个性发展。

　　5、学习电脑操作，学会因特网及电脑进行阅读和写作。

　　六、途径：

　　（1）学校环境：苏霍姆林斯基指出：“用环境、用学生创造的周围情景、用丰富的集体精神生活的一切东西进行教育，这是教育过程中最微妙和最有效的领域之一。”为此，我们大力筹措资金，加大校园环境改造的力度，充分发挥环境的隐形教育作用，要精心布置校园，使校园成为学生书，自主读书的熏房。“让每一面墙都说话，让每一寸土都育人”。学校将设置读书长廊，校园里悬挂名人读书格言、

　　学生读书格言，平日在学校的宣传栏、黑板报内开辟“读书专栏”，开展各种各样的读书活动，定期开展读书节活动以交流成果，通过校园广播定期播出学生的阅读收获，使学生在校的每时每刻受到熏陶，让师生生活在一个充满读书气息的“潜在课堂”里，达到润物细无声的效果。

　　（2）班级环境：根据各班班主任、学生的特长，将教室同样布置成具有浓厚读书气息的地方，让每一个学生都投身于其中。建立班级小图书角，人人享有阅读新书、好书的权利，在书的陪伴下健康成长。

　　2、语文课堂教学的改革：

　　（1）采用“以读为基础，读议间练相结合”的教法。知识技能抓“扎实”，情感因素激“兴趣”，传播知识突出“新”，落实“改”；教学过程突出“准”，落实“引”；语言训练突出“实”，落实“促”。尝试自学，整体感知。教师教学做到五突出、五带进：突出精要，突出重点，突出关联，突出逻辑，突出层次；带进趣味、带进微笑、带进鼓励、带进音乐。

　　（2）课内读写结合：建立写作系列，读写结合，提高作文速度，以“循序渐进”为原则，以多读促多写，以速读促速写。

　　①提前读写：从七年级开始就加强学生读写训练，落实“及早起步，循序渐进，整体发展”的十二字方针，要求七年级写作500字左右，八年级写作600字左右，九年级800字左右，做到感情真挚，语言流畅，态度大方，姿势正确，言之有物。

实施方案篇3

　　一、指导思想

　　以基础教育课程改革精神为指导，以新理念、新理论为依据，以实施主体性教育为目标，结合我校多年来开展教育科研的实际情况，切实加强教育研究工作，注重实效，走有我校特色的教育科研路子。

　　二、工作目标

　　通过教科研活动长期有效的开展，全面提高我校教科研课题的研究水平，全面提高我校教师的科研素质，全面促进素质教育的推进和课程改革的深化，使学校教育科研真正做到为课程改革服务、为提高教学质量服务，为学生成长服务，

　　三、工作要求

　　1. 进一步明确学校的教育理念与目标，以“科研兴校，科研兴教，教研兴师”为动力，统一认识，扎扎实实开展教育科研，促进我校教育科研工作上台阶，促进我校教育教学工作提高新水平。

　　3. 领导带头垂范，自觉开展教育科研；鼓励教师申报课题，参与科研，从而把课题研究引向深入，形成层层有课题、科科有课题的氛围。

　　4. 以科研促教学，教科研与教学相互促进，相得益彰。每学年组织至少2次课题会议，各年级结合课题研究开展汇报课、研讨课等各类公开教学活动。

　　5. 积极参加市教育部门组织的课题研讨活动。以教科研理念、方法、手段丰富和发展课堂教学，推动课程改革和素质教育的'实施，大面积提高教学质量。

　　四、工作措施

　　1. 成立教育科研领导小组，切实加强对教育科研工作的管理和领导。其主要职能是：组织全校教师开展教育科研专题学习，负责学校教育科研理论知识的普及，负责学校教育科研的规划和管理，负责学校各级教育科研课题的立项、研究与指导，以及学校各项教育科研成果的鉴定和奖励。

　　2. 教育科研管理制度化。

　　制定《教科研实施方案》、《教科研管理及奖励制度》等。激励教师积极参加教科研活动，促进我校教研工作迅速发展，从而推动教育教学工作。

　　3、认真开展校本培训活动，提升教师个人素质

　　为了切实转变教师的教育教学观念，开阔眼界，提高修养，学校要认真开展以“助学、自学、互学” 等形式多样的校本培训活动，继续加强教师的理论学习，全面深化新课程理念指导下的课堂教学改革。

　　（1）名家助学。我校将邀请专家、行家来校作讲座与指导，从宏观上给教师建立新的教育理念。其次，针对学校的自身师资资源，组织校内名师、骨干教师定期为全校教师举办讲座或献课。从微观上感受新课程理念。

　　（2）激发自学。只有不断地汲取，才能提高自身的理论知识水平。因此，每位教师每学期至少读一本教育专著，写好不少于1500字的读书心得体会。

　　（3）交流互学。学习的个体是独立的，但集体的智慧常常能碰撞出知识的火花。加强每

　　政治学习，倡导为人师表，帮助教师树立正确的教育观、人生观和价值观；要利用教研组业务学习的时间，组织教师学习新教材、新课标、新教法、教育理论等，或者利用网络资源观摩名师优秀教学录像课。

　　5、搭好教研平台，建好教研队伍

　　建设一支高水平的教研及教师队伍是提高教研水平，推进素质教育，提高教育质量的关键。为此，要在“量”上抓好普及，在“质”上抓好提高。

　　（1）每月召开一次教研会议，对与会人员进行教研工作和教育理论的专门培训，使他们成为学校教研工作的内行。

　　（2）加强中青年教师培养，通过听课、上课、说课、评课等指导他们不断改进教学方法，提高教学艺术水平。

　　（3）抓好教师教学、教研能力的培养。学校给每位教师提供上公开课、说课、观摩优质课、汇报课的机会，让青年教师在不断的比较中健康成长，学校通过随堂课评价，促进教师认真上课，提高教学水平，提高教学质量。

　　（4）建立健全中青年教师的个人专业成长方案，确定分层培养对象，认真组织实施成长方案，尽可能多地培养出不同层次的名师。

实施方案篇4

　　为深入学习贯彻党的十八届三、四中全会精神，进一步提高帮扶工作精细化、精准化服务水平，创新帮扶工作品牌，发挥工会帮扶资金的最大效能，真正为特困职工家庭解决实际困难，尽心竭力帮助困难职工、农民工家庭子女顺利完成学业，为经济社会发展培养高素质人才。根据市总工会《关于切实做好XX年“金秋爱心助学”工作的通知》（宝总工发[XX]63号）精神，结合我县实际，现将XX年全县工会“金秋爱心助学”活动安排如下：

　　一、活动时间

　　从8月初开始，到9月10日结束。

　　二、帮扶对象

　　1、普惠性帮扶对象是户籍在xx县、且在xx地区上学，建立了困难职工电子档案、国家统一招生的被一、二、三批本科及大学专科院校录取的困难职工及农民工家庭子女。

　　2、一次性帮扶对象必须是考入高等院校的一本学生，并且为特困职工家庭子女。

　　三、具体实施计划

　　在多年开展“金秋爱心助学”的基础上，今年计划在全县范围内开展“金求爱心助学”之“杨帆计划”。计划分为普惠性帮扶和一次性帮扶。普惠性帮扶是对在困难职工帮扶档案中的`困难职工子女给予每人不少于xx元的助学帮扶。对特困职工家庭子女积极争取省、市一次性帮扶及精准帮扶，一次性帮扶xx元。

