实施方案

时间：2026-06-29 05:21:42 工作方案

实施方案7篇[优选]

　　为了确保事情或工作得以顺利进行，往往需要预先进行方案制定工作，方案属于计划类文书的一种。那么方案应该怎么制定才合适呢？下面是小编为大家整理的实施方案7篇，仅供参考，大家一起来看看吧。

实施方案7篇[优选]

实施方案篇1

　　根据旅游局标准化办公室的工作部署和要求，为确保标准化体系建立各项工作的顺利进行，参照试点单位及旅游局的的建议，经酒店研究制定瀚源酒店标准化工作体系建立与实施计划方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，紧密把瀚源酒店的服务质量达到标准化工作要求，按照饭店服务标准开展酒店经管、管理、服务和安全标准化工作，以顾客为关注焦点，提高宾客满意度，整体上促进酒店发展，把瀚源建设成一流的三星级酒店。

　　二、实施方案

　　按照青岛非旅游标准化试点工作要求，做好酒店的标准化工作。

　　1、认真学习、领会、落实青岛非旅游标准化试点工作的文件、要求，成立青岛瀚源酒店旅游标准化工作组织机构，由总经理负责，选定专职人员开展工作，同时，制定瀚源酒店旅游标准化工作实施方案。

　　2、及时对照和学习青岛瀚源酒店成立旅游标准化工作文件，结合酒店实际，把酒店的服务按旅游标准化来开展实施。

　　3、在酒店进行旅游标准化工作的宣传，引导，各部门开展培训，检查，按照旅游标准化开展部门工作。

　　4、按照青岛市非旅游标准化工作要求，准备相关的资料，接受青岛非旅游标准化试点工作要求的检查，促进酒店旅游标准化试点工作的开展。对检查出来的工作和问题进行整改，达到旅游标准化工作要求。对员工进行再培训、再检查，做好酒店非旅游标准化试点工作。十二月接受青岛市政府和国家检查部门检查，努力通过非旅游标准化试点工作标准。

　　5、按照创建绿色饭店要求开展相关工作达到绿色饭店要求。

　　6、按照饭店标准化要求做好各种资料，记录，档案，保存影像资料，专家讲义等文字记录，

　　7、定期向旅游行政管理部门汇报试点工作情况。

　　三、工作目标

　　1、成立组织机构，酒店旅游标准化办公室，并确定责任人，起草瀚源酒店旅游标准化实施方案。

　　负责人：xx

　　2、在酒店内进行宣传和培训，形成旅游标准化的氛围。加强对标准化相关知识的普及和宣传，并对其重要性在酒店全员进行宣传。

　　负责人：xx

　　3、在酒店网站上设有饭店旅游标准化专栏，并定期更新。

　　负责人：xx

　　4、对制度执行情况进行有效监督。

　　负责人：xx

　　5、检查企业标准，有关文字资料。

　　负责人：xx

　　四、工作要求

　　1、组织加强有力的领导机构开展好旅游标准化的各项工作，提供瀚源关于开展非旅游标准化试点档案工作记录。

　　2、按旅游标准化的基本要求建立责任机构、管理制度及工作培训。提供酒店内部相关培训计划和培训记录，查看各部门培训档案。

　　3、根据与旅游业相关的国家标准和行业标准开展实施工作。做好星级访查规范及星级评定的培训及实施工作的开展。

　　4、按照青岛市旅游业的相关旅游标准开展实施工作。

　　5、建立健全酒店的企业标准体系，能够满足酒店工作的.需要。检查酒店贯彻四个标准的落实情况。

　　6、根据旅游标准化工作的开展，从宾客满意率、旅游投诉率、客房出租率、经营收入、品牌效应和形象等五个方面的调查达到效果。对开展旅游标准化工作较好的部门给予一定的推广和表彰。