　　四、救助程序

　　1、普惠性帮扶：符合帮扶条件的工会组织关系在本县的困难企业职工，携带子女录取通知书、准考证、身份证及有关证明材料的原件及复印件（一式两份）、困难申请等到所在企业工会领取xx县总工会“金秋助学”活动补助申报表及困难职工档案表（见附件一、附件二），如实填写，在申报表上粘贴照片，单位工会初审张榜公布，父母双方单位在困难申请、申报表、签署意见加盖公章，并按隶属关系由所在镇工会或工委审查。困难职工档案由所在企业工会录入本单位电子档案系统，纸质档案随其他资料一并由基层工会于8月20 日前上报县总工会审定。农民工子女在户籍所在地镇工会领取“金秋助学”申请表及困难职工档案表，提供所需资料、证明交予镇工会审定，统一上报县总工会。

　　2、一次性帮扶：帮扶对象的证明材料除上述普惠性帮扶要求的资料外还需单位公示照片和报告表、《xx省总工会“金秋爱心助学”之“杨帆计划”活动困难职工家庭申报表》（附件三）。请务必于8月8日前报县总工会。

　　3、对已获得其他部门和社会组织资助的，县总工会不再救助。

　　五、活动要求

　　1、按照“依档施救”的原则。组织力量全面开展摸底工作，科学合理的制定金秋助学活动方案，加大对农民工子女的帮扶力度，努力实现帮扶系统内困难职工家庭子女助学全覆盖、不遗漏。

　　2、广泛动员社会力量，加大“金秋爱心助学”活动的帮扶力度。各级工会组织要广泛动员社会力量，多方筹集资金，积极开展优势企业帮扶困难企业职工子女，劳模结对帮扶、冠名助学、社会助学、捐赠学习用品等活动。采取得力措施，加大地方和产业工会及企业的助学配套力度，力求在帮扶形式、措施及标准上有实质性的突破。

　　3、严格审核标准，规范工作档案。全县各级工会要按照“依档施救”的原则，严格审核标准，不得随意扩大帮扶范围，不得优亲厚友，不得重复帮扶，对于助学活动确定助学的对象要在单位进行公示。要严格按标准建立完善纸质和电子档案，及时将困难职工家庭子女入学资料录入纸质及电子档案中，活动结束后，要及时录入并上报帮扶信息，同时要做好助学活动资料归档工作。救助过程中若出现违规操作和弄虚作假行为，将严格追究相关人员责任。

　　4、加强宣传力度。广泛宣传工会助学举措，不断增强工会金秋助学活动的实效性和影响力，营造全社会关心、支持工会助学的社会氛围。

　　县总工会联系电话:821xxxxx 邮箱qxxxxx@qiewo.com。

　　附件：（一）xx县总工会“金秋爱心助学”活动补助申报表

　　（二）xx县困难职工档案表

　　（三）xx省总工会“金秋爱心助学”之“扬帆计划“活动困难职工家庭申报表

　　xx县总工会

　　XX年7月29日

实施方案篇5

　　一、项目区及项目概况

　　（一）项目区情况

　　项目共涉及幸福村、联盟村、金新村、桃元村四个村，重点发展区在幸福村，幸福村位于金沙县城关镇东部，距县城3公里，地理位置东经106.288°，北纬27.479°，东面是新坝乡关平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，总面积6.34平方公里。东西地势较高，地貌以山间盆地为主，海拔900-1000米之间。小洋溪水库位于金丰村中央，村民生活饮水以山间挖井蓄泉水为主。全村有耕地342亩，林地6500亩，农作物以水稻为主，经济作物以油菜为主。

　　（二）项目区建设概况

　　项目所涉及的四个村共有贫困户313户847人，其中：低保户245户530人，占贫困人口62%；五保及因病因残丧失劳动力，需民政救济67户，199人。项目村总劳动力4551人。其中：文盲半文盲劳力845人，小学文化程度劳力2185人，初中文化程度劳力1437人，高中及以上文化程度劳力108人。目前输出的劳力只有715人。除有部分打散工外，大部分劳动力都闲置在家，劳动力较丰富。

　　项目村重点发展区幸福村金丰组农业总产值374万元，其中：农业238万元，牧业136万元，人均纯收入2760元，农民纯收入1200元以下196人，占全村人口的18.2%。目前没有属于村集体、村民的企业。农作物总播种面积342亩；粮食播种面积343亩；粮食总产量483.75吨，人均占有粮食450公斤。猪存栏数672头；猪出栏数583头；家禽存栏数1980只，家禽出栏数1200只。

　　幸福村金丰组村级公路3公路，桥3座；东南面还没有通公路。饮水困难户135户375人，饮水困难牲畜310头（只），无自来水，农户自己在山间挖井取泉水饮用。

　　二、目标任务

　　（一）目标

　　项目实施1年后，受益农户户均增收33000元，人均增收7250元，实现贫困群众脱贫致富的目标。

　　（二）任务

　　以贫困户增收为目的，着力提高劳动者素质，开展农民劳动力技能培训，农民适用技术培训一户一人，开发人力资源和人力资本；加强配套基础设施建设，搞好通村公路建设以及人畜饮水安全，农村环境整治和生态建设。

　　三、项目建设内容

　　（一）产业发展

　　在充分尊重群众意愿的基础上，围绕以肉鹅养殖为主的产业化发展，创建种鹅养殖基地，开展农民劳动力技能培训，农民适用技术培训一户一人。

　　（二）基础设施建设

　　强化配套基础设施建设，搞好通村公路建设以及人畜饮水安全，农村环境整治和生态建设；为扶贫开发创造条件，打下坚实基础。通过发展种养殖业、劳务经济等产业，带动就业，解决剩余劳动力。

　　（三）农村社会事业

　　加强村级组织建设，提高干部理论水平，修建村级综合服务站、群众综合活动室等，做到医保、低保、农村新型养老保险对象全面覆盖。

　　四、项目建设标准及建设方式

　　（一）产业发展项目

　　走“循序渐进、优势先行、以短养长、长短结合、种养加配套、农工贸一体”的路子。以养鹅为主导，养牛、禽、劳务经济为辅助，带动果蔬产业发展，使之形成畜（鹅、牛、禽）――沼（沼气）――果蔬――畜良性循环发展，即鹅牛禽粪便用于发展沼气，沼气废料做为肥料发展经果林、粮食、蔬菜，粮食秸杆又作为牛的饲料来源。