　　五、工作任务

　　1、了解青岛旅游标准化开展情况，按照青岛地方要求，认真学习青岛非旅游试点工作的各类文件和要求，并进行宣传、引导和动员，使员工明确开展旅游标准化的重要性认识。

　　2、在酒店开展全员的，各部门的旅游标准化的培训工作，要求员工理解、支持及配合开展酒店的标准化工作。

　　3、开展旅游标准化工作的检查和整改工作。

　　4、收集国家标准、行业标准、地方标准及企业标准，并进行完善和实施。

　　5、做好酒店的各种标识符合规范，包括宾客到达、服务功能、宾客离开、位置标志、平面示意图、信息版和网站建设工作。

　　6、接受青岛地方政府和国家对于酒店旅游标准化工作的检查和整改，达到标准化要求。

　　7、做好标准工作的档案管理和编号。

　　六、步骤

　　1、做基础准备工作，学习文件，开展宣传和培训，以及做好资料的搜集、整理，并接受检查。

　　2、建立企业标准体系。

　　3、标准体系试运行。

　　4、完善酒店在检查工作中发现的问题，并努力整改，达到要求。

　　5、巩固酒店在开展标准化试点工作所取得的成效，努力做到全员开展标准化工作。

　　6、接受地方政府和国家开展旅游标准化试点工作的检查，努力达到国家旅游标准化标准。

　　七、工作分解责任人

　　1、总经理办公室做好文件的收发和管理，在酒店贯彻落实标准化试点工作。

　　责任人：xx

　　2、企业文化办公室负责做好培训计划，并开展培训，同时，各部门做好本部门标准化工作的培训和检查。

　　责任人：xx

　　3、各部门按要求做好培训宣传工作，并建立工作档案。

　　责任人：各部门经理

　　4、酒店做好必要的标准化试点工作的档案和资料归档工作。

　　责任人：xx

　　5、酒店开展标准化试点工作的检查、整改工作，并做好记录。

　　责任人：xx

　　6、办公室负责瀚源旅游标准化工作的相关的文件传达、起草、总结和建立档案。

　　责任人：xx

　　八、奖惩措施

　　在企业标准化创建工作中，对表现突出的部门及个人给予奖励，对影响企业标准化建设的部门及个人要给以严厉批评与处罚。

实施方案篇2

　　为进一步创新养护管理理念，改善提升分局管养路段的道路通行环境，树立良好的公路形象，本着“以点带线，以线促面”的原则，通过创建文明路活动，带动分局养护水平的提升，推动公路事业的和谐发展，经分局研究决定开展创建文明路活动，特制定实施方案：

　　一、指导思想

　　结合市局开展创建“文明路”活动的精神，以公路养护质量保证体系和制度化、规范化管理为主要内容，达到“畅、洁、绿、美、安”的养护管理基本标准，以养护促服务，以服务树形象，体现“以人为本，以车为本”的和谐理念，通过创建“文明路”带动养护质量的提高。

　　二、组织机构

　　为加强对创建“文明路”活动的组织领导，分局决定成立“文明路”创建领导小组：

　　三、创建时间

　　9月初广泛开展学习创建文明路标准和经验做法。9至10月全面开展创建文明路工作。

　　四、创建路线

　　在创建“文明路”两头，竖立明显的责任牌，公示管养范围、管护责任人等，自觉接受社会监督。其他线路参照执行。

　　五、明确责任、落实措施

　　在创建工作中，所在的养护道班必须任务到位，责任到人，将日常保养、路容整治、水沟清理等工作责任到人，划段包干，分月分周落实任务，分项抓落实。路面修补工作该定任务、定工效、定完成时间。

　　六、创建的标准和要求

　　（一）、路面与路肩分界线顺直、醒目、路面整洁，对路面裂缝、局部沉陷、龟裂、网裂、拥包等病害，严格按照养护规范要求及操作规程进行修复，坑槽挖补坚持“圆洞方补，深洞分层补”的原则，确保修补质量，达到路面平整坚实的要求，并实行一坑一卡，做好修补时间的记录和跟踪工作。

　　（二）、路肩宽度要求统一，保证1.5m的宽度，与路面保持线形顺直美观，无犬齿状，拉线整治二坡，达到二坡明显。经常剪割高草，达到路肩、二坡无高草，保持路肩、二坡绿草覆盖。