　　（二）基础设施项目

　　使自然村通公路，扩大黔西北民居改造范围，加大农村危房改造范围，改善生产生活条件，加大农村沼气池建设力度，修建饲养肉鹅所需的.圈舍及其配套设备。

　　（三）社会事业项目

　　做好送科技下乡、农民技能培训、村级远程教育、农家书屋文化信息资源共享等工作。

　　五、资金筹措及投资概算

　　（一）资金来源

　　项目投资规模：295.8万元。其中：中央和省财政扶贫资金186.354万元，地县财政资金79.866万元，农户自筹资金 29.58万元。

　　（二）投资概算

　　1、补助标准：

　　（1）修圈：现标准为25元/O（包括新建圈舍、废弃圈舍改建、搭建简易圈舍）。

　　（2）种1亩草养50只鹅，1个平方按5只鹅喂养。

　　按技术部门测算，1年可出栏3槽，每只鹅出栏时在7～8斤左右，每只鹅纯收入在20元左右。

　　2、产业发展

　　购置鹅苗：43500只×26元/只=xx31000元

　　精饲料：43500只×4.5公斤/只=195750公斤

　　购买精饲料：195750公斤×2.4元/公斤=469800元

　　3、基础设施

　　修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元

　　4、种植饲草

　　种植饲草：870亩×360元/亩=313200元

　　六、建设任务

　　（一）产业发展

　　完成43500只肉鹅的饲养及其相应的防疫、出售等工作。

　　（二）农村社会事业

　　依托村级远程教育中心播放户、科技示范园，强化农村适用技术宣教工作。

　　七、项目进度安排

　　1、种植饲草870亩：20xx年3月――20xx年４月

　　2、圈舍8700平方米修建：20xx年4月――20xx年5月

　　3、购置鹅苗43500只及发放时间：20xx年5――20xx年７月

　　4、整合项目完成时间：20xx年12月

　　八、项目效益分析

　　（一）经济效益

　　项目实施完成后将为项目村的受益农户带来巨大的经济效益。饲养鹅4.35万只，每只鹅重4―5公斤，每公斤按15元计算，一年三次出栏计算，预计新增产值880万元，受益农民纯收入约87万元左右，户均增收33000元，人均增收7250元。

　　（二）社会效益

　　规划项目的实施，从农民群众出发，针对贫困农民缺资金、少技术、市场经济转变观念等原因，使他们靠扶贫项目，发挥他们的自我创造力，变“输血式”扶贫，为“造血式扶贫”，达到脱贫致富目的，为建设社会主义新农村奠定基础。

　　（三）生态效益

　　项目的实施，在经济发展的同时，有效地改善了项目村的生态环境，提高综合生产能力，促进农业可持续发展。

　　九、项目管理

　　（一）资金管理

　　1、县成立“试点资金管理工作领导小组”，遵循“大扶贫”理念，按照“来源不乱、渠道不变、分头实施、各记其功”的原则，加大资金整合力度，发挥资金的最大效益。

　　产业扶贫项目实施方案4篇产业扶贫项目实施方案4篇

　　2、成立县农业产业发展投资公司，加强与国家开发银行的合作加大农业产业发展投融资力度，用以支持农户贷款贴息、农业产业保险、建设农村专业市场、培育专业协会和合作社、引领农业产业化龙头企业发展。安排投资超前实施内项目，争取发展时间。

　　3、通过税收、土地等优惠条件，引进企业发展农业产业化项目，为贫困户提供技术、能力培训和资金支持，发展二、三产业，拓宽贫困户脱贫门路。

　　（二）物资管理

　　一是严格执行国家财经纪律；二是建立专户专人管理，防止挪作它用；三是严格保障制度，保证财务人员的工作独立性，避免领导干扰

　　（三）建设管理

　　1、纪委监察部门进行全方位监督，一经发现违规违纪现象，坚决从严查处，情节严重的移交司法机关。

　　2、审计部门定期不定期进行工程跟踪审计和资金审计。

　　3、建立群众监督制度。①是严格执行公示制度，对所有项目的资金、物资、工程管理、投工投劳等都要进行公示，接受群众监督；②是充分发挥群众监测评价的职能，加强过程群众监督，对工程建设不符合要求的及时纠正；③是制定乡规民约，建立工程管护制度。

　　（四）档案管理

　　项目规划办公室对项目档案实行集中统一管理。办公室设专人负责档案的收集、整理、立卷、归档工作管理工作。归档的文件材料包括纸质、照片、光盘等各种载体形式。

　　十、主要措施

　　（一）组织措施

　　1、成立城关镇党委、政府规划实施领导小组，由书记、镇长分别任组长、副组长，并明确分管领导负责抓此项工作。

　　2、强化村级组织建设，发挥党员、共青团、民兵组织的作用，形成以党支部为核心的村级组织管理体系。

　　（二）宣传措施

　　采用多种类型的访谈方式对各种类型农户贫困情况、存在困难、发展思路及意愿进行了解。同时对农户调查情况进行核实，基本掌握群众的生产生活情况、存在的主要问题、项目意愿等情况。

　　（三）项目发展管理责任状

　　由城关镇人民政府与项目村签订项目发展管理责任状。

　　（四）建立服务体系

　　通过政策引导，技术服务跟踪，有计划开展一些适用技术专业课培训，对缺乏技能的村民进行技能培训，培养适用型人才，使规划有足够的人才保障。

　　（五）运行机制（大户、联户、合作组织、中介机构、企业、市场目标等）

　　组织科技示范户、规模种养和各类致富能手，分期分批地进行重点培训，充分发挥他们的示范带动作用。依托幸福村生态养殖示范园形成“基地+养殖大户+农户”的利益共同体。

实施方案篇6

　　一、工作目标

　　在省、市党委政府的领导下，根据省、市消防安全委员会的安排部署，动员社会各方面力量，采取夯实消防基层基础与火灾防控相结合、国家“规定动作”与我省“自选动作”相结合等方式，全面开展今冬明春火灾防控工作，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，维护全区消防安全形势持续稳定。

　　二、工作时间

　　20xx年10月25日至20xx年3月31日。

　　三、领导机构

　　成立今冬明春火灾防控工作领导小组。

　　组长：关永宏区委常委、常务副区长

　　副组长：张志成区安监局党组书记、局长

　　崔力全市公安局爱辉分局副局长

　　王占友爱辉区消防大队大队长

　　何纯合作区消防大队大队长

　　成员：区政府消防安全委员会成员单位相关负责同志

　　领导小组下设办公室，办公室设在区公安消防大队，负责信息发布、综合协调、信息汇总等工作。各乡镇、街道、有关部门也要成立相应组织机构，确保冬防工作的有效开展。

　　四、工作步骤

　　今冬明春火灾防控工作分3个阶段：

　　(一)动员部署阶段(20xx年10月30日前)。

　　召开专门会议，制定实施方案，成立组织机构，广泛宣传发动，逐级动员到位。

　　(二)组织实施阶段(全国“两会”闭幕前)。

　　按照确定的工作目标，明确工作责任，细化工作措施，全力抓好各项工作任务的落实。

　　(三)总结考评阶段(20xx年3月31日前)。消防安全委员会要组织对冬春火灾防控工作进行综合考核，认真总结经验，查找工作不足，研究建立提升防火、灭火能力的长效机制。

　　五、工作要求

　　(一)提高认识，加强领导。各单位要成立相应组织，逐项分解今冬明春火灾防控工作任务，排出时间表，明确责任人，严密责任链条，织密责任网络，稳步推进任务落实。

　　(二)党政主导，部门协作。要进一步落实消防安全责任，各单位一把手是本辖区今冬明春火灾防控工作的.负责人，将冬春火灾防控工作纳入议事日程，带队检查消防安全工作，推动解决重大火灾隐患、区域性火灾隐患等重大问题。