　　（三）、要求边沟标准统一，不低于3×3×9规格，线形顺直，轮廓清晰，达到三面光，靠山路段保持路面以上1.2米高线形顺适，保持排水通畅，沟底无泥土杂草，及时清理淤塞。

　　（四）、路基边坡整齐，坡度一致，无冲刷凹凸现象和明显冲沟病害，上边坡稳定，碎落台整洁，线条流畅，坡面覆绿要求栽种的爬山虎、葛虅长势良好，整齐划一，起到保护边坡的`作用。

　　（五）、桥、涵等构造物完整、通畅，定期清理泄水孔，做到无积水、杂草等现象，桥梁两端的示警标志要定期刷漆，伸缩缝无渗漏、堵塞等现象，涵洞要及时清理疏通淤泥，防撞栏、防撞墩、轮廊桩标志色明显，埋置合理、整齐，被损坏的要及时维修完好。

　　（六）、公路附属设施要维护好公里桩、百米桩、安全柱、标志牌等完好，做到标志、标线无遮拦，刷新要规范。

　　（七）、沿线的公路绿化，要按乔灌花草相结合栽植，及时补种路树，灌木修剪整齐，有一定的造型，加强管护工作，公路上下边坡进行绿化，应采用根系发达、易成活的植物进行固土，固坡防护与绿化相结合。

　　（八）、沿线要加强路政管理工作，做到无新增违章建筑，路基范围无乱堆乱放现象，对圩镇群众加强宣传教育，严格查处乱倒拉圾的行为，对交通标志要统一规范，并置于指定位置，路边店基本达到“一低三化”的要求。

　　（九）、沿线道班管理规范，各项管理制度健全，内业资料归挡管理，同时搞好道班的环境卫生、本人卫生，职工精神面貌积极向上。

　　七、总结评比工作

　　为确保在创建“文明路”活动中取得明显的成效，分局采取定期检查和随机抽查相结合制度，机关下队蹲点人员跟班检查督促，使该项工作能严格按要求、按标准、按统一进度实施到位。对检查出的问题及时采取有效措施进行补课。分局要求把创建“文明路”活动与开展社会主义劳动竞赛活动有机地结合起来，及时表彰和奖励在创建活动中涌现的先进的人物和事迹，树立典型，鞭策后进。

　　（一）月度评比及随机抽查。月度评比第一名的，给予该队（组）1000元奖励，当月兑现。对月度评比任务严重欠产的，分局将按《公路养护管理考评办法》给予一定的经济处罚，并全分局内通报批评。对在创建活动中工作严重滞后且造成不良影响的队（组），分局将对队（组）负责人及责任人进行严肃处理。

　　（二）年度评比总结。11月中、下旬分局将组织对“文明路”创建工作进行认真的总结评比，肯定成绩，查找差距，探索出符合分局实际切实可行的创建经验进行推广，为今后全面开展创建“文明路”工作打下良好的基础，从而全面提升我分局养护水平。

实施方案篇3

　　一、活动名称

　　“马上健康?**有爱”社区爱心义诊活动

　　二、活动目的

　　通过社区义诊活动，普及健康知识，突出医院特色，展示**医院风采，树立**医院的品牌形象，扩大**医院的影响力。

　　三、主办单位

　　**市**康复理疗医院

　　四、活动口号

　　1、身体是本钱，健康是财富

　　2、新春健康大检查，为你为他为大家

　　3、卫生进社区，健康常相伴

　　4、马上健康，**有爱

　　五、活动内容

　　1、问卷调查：提前一周进社区开展问卷调查，掌握居民常见病、多发病情况，为义诊活动做铺垫。

　　2、专家义诊：对问卷进行分析整理，针对多发疾病邀请相应专家免费坐诊。

　　3、常规体检：测量内容包含体重、血糖、血压、体温，了解居民健康状况并指导其预防与治疗的有效方法。

　　4、理疗解析：通过专业人员，以图文并茂的形式进行康复理疗知识讲座。

　　5、健康教育：免费发放健康资料，进行健康宣传和教育（关注节后病及老年健康方面）。

　　6、疾病防治：（春季常发疾病防治及中老年人疾病介绍）。

　　六、活动时间

　　20xx年3月3日—3月16日（每日9：00——17：00）

　　七、活动地点

　　**市市**社区（以**医院为中心3-5公里范围内选择代表性社区开展义诊活动）

　　八、活动筹备

　　1、策划准备：2月25日前负责完成本次活动策划工作，并讨论通过。

　　2、问卷宣传：2月26日至3月2日全面开展社区宣传与问卷调查，收集有关信息。

　　3、场地准备：赵**负责在活动开展前一周到社区联系场地，征得所在社区的同意与支持。

　　4、宣传准备：

　　（1）海报宣传：制作200张海报，在以**医院为中心的3-5公里范围内的主干道、交通要道口，进行张贴。

　　（2）网络宣传：至少在活动开始前三天起，在**市帮帮网、**市信息网进行活动宣传推广。

　　（3）KT板宣传：品牌部指导制作KT板五张。一张宣传本次义诊活动的时间、地点、内容；一张宣传老年病的`预防与治疗；一张宣传节后病的预防与治疗；一张宣传康复理疗知识；一张宣传**康复理疗医院。

　　（4）短信通知：通过移动、联通、电信等运营商进行短信群发，对活动进行宣传推广。

　　（5）社区宣传：由品牌部负责指导制作义诊活动宣传单（DM单），5000份，活动开始前三天起，派3-5人的医疗顾问队在以**医院为中心的3-5公里范围内的社区派发。

　　5、设备物资准备

　　（1）3个血压计、3个听诊器、体重称3个、解剖图谱3张。（药械部负责）

　　（2）《**健康视窗》1000份。（品牌部负责）

　　（3）健康知识材料制作及打印1000份。（品牌部负责）

　　（4）问卷调查表制作及打印1000份。（品牌部负责）

　　（5）信息登记表制作及打印1000张。（品牌部负责）

　　（5）义诊活动宣传单5000份，标注：“马上健康?**有爱”**医院爱心巡回义诊活动。（品牌部负责）

　　（6）宣传横幅：

　　其他物资：（后勤部负责）

　　①帐篷2个、大桌共4张、椅子20把、桌布、插线板4个。 ②音响1组、照相机1台、电子喇叭1个。

　　③饮水机1个、纸杯1000个、4桶、图钉及铁丝若干（用来挂图谱），台卡4个（专家坐诊、常规体检、健康宣教、质询登记），工作证若干，纯净水、透明胶、彩带、剪刀、便利贴若干。

　　6、专家请诊：由医疗部负责，根据调查问卷的情况，针对性地请某疾病方面的专家。

　　九、人员分工

　　本次活动总协调为***院长，活动现场总指挥为***，活动策划负责人刘**，品牌宣传负责人为***，后勤保障赵**。（其它人员分工及具体工作安排会议商定）

　　十、活动流程

　　活动时间：3月3日（星期一）

　　8：00：现场布置。

　　8：40：统一着装，整理仪表。

　　8：55：现场检查，准备就绪。

　　9：00：主持人宣布活动开始（背景音乐）

　　义诊活动开始，进行体检、咨询服务、防病知识、填表登记、发放DM单、背景音乐。（中午不休息，盒饭供应）

　　17：00：活动结束（收拾物料）

　　十一、活动总结

　　3月18日召开义诊活动总结会，对活动收集资料，所做的记录进行归类、分析、整理，为后期营销推广提供参考，对活动发现和存在的问题进行归纳总结，为总体营销策划铺路。

　　十二、注意事项

　　1、分工明确，各司其职；

　　2、专人负责现场秩序与安全，防止意外。

　　3、物资物料专人保管。

　　4、统一着装、统一形象。

　　5、微笑服务，举止得体。

　　十三、费用预算（略）

实施方案篇4

　　中华文化经典是中华民族文化的重要载体，是爱国主义教育的不朽教材，是中华民族悠久文化的瑰宝。诵读中华经典美文，是孩子们从小了解民族文化传统、接受优秀文化熏陶的捷径。让孩子们从小扎根在自己的民族优秀传统文化之中，是爱国主义教育的具体体现。为了切实有效的`在各年级全面开展经典诵读活动，特制定方案如下：