　　(三)严格执法，强力惩治。对发生较大以上亡人火灾事故的，按照“四不放过”原则，依法依纪严肃追究单位负责人、实际控制人、上级单位主要负责人和当地政府及有关部门负责人的责任。要依法加大对失火案和消防责任事故案的侦办力度，凡发生亡人火灾的，达到“两案”立案标准的，一律依法追究刑事责任。公安机关要坚持严格执法，充分运用罚款、三停、拘留、查封等法律手段，严肃查处火灾隐患和消防安全违法行为。对限期内未整改完成的重大火灾隐患单位，要依法采取关停措施。

　　(四)严格督导，严肃追责。要层层分解工作责任，将任务逐项落实到具体部门、具体岗位、具体人员;区政府消防安全委员会将采取“四不两直”的方式，分批次组织开展督导检查，明查暗访基层工作部署及任务落实情况，对组织有力、成效明显的，予以表扬;对工作不落实、进展缓慢的，严肃通报批评，并约谈相关领导。

实施方案篇7

　　为加快我市电子商务发展，充分发挥电子商务在推动经济社会发展、促进产业结构调整和发展方式转变中的重要作用，根据《省人民政府关于进一步加快电子商务发展的实施意见》（冀政〔20xx〕58号）、《市人民政府办公室关于印发市加快电子商务发展实施方案的通知》文件精神，结合我市实际，制定如下实施方案。

　　一、基本原则和发展目标

　　依托我市县域特色产业和传统优势产业，按照“因地制宜、突出特色；重点突破、以点带面；先易后难、分类实施”的原则推动我市电子商务健康发展。力争到“十二五”末，电子商务交易总额突破60亿元,培育3-5家电子商务龙头企业，建设1-3家电子商务交易平台，为我市企业从事网络经营提供全方位、个性化服务，满足企业不同层次的电子商务需求。

　　二、主要任务

　　（一）着力打造玻璃产业电子商务交易平台。依托玻璃巴巴、玻璃网等现有玻璃产业电子商务专业平台，加快中国玻璃交易平台建设步伐，争取建成1-2家玻璃产业电子商务交易平台。

　　（二）建设机械通用零部件电子商务平台。依托机械通用零部件市场，支持哈迪威在线等紧固件企业通过网络销售开拓市场。加快建设机械通用零部件电子商务平台，打造机械通用零部件电子商务销售网络。

　　（三）推动电子商务集聚发展,创建电子商务基地。依托市经济开发区、金百家民营工业园区产业聚集的优势，进一步吸引市内外电子商务企业和相关配套企业入驻，形成集商品贸易、平台建设、物流配送、融资支持等多功能、多业态的电子商务园区，带动全市电子商务产业集聚发展。

　　（四）龙头企业带动，创建示范企业。在我市重点行业和县域特色产业中，筛选一批经营模式完善、发展状况良好、企业组织健全的企业，作为重点扶持对象，鼓励企业应用电子商务进行技术创新、管理创新和服务创新，发挥电子商务龙头企业带动作用。争取用2-3年时间，培育1-3家省级电子商务示范企业。

　　（五）扩大商贸流通业电子商务发展规模。鼓励商场超市创新经营模式，开展网络购物和网上交易，实现实体商店和网上商城有效结合，促进传统商贸流通方式向现代商贸流通方式转变，提高流通效率，降低经营成本，增强企业核心竞争力。

　　（六）构建对外贸易电子商务网络。依托建材（玻璃）出口聚集区、综合性外贸公司和外贸骨干企业的优势，支持吉恒源实业集团和志河玻璃等企业发展外向型电子商务平台，与国内外知名外贸网站实现链接，展示产品，洽谈合作，开展网上国际贸易，开拓国际市场。

　　（七）拓展电子商务便民服务领域。加快推进社区便民服务平台，支持社区便利店等整合购物、缴费、家政、社保等服务资源，发展社区电子商务，构建便民服务体系。

　　（八）推动农村及农业产业化的电子商务的发展与应用。利用我市成为全国依托党员干部现代远程教育网络开展农村商务信息服务试点县（市）的契机，不断普及、宣传电子商务应用知识，通过新农村商网等平台开展农产品网上营销。提高万村千乡市场工程信息化水平，构建连接农家店、农产品和日用品配送中心的新农村电子商务服务体系。加大扶持农业产业基地、农产品规模种植产品和家庭农场等应用电子商务平台，进行市场营销。

　　（九）鼓励旅游业应用电子商务。大力发展旅游电子商务，支持我市秦王湖、北武当山、王硇等风景名胜区开展网络营销、网上预订、网上支付等在线旅游业务，形成涵盖住宿、餐饮、购物、娱乐、交通等要素的一体化数字旅游综合信息服务体系。

　　三、工作步骤

　　（一）20xx年12月31日前。重点抓好并完成玻璃巴巴、玻璃网电子商务平台建设,实现中国玻璃交易平台在线交易功能，加快推动机械通用零部件电子商务平台建设，初步构建玻璃、机械通用零部件电子商务平台体系。制定我市电子商务相关扶持政策，加大招商引资力度，鼓励引进国内外知名品牌的电子商务企业来我市开展业务，支持企业开展电子商务，推动我市电子商务发展。

　　（二）20xx年1月1日——12月31日。开展我市电子商务园区规划工作，完成机械通用零部件电子商务平台建设,加快推进电子商务园区建设，重点建设好电子商务公共服务平台，创新服务方式，提高服务水平，培养和引进电子商务专业人才，开展电子商务培训，吸引电子商务企业和相关配套技术支持企业入驻电子商务示范园区，实现电子商务产业化，力争将园区创建成省级电子商务示范基地。

　　（三）20xx年1月1日——12月31日。进一步完善园区建设，为入驻企业提供完善的办公环境、基础网络、数据中心、仓储物流等保障和服务。积极引入第三方网上支付、移动支付、安全认证、信用评价、数据存证、物流、代运营等服务企业，形成较为完备的电子商务服务体系。加大引进人才投入，推动我市与高校、企业开展联合培训。

　　四、工作措施

　　（一）加强组织领导。成立市电子商务工作协调领导小组，市政府主要领导任组长，主管市长任副组长，商务局、发改局、财政局、人行、银监办、国税局、地税局、工商局、质监局、工信局、旅游局、统计局、农业局、经济开发区、金百家民营工业园区和机械通用零部件市场管委会等负责同志为成员，共同推动、协调电子商务工作。

　　（二）明确部门职责。商务部门负责牵总电子商务工作的推进；发展改革部门负责与省市发展改革和财政部门开展对接，推进电子商务、物流及服务业等重点项目建设；财政部门负责对于本辖区电子商务项目给予资金支持，积极会同相关部门争取上级专项资金；人行负责电子商务金融支付应用创新，为企业使用或引进第三方交易结算方式提供便利，搭建合作平台；银监办负责推动金融机构与电子商务企业的'合作对接，提高对电子商务企业的贷款比重；税务部门负责相关税收优惠政策的落实；工商部门负责监督管理网络市场、经营性网站主体资格和经营行为；质监部门负责做好网络交易商品及服务的质量检测、产品认证及产品质量仲裁检验等工作，对全市电子商务交易中产品质量监督检验提出实施意见；工信部门负责引导推动工业行业企业积极开展电子商务应用，建立工信行业企业电子商务应用数据库，跟进做好重点项目征集、储备和汇总工作；旅游部门负责提高旅游业电子商务应用水平，从多方面对旅游电子商务的发展予以支持，完善旅游电子商务的软、硬件环境；统计部门负责稳步开展全市电子商务发展及应用统计工作；农业部门负责发展农业电子商务，推动农业产业化的步伐，鼓励农村经纪人、种养大户、家庭农场开展农产品网上购销；经济开发区和金百家民营工业园区负责利用园区产业集聚的优势，吸引电子商务企业和相关配套企业入驻园区，为入园电子商务企业营造良好的发展环境；机械通用零部件市场管委会负责开展机械通用零部件电子商务交易平台建设工作。

　　（三）加大政策扶持

　　1.发挥政府投入的鼓励引导作用，市财政每年安排电子商务发展专项资金300万元，用于支持我市企业利用电子商务开拓国内外市场、重点电子商务企业发展、电子商务园区建设和入园企业享受的各项扶持政策、电子商务项目孵化、扶持龙头企业、奖励示范单位和个人、组织培训、创新性的电子商务工作、人才引进和公共服务平台建设。

　　2.鼓励有条件的单位和个人投资兴建电子商务集聚区或电商中心。积极引入具有独立法人资格的第三方电子商务交易平台和全国知名电商企业在我市注册，支持能够带动我市电子商务整体发展的电子商务企业入驻集聚区或电商中心。对上述具有带动性强、成长性好的单位和做出突出贡献的个人采取“一事一议”办法予以扶持和奖励；

　　3.对申报批准成为省级电子商务示范企业和园区的给予一次性奖励20万元，成为国家级电子商务示范企业和园区的给予一次性奖励30万元。

　　（四）推动银企合作。推动企业与工商银行、中行等金融机构的合作，完善在线交易、在线结算、在线增值服务等功能。采取立体式推进、个性化服务的方式服务企业。鼓励各商业银行对中小电子商务企业贷款业务加强专项指导和分账考核，提高对电子商务企业的贷款比重。

　　（五）营造发展氛围。报社、电视台等新闻媒体要加大对典型或示范企业的宣传力度，强化社会各界电子商务应用意识、信用意识、安全意识，形成良好的社会氛围。

实施方案篇8

　　为进一步扩大社会保险覆盖范围，加强社会保险费征缴工作，切实维护劳动者合法权益，根据《社会保险法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等法律法规的规定，决定在全区范围内开展社会保险扩面征缴专项行动，根据相关法律规定，结合全区实际，特制定本实施方案。

　　一、指导思想

　　以健全完善社会保障体系为目标，以职工基本养老保险、未参保的非公有制用人单位和职工为重点，采取部门联动、跟进服务等措施，运用法律、行政手段，强力推进职工社会保险扩面征缴工作，深入挖掘扩面潜力，保障公民共享社会发展成果。

　　二、工作目标

　　将应参保而未参保的用人单位、职工(含农民工)和各类灵活就业人员纳入社会保险覆盖范围，切实做到应保尽保、应收尽收，确保社会保险扩面征缴目标任务圆满完成。

　　三、组织领导

　　成立社会保险扩面征缴专项行动领导小组，由区人社局、财政局、地税局、社保局、劳动保障监察队等单位领导组成，具体协调本次社会保险扩面征缴专项行动，抽调相关单位工作人员组成扩面小组，具体实施扩面征缴活动。

　　四、重点工作

　　（一）加强法律法规宣传。加大劳动保障法律法规宣传，使企业和职工进一步了解社会保险政策，牢固树立依法参加社会保险、足额缴纳社会保险费的意识。与此同时，要把执法办案与宣传教育充分结合起来，要积极与新闻宣传部门协调沟通，有选择地宣传一些典型事例，曝光一些典型案例，以事、以案说法，扩大宣传层面，充分发挥新闻舆论的正确引导和社会监督作用。努力做到办理一案、宣传一方、影响一片。

　　（二）规范社会保险登记。督促尚未参加社会保险的用人单位到社会保险经办机构办理社会保险登记；新成立的用人单位应当自领取营业执照或成立之日起三十日内持营业执照、组织机构代码证或其他规定的证件到社会保险经办机构办理社会保险登记。用人单位的社会保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的，应当自工商行政管理机关办理变更、注销登记或有关机关批准或宣布变更、注销登记之日起三十日内，持相关证件和资料到社会保险经办机构办理变更、注销社会保险登记。用人单位变更名称或在市内成建制转移的，由社会保险经办机构依据相应资料直接办理社会保险关系转移，变更社会保险原登记的相关信息。督促用人单位自用工之日起三十日内为其职工向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。

　　（三）加强缴费基数申报。督促用人单位自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。人力资源和社会保障部门或者税务机关依法对单位缴费情况进行检查时，被检查的单位应当提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料，如实反映情况，不得拒绝检查，不得谎报、瞒报。

　　（四）加大监察执法力度。人社、地税部门要充分发挥劳动监察、社保稽核的职能作用，加大劳动监察、社保稽核的`力度，依法对参保单位的社会保险登记、职工参保人数、缴费基数申报、实际缴纳社会保险费的情况进行监察和稽核，对存在隐性就业、逃避参保、不如实申报缴费基数和长期拖欠社会保险费等违规行为，责令其及时纠正，对拒不改正的，依法给予行政处理和经济处罚，情节严重的由区法院予以强制执行，冻结财产，并追究主要责任人的责任。对在扩面征缴专项中拒不参加社会保险、未按照规定办理社会保险登记、变更登记、注销登记，或未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的单位及时向劳动监察机构通报，劳动保障监察机构要依法立案办理，作出行政处理直至申请人民法院强制执行，通过强有力的执法保障，确保扩面征缴工作推得开，落的实，有成效。

　　五、工作步骤

　　（一）宣传发动阶段（9月22日至9月30日）。采用多种形式，广泛宣传《社会保险法》等社会保险政策法规，努力营造全社会广泛关心、劳动者积极参保、用人单位主动参保缴费的良好氛围。

　　（二）排查摸底阶段（10月1日至10月15日）。对辖区内所有用人单位及职工参保缴费情况进行拉网式排查摸底，并根据工商部门登记单位信息和社保经办机构参保信息进行比对，逐一调查分析。调查是否办理社会保险缴费登记，是否按规定参加了全部或有关险种，是否全员参保，是否如实申报缴费基数，是否足额缴费。通过排查，彻底摸清底数，全面掌握情况，进行分类管理，确定扩面征缴范围。

　　（三）扩面实施阶段（10月16日至11月30日）。根据排查情况，人社、地税、财政等部门抽调人员组成联合执法检查组，集中力量对用人单位参保缴费情况进行检查，做到查出一个单位登记一个单位、核定一个单位、征缴一个单位。对检查中发现的不办理社会保险登记、不按规定申报缴纳社会保险费、不按时足额缴纳社会保险费等违法行为，由劳动监察队责令改正，对拒不参保缴费的用人单位依法进行处罚。