　　一、活动主题：诵读经典名著、打好人生底色，弘扬传统文塑造美好心灵。

　　二、活动对象：全校学生

　　三、活动时间：20xx年5月------20xx年6月

　　四、活动形式：

　　1.熟读成诵，快乐积累。

　　国学经典是高度浓缩又相互关联的智能思想体系，包括大量对人生、世界、乃至神秘宇宙的智能思考和为人之道的论述，是古人真实深远的生命体验。当然，经典跨越历史的长河，毕竟与现代社会相隔久远，难免存在一些糟粕。我们要以辩证的眼光去了解，去学习。

　　诵读，强调“口诵心惟”。“诵”决不仅仅是“口”的发音活动，同时包含了丰富的思维活动和情感活动，朗读也是一种艺术的再创造。它在使无声的书面语言变成有声有色的口头语言的过程中，眼、口、耳、心、脑等多种感官并用。学习语言，主要不是依靠理性分析，而是靠语言的直接感受和积累。语言正是在反复的实践中形成一种习惯，“少成若天性，习惯成自然”，“书读百遍，其义自见”。

　　2.实施快乐学习法。教师引导学生慢读、快读、熟读、诵读之历程，让学生在默读、轻声读、分组读、齐读，轮读、示范读、听读等多种形式中水到渠成地熟读成诵。

　　3.营造氛围，让校园处处弥漫着浓郁的书香气。班级精选古诗文、名言警句布置楼道、橱窗。在校园广播、橱窗、板报等媒介开辟国学经典诵读专栏，让学生时时处处沐浴其中，得到熏陶、感染、浸润。

　　4、教师指导：

　　⑴、语文教师：负责主要任务，多作指导；所谓经书不厌百回读，熟读深思子自知。只要学生能熟练背诵，里面的意思自会理解，对于一些典故，教师适当作一些指导。

　　⑵、班主任（中队辅导员）：利用班会、晨会、队会等活动组织指导开展。

　　⑶、音乐教师：利用音乐课对学生进行经典诵唱。

　　5、开展经典诵读比赛，选拔优秀作品参赛。

　　在实施过程中，以诵读经典为载体，以课堂教育为主阵地，以师资建设为抓手，以国学校本课程建设为突破口，全面推进国学经典诵读活动，营造人人能够吟诵，班班诵读经典的氛围。通过各种形式诵读活动的开展，引导学生从传统的优秀经典诗文中寻求滋养，在文化底蕴积淀的过程中突出创新人格与现代精神的塑造。

实施方案篇5

　　为落实健康第一的思想，体现“快乐伴九年，欢乐一辈子”这一理念，更好的促进学生走向操场、走进大自然、走进阳光，使学生真正做到每天锻炼一小时，我校特此制定韩城小学阳光体育实施方案，即“三个一”：一个必修，一个特色，一个自选。

　　一、成立领导小组

　　组长：孙连旺

　　副组长：王颖

　　成员：孙连旺王颖杨桂艳孙丽艳张丽荣

　　二、活动内容

　　针对我校地域特点、师资水平和学生实际，为使阳光体育活动开展的丰富多彩、扎实有效，我们经问卷调查，得到全校师生的认可和支持，积极开展了“三个一”活动项目：

　　一个必修：长跑

　　一个特色：呼啦圈

　　一个自选：可根据学生自身特点选择自己喜欢的项目，体现多样化，兴趣化，多元化。如：抖空竹、跳绳、滑板、踢毽子等。

　　三、活动方法

　　1长跑

　　长跑是一项最容易普及的体育项目，它不受场地、时间的`限制，具有很强的可操作性，对强身健体有很大的益处。学校规定，学生每天跑：一、二年级跑500米，三年级以上跑1000米，分两个层次完成：上学、放学跑200或500米；学校大课间、课间操跑步300或500米。