　　（四）分析总结阶段（12月1日至12月2日）。扩面征缴工作结束后，认真总结本次扩面征缴工作，对工作中发现的问题及时进行梳理，总结经验教训，提出解决问题的意见和建议。

　　六、工作要求

　　（一）加强组织领导。为了切实加强组织领导保证扩面征缴工作取得明显效果，成立凉州区社会保险扩面征缴工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在区社保局，具体负责活动的组织协调工作。区人力资源和社会保障局、区地税局、区财政局、区社保局、区劳动监察队抽调人员组成执法检查组，分工负责，密切配合，齐抓共管。

　　（二）加强业务指导。要切实改进工作作风，简化业务程序，缩短办理流程，为参保单位提供方便快捷、优质高效的服务，提高工作效率。各执法检查组要深入用人单位，及时了解参保过程中存在问题，加强业务指导和监督。

　　（三）落实法律责任。要严格执行《社会保险法》、《社会保险费征收暂行条例》等法律法规，有针对性地开展社会保险扩面征缴执法活动。重点加大对拒绝办理和拖着不办的用人单位的行政处罚力度。对未按照规定时间办理社会保险登记和缴费申报的用人单位，由区劳动监察队下达《限期整改通知书》责令限期整改。逾期仍未整改的，依照有关法律法规对用人单位及直接负责的主管人员和其他直接人员进行处理处罚；未按规定办理社会保险登记的，由区社保局核定其应缴的社会保险费，由劳动监察队或地税征收机构强制征收；用人单位未依法代扣代缴职工应缴的社会保险费，或未按规定缴费的，由地税征收机构责令改正，并加收滞纳金。逾期仍不缴纳的，依法进行处理处罚。

实施方案篇9

　　迎接省卫生城市复审工作实施方案巩固发展省卫生城市成果，是创建国家卫生城市的基础，也是全面建设小康社会、构建和谐**的内在要求。我市自XX年3月重新确认为省卫生城市已经4年，按照省级卫生城市每4年复审一次的要求，今年我市将迎接再次复审，并且是按照XX年新修订的《省卫生城市（县城）标准》的第一次复审。根据市委、市政府统一部署，特制定本工作方案。

　　一、总体要求

　　《省卫生城市（县城）考核鉴定和监督管理办法》规定：省卫生城市（县城）每4年复审一次，由省爱卫会办公室组织，采取暗访、明查的方式进行。省爱卫会根据复审结果，对符合标准要求的城市（县城）予以重新确认；对未达到标准要求的城市，暂缓确认，并规定改进期限；再次复审仍不合格者，取消其命名。

　　这次复审将根据XX年1月新修订《省卫生城市（县城）标准》进行，增加了城中村和城乡结合部卫生，且有许多指标作了新的调整和提高，难度显著提高。复审的重点是城市基础设施建设与日常卫生管理等方面的巩固与发展情况，特别是对旧城区、背街小巷、城中村及城乡结合部、河道保洁、农贸市场、“五小”行业、建筑工地卫生等长效管理情况。此外，还要全面检查近4年卫生城市各项指标的达标及巩固情况，核查4年的档案资料。

　　二、工作目标和基本原则

　　工作目标：巩固和发展省卫生城市成果，动员全市社会各界和人民群众，以“迎接省卫复审，建设和谐城市”为主题，着眼于抓基础求发展、治难点求长效，集中力量解决主要问题，使我市的城市基础设施进一步完善，城市卫生管理水平进一步提高，群众生活环境进一步优化。通过全市上下努力，力争高标准通过省卫生城市复审，为明年通过国家卫生城市考核打下坚实的基础。

　　迎接复审工作的基本原则：坚持“标本兼治、治本为主”的原则；坚持“条条包干，块块管理，条块结合，以块为主”的原则。各级各部门、各单位要服从属地管理，配合块块做好工作，把迎接复审工作作为本部门、本单位的大事来抓，把各项工作落到实处。

　　三、存在的主要问题和难点

　　我市自XX年通过省卫生城市重新确认以来，不断寻找自身薄弱点，继续完善长效管理机制，市委、市政府立即提出了创建国家卫生城市等“多城同创”的目标，市爱卫会制订标准，开展创建国家卫生城市的责任分解和行动，发挥属地管理、块块管理作用，取得了比较好的效果。各区、街道加大了对背街小巷保洁、集贸市场卫生、“五小”行业卫生管理等几个薄弱部位的巩固工作力度，城市卫生管理能力进一步提高。但是对照XX年新颁布的《省卫生城市（县城）标准》，我市目前迎接创卫复审主要存在以下突出问题和难点：

　　（一）城中村及城乡结合部卫生状况差。

　　尽管旧城改造在不断进行，但是在城区范围，还有相当一部分城中村。由于城中村的基础设施与密集的居住人口不匹配，加之管理上缺位，目前绝大多数城中村存在“脏、乱、差”现象。环卫设施不全，公厕不足，没有排污系统，乱搭乱建乱涂，生活垃圾得不到及时清运，“四害”孳生，违规饲养家畜家禽等现象比比皆是。4年前，我市创卫考核城中村卫生不作要求，没有暴露这个突出问题。XX年新修订的《省卫生城市（县城）标准》，增补了城中村及城乡结合部卫生共7条，对照新标准，这些城中村几乎无一能够达标。

　　（二）社区出租屋带来严重卫生问题。

　　在城市社区尤其是一些没有物业管理的老社区，业主把没有配套卫生间、没有厨房的车库、车棚、杂物间稍加改造，出租给外来务工人员居住，带来一系列社区管理问题。如治安问题，乱倒垃圾、厨房污水、粪便问题。不仅破坏了社区卫生面貌我的www.提供最新的原创免费范文！，也已成为肠道传染病防治的隐患。不仅影响小区居民的健康与安全，而且不利于租住者的健康。共5页，当前第1页12345迎接省卫生城市复审工作实施方案

　　（三）市容管理还没有真正形成长效机制。

　　我市城区环卫保洁比较稳定，主要街道的保洁也已基本到位。相比之下，对背街小巷、马路菜场、流动摊贩乱设摊点造成污染、菜市场周边拥挤杂乱、沿街店铺跨门出店、占道经营等等影响市容市貌整洁有序的管理上还缺乏有效的机制，往往管一管、好一点，放一放、回原状，市民向有关部门举报投诉的，也多是这一类问题。在近二年的市民卫生状况满意度调查中公厕的`卫生仅在50-60，农贸市场、窗口单位的卫生状况满意率也不高。城中河的污染问题尚未真正解决，发黑发臭时有发生。住宅小区内小广告“泛滥成灾”，缺乏定期的清除管理。城区中对迎接省卫生城市复审的创建氛围不浓，与其他复审的城市相比，简直“天壤之别”。上述这些现象对暗访、考核带来比较大的影响。

　　（四）“五小”行业卫生隐患多，无许可证经营比例仍较高。

　　“五小”行业餐具、茶具、理发毛巾工具等不消毒现象比较突出。目前城区背街小巷或城中村中未取得卫生许可证在经营的“五小”摊店仍较多。“五小”行业业主变更频繁，市民质疑消费是否卫生安全，势必影响复审对食品卫生安全项目的评价。

　　（五）病媒生物控制需要动态管理措施。

　　省卫生城市标准要求鼠、蚊、蝇、蟑螂有三项达到全国爱卫会规定的标准，另一项不超过国家标准的3倍。我市除四害4年前已经三项复查达标，这些年来每年在投入上不平衡，从密度监测结果显示波动较大。仅从去年组织的多次明查暗访来看，由于城中村、城乡结合部等场所的蚊蝇孳生地没有根治，城区下水道没有及时投放灭蚊蚴药物。一些重点行业防控设施不到位，平时又不及时清除孳生物，导致一些区域鼠、蟑螂、蝇密度严重超标。小餐饮店有大量除四害“盲点”。

　　（六）公众对全市卫生状况满意程度需要进一步提高。

　　新修订的《省卫生城市（县城）标准》指标要求有关部门认真办理群众卫生投诉，群众对全市卫生状况满意率大于90，我市尚未建立正常的投诉渠道和投诉问题的有效解决途径，市统计局的调查结果也未达到90，这次复审专家组通过随机方式对市民调查询问或问卷的形式进行的，不确定因素较大。而且，这项标准作为10个基本条件之一。

　　四、主要对策和工作措施

　　为了如期高标准通过复审目标，在目前已达标和基本达标指标的基础上，针对存在的问题，制定切实有效的对策措施，在计划时间内组织各项专项整治活动，并且研究切实可行的长效管理措施，全面达到省卫生城市复审标准要求。

　　（一）加强领导，落实责任。

　　1、各级政府、各有关部门都要切实加强对省卫生城市复审迎检工作的领导。由于卫生城市是环保模范城市、文明城市的前置必备条件之一，要实现“多城同创”目标，必须有卫生城市为最先达标。市委、市政府“多城同创”工作委员会把迎接省卫生城市复审作为今年的头等大事来抓，＃区也及时作重心转移，市区两级创建办全力以赴抓好迎接省卫生城市复审工作，负责省卫生城市复审迎检工作的规划、组织、协调、监督、检查等具体工作。各成员部门也要以此调整。

　　2、按照职责分工，将复审迎检工作的目标任务分解到各区、各部门，实行复审迎检工作责任制，一级抓一级，层层抓落实。共5页，当前第2页12345迎接省卫生城市复审工作实施方案

　　3、加大经费投入。根据省卫生城市复审迎检的要求，市、区都要按照城市卫生基础设施建设总体规划，确保所需经费，分期分批予以安排落实。同时，要保证复审迎检期间各项专项经费的投入，为顺利通过复审创造条件。

　　（二）加大宣传，发动群众。

　　1、各区、各部门、各单位都要加强创卫复审迎检的宣传教育，广泛发动群众，使复审迎检工作全市动员、人人参与。市、区宣传部门、文明办、新闻单位要积极开展省卫生城市复审迎检的目的意义宣传教育，把迎接省卫生城市复审工作与宣传贯彻实施“三个**”战略相结合，动员广大市民珍惜省卫生城市成果，依法履行爱国卫生工作职责，引导广大干部和群众自觉参与复审迎检活动。同时要充分发挥舆论监督作用，向社会公布省卫生城市标准，设立举报电话，接受社会公众的监督。对创卫复审迎检工作不作为和“脏、乱、差”现象长时间存在的单位、部门，新闻媒体要及时予以公开曝光。

　　2、各级、各部门要把迎接省卫生城市复审与争创国家卫生城市等“多城同创”工作结合起来，定期进行督查，促进创卫复审迎检工作的落实；市、区创建办要开展明查暗访，解决复审迎检工作中的困难，推动各项活动的深入开展。各级共青团组织和大专院校要组织发动青年志愿者参与“迎接省卫复审，建设和谐**”活动。

　　（三）突出重点，专项整治。

　　抓好城市卫生环境突出问题的整治，是当前迎接省卫生城市复审工作的重中之重。＃区及开发区、各部门（单位）要逐条逐项狠抓整治，确保整改项目、重点整治任务落实到位。

　　一是立面环境洁化专项整治，由＃区和开发区总负责，以“净、绿、美、亮”整体形象为标准，确保整改到位。＃区和开发区及相关职能部门负责做好沿街店面内外环境整治，同时，建立和完善小区物业管理，开展小区环境专项整治，做到无乱栽乱种、违章搭建、乱堆乱放及各类无证广告。建设部门重点负责主干道的整修和路桥结合处、路口交叉处道砖破损的修整、主干道两侧沿街建筑出新以及墙壁修补、粉刷工作；城管部门负责拆除沿街影响市容环境的违章搭建和遮阳棚，规范灯箱广告、字牌、店牌设置；建设规划及相关部门负责做好杆线、管线梳理工作；加强对沿街拆迁、建设施工工地管理；公安部门要加强市区交通静、动态管理，实现市区道路交通、车辆停放有序、通畅、安全；交通、城管部门要开展窗口单位、出租车、公交车等公共交通运输工具的文明、卫生整洁形象专项治理。工商、城管部门要加强对户外广告的管理，取缔不文明广告、违法广告，取消市区所有烟草广告。加强夜间的亮化管理，彰显出城市的面貌。

　　二是农贸市场专项整治，工商部门和＃区负责长效管理工作。工商局要继续组织开展农贸市场及周边环境专项整治，重点抓好城区各类市场特别是农贸市场规范管理，做到规范经营主体，落实划行归市，规范交易行为，强化上市商品质量管理，优化市场环境秩序，完善创建软件资料，开展经常性健康知识教育，推进除四害工作，同时，继续对市场基础设施按规范要求进行合理改造，对市场内外环境卫生进行全面整治；严格控制活禽销售，确保无违禁野生动物销售;实施农产品检测，有效控制药物残留超标；农贸市场及周边环境保洁不得低于二级道路保洁标准，坚决杜绝场外经营现象。城管局要继续牵头开展流动摊贩与马路市场专项整治，确保城区主干道及主要路段无流动摊点、无出摊经营、无占道经营。＃区要开展夜市的管理，落实有序设摊，摊主负责保洁，做到“摊移垃圾清”。根据城市长效管理机制的要求，按照堵疏结合的原则，对一些因客观条件限制，暂时确实需要保留的室外市场，要落实专管人员，实行规范管理，不得低于三级保洁标准。共5页，当前第3页12345迎接省卫生城市复审工作实施方案

　　三是城市道路及建筑、拆迁工地专项整治。建设部门和＃区负总责。要重点清洁和修补污秽及破损的城市主次干道人行道板，规范各类拆迁、建筑工地管理，督导各施工单位严格按照施工工地管理标准和要求，实行围护作业，文明施工，工地出入口地面硬化，设立车辆冲洗设施，对运输车辆实行严格管理，按照规定时间、路线行驶，杜绝抛撒滴漏。切实加强职工食堂、宿舍、厕所卫生管理，按规范要求组织开展除四害活动，确保工地管理符合《建筑工地现场环境与卫生标准》要求。

　　四是城中村、城乡结合部环境卫生专项整治，由＃区总负责，制订具体整改方案，明确区域、任务、责任乡镇，加大整治力度，做到“八无”：无暴露垃圾，无露天粪坑和旱厕，无乱堆乱放，无散养禽畜，无积水坑塘，无占道经营，无乱涂乱画，无水面漂浮物。

　　五是背街小巷保洁的专项整治，由＃区和开发区总负责，加强对乱堆乱放等现象的清理整治工作，清除不卫生死角，进一步落实保洁工作措施。

　　六是市区河道环境专项整治，由市河道办总牵头，按计划完成市区河道工程建设，改善水质。进一步落实河道保洁措施，加大督查、督办力度，组织开展河道专项整治，做到河面无漂浮物、无杂船、无渔网（簖、罾），岸坡无垃圾、无废品收存点。

　　七是五小行业专项整治，由卫生部门和＃区总牵头，以守法经营、规范经营为目标要求，加强对市区主、次干道“五小行业”的卫生监管，对硬件不达标或整改不到位的，督促转行或予以取缔。

　　八是暴露垃圾专项整治。＃区及开发区要全面清除建成区范围内的各种暴露垃圾和积存垃圾，尤其要配合拆违工作，及时做好拆违现场的垃圾清运工作。建立完善全覆盖、无缝隙的环卫保洁管理机制，加强街巷保洁检查和考核，合理增加保洁人员，扩大保洁覆盖面，提高保洁水平，确保生活垃圾日产日清。建立健全创卫长效管理机制，＃区及开发区要建立城市管理社区协管员队伍，及时发现、督办社区卫生管理方面存在的问题，切实提高社区环境卫生监管水平。＃区负责对脏、乱、差地段进行专项整治，组织开展卫生大扫除活动，对暂无改造计划的区域、地段实施整修、改造、硬化道路、补种绿地。＃区要会同有关部门要加强废品收购站点管理，对现有废品收购站点开展集中整顿，无证经营者坚决清除，在限制范围内的持证经营者限期搬迁。要切实加强废品收购站点环境卫生责任区建设，不得出摊经营、占道经营，不得污染和影响周边环境。要督促经营者加强内部管理，废品实行分类摆放，保持场所卫生整洁，做到门外三包、门内达标。特别需要指出的是，垃圾车（箱、桶）必须密闭有盖，消灭无盖垃圾车（箱、桶），果壳箱、垃圾桶等卫生设施要按计划投放到位。

　　九是户外广告、“牛皮癣”专项整治工作，由城管部门和＃区总牵头，负责对主次干道灯桥、灯箱、户外广告进行全面检查，落实维护出新措施，7月底前要拆除影响市容的各类灯箱、字牌，全面清理主干道两侧的各类无证广告等。供电、电信、广电等单位要配合做好有关杆线、设施的保洁工作。

　　十是“创卫氛围不浓”专项整治，由＃区和市直各部门总负责，在入城口、公园广场、车站、主要街道边设立“大力开展爱国卫生运动，全面提高群众健康水平”等大大型广告宣传版块，＃区分别设立10块以上，开发区设立5块以上。各级新闻媒体要分别设置相关栏目，深入进行“百日爱国卫生大行动”宣传动员，工作进度报道和“创卫”典型曝光。市文化局积极做好影剧院和其它公共娱乐场所的禁烟宣传和健康教育。市教育局认真做好中小学生“小手拉大手”活动，深入开展“创卫”教育。工青妇负责作好职业道德、社会公德、家庭美德的教育工作，组织开展“热爱**、建设家园、争做文明市民”的大讨论，引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。各街道办事处、社区、各级“创卫”责任单位按照《国家卫生城市标准》，举办讲座或培训班，让人人明白为何要“创卫”、“创卫”该做什么、以及怎么做的内容。全市各条线路公共汽车以及出租车上张贴“创卫”宣传标语、口号。7月底前，市区所有单位、村、社区至少有一幅迎接省卫生城市复审的创卫宣传横幅，营造迎接省卫复审的氛围。共5页，当前第4页12345迎接省卫生城市复审工作实施方案

　　（四）完善机制，巩固长效。

　　各区政府和各部门要认真总结城市卫生管理工作经验，特别是创卫以来已形成的一批城市卫生长效管理机制，如环卫保洁“动态化”、背街小巷保洁、小广告清除市场化运作、非机动车有序管理、再生资源的回收、“五小”行业卫生“五常法”管理等。对这些已经形成的长效机制要继续推广，要在省级复审前召开若干个方面的长效管理机制工作推广现场会。同时要按照各自职责，从管理机制上入手，研究管理方案，推行政府、社会、市场三者互动共管，块块负责，条条监督的管理模式，逐步使城市管理工作走上规范化、制度化轨道。

　　五、工作步骤

　　按照市政府迎接省卫生城市复审工作的总体要求，从今年4月份开始，在全市范围开展广泛、深入的复审迎检活动，力争以高标准通过省爱卫会的复审，并且将迎检过程中建立的城市卫生管理体系保持长期运行，进而为年底提出国家卫生城市申报打下坚实的基础。总体步骤如下：

　　第一阶段：动员准备阶段（20xx年5月15日前）。

　　印发《**市迎接省卫生城市复审工作方案》，分解落实各项工作任务。三区政府和各部门、单位按照《**市迎接省卫生城市复审工作方案》和责任分解书，提出迎检实施计划或方案，组织本区、本部门落实各项复审迎检工作。市创建办、爱卫办负责向省爱卫会汇报我市迎接省卫生城市复审工作进展情况。

　　第二阶段：资料报送阶段（20xx年7月底前）。

　　市、区政府及各部门按照《**市迎接省卫生城市复审台帐材料收集与报送工作实施方案》要求，完成台帐材料收集、报送工作，并着手完善留存自备的创卫台帐材料的整理装订工作。**市财政负责落实创卫影像图片册、汇报dvd的制作及接待经费。市创建办、爱卫办负责向省爱卫会汇报我市迎接省卫生城市复审工作进展情况，以市政府名义向省爱卫会上报复审请示。

　　第三阶段：自查整改阶段（20xx年8月底前）

　　根据创卫复审迎检工作方案，各区政府和有关部门对我市环境卫生的总体情况进行认真地梳理，针对存在的问题，逐一分析研究、落实具体措施，切实完成整改，确保各项指标达到复审要求。完成各类资料汇总整理工作。市迎检办适时组织检查，8月底前准备接受省爱卫会专家组的暗访。

　　第四阶段：巩固提高阶段（9月1日-10月10日）。

　　针对省爱卫办暗访提出的问题，各区及有关部门制定整改方案，再次开展整改活动。召开不同类型的长效管理工作现场推进会，落实城市卫生长效管理措施。各区政府、市有关部门和各有关单位完成创卫复审各项指标的收集和准备工作。市创建办、爱卫办完成迎接省卫生城市复审的创卫影像图片册、汇报dvd的制作。

　　第五阶段：复审考核阶段（20xx年10月10日至复审结束）。

　　继续补充完善复审迎检工作进展的相关资料汇总、分项技术报告等图片、资料汇编工作。市创建办也将不定期的进行明查暗访，并及时地向各地予以通报。市创建委将在省卫生城市复审考核前，召开复审工作推进会议，全力做好迎接省爱卫会复审的各项准备工作，随时准备接受省爱卫会组织的复审活动，确保顺利通过省卫生城市的复审考核。