　　2呼啦圈

　　学生每人一个呼啦圈，做到课间转、回家转。每人必须学会腿部转、腰部转、颈部转、左臂转、右臂转、左腿转、右腿转、双腿转、脚踝转、多圈转等10种转法，每种转法能坚持5-10分钟。

　　3自选项目

　　项目选择，每个学生根据自身特点及兴趣爱好自主选择，自备器材。项目一经确定填报活动登记表，交教导处，班主任督促学生每天坚持训练，持之以恒逐渐形成技能。

　　4活动流程

　　上午大课间20分钟：做操---------跑步

　　下午大课间25分钟：跑步-----转呼啦圈------自选项目

　　四、制度及评价

　　学校将及时出台阳光体育活动制度和评价方案，真正使阳光体育活动扎实有效的推进。学校设想目前以东西两校为管理平台，主任及体育教师专抓此项工作，班主任为活动具体组织者。每学期搞一次长跑比赛，一次班级特色评比，一次个人特长展示，以此推动阳光体育活动的开展。

实施方案篇6

　　为积极探索加快发展养老服务业的有效途径和成功经验，圆满完成养老服务业综合改革试点工作任务，根据《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔20xx〕35号）和《民政部办公厅发展改革委办公厅关于做好养老服务业综合改革试点工作的通知》（民办发〔20xx〕24号）的要求，结合长沙市实际，制定本方案。

　　1指导思想

　　以全面深化改革为动力，按照政策扶持、政府引导、市场推动、社会参与的总体思路，充分调动社会各方面力量，全面推进养老服务业发展，建立与长沙市人口老龄化进程相适应、与经济社会发展水平相协调、统筹城乡的适度普惠型养老服务体系，帮助全市老年人实现“健康百年、快乐百年、幸福百年”的美好梦想，探索一条符合长沙实际、具有推广价值、示范引领中部的养老服务业改革发展之路。

　　2基本原则

　　坚持改革创新。加快转变政府职能，减少行政干预，加大政策引导扶持力度，激发服务主体活力，创新服务供给方式，加强监督管理，提高服务质量和效率。

　　坚持保障基本。以政府为主导、社会力量为主体，充分发挥公办养老服务机构的托底保障作用和社区基层组织在居家养老服务中的重要作用，着力保障特殊困难老年人的养老服务需求，确保人人享有基本养老服务。

　　坚持市场推动。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体，营造平等参与、公平竞争的市场环境。

　　坚持统筹发展。统筹发展居家养老、社区养老、机构养老和其他多种形式的养老，实行普遍性服务和个性化服务相结合。统筹城市和农村养老资源，促进基本养老服务均衡发展。统筹利用各种资源，促进养老服务与医疗、家政、保险、教育、健康、旅游等相关领域互动发展。

　　坚持因地制宜。紧贴长沙实际，用好比较优势，找准突破口，创造长沙特色。

　　3工作目标

　　推进长沙市养老服务业综合改革，出台一批可持续、可复制的政策措施和体制机制创新成果，构建功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系，培育一批竞争力强、经济社会效益显著的服务机构和产业集群，把长沙建设成为养老服务业发展的全省样板区、中部引领区、全国示范区。

　　4试点任务

　　（一）健全政策保障体系。

　　政策保障体系的建立是推动养老服务业快速发展的必要手段，是改革试点取得成功的关键。20xx年6月前完成“1+x”养老服务业政策创制工作。

　　（二）完善社区居家养老服务。

　　探索“政府推市场运作、机构向社区延伸、运营由品牌连锁”的`社区居家养老服务新模式，实行区、街道、社区三级管理、专业服务机构运作，走专业化、连锁化、规模化、市场化、产业化的道路。

　　1．规范建设日间照料中心。20xx年5月前，出台长沙市日间照料中心建设标准和管理办法，规范日间照料中心的申请、审批、建设、运营和管理。20xx年底各街道建成一家符合标准的日间照料中心。

　　2．整合改造居家养老服务中心。20xx年6月底，按照居家养老服务中心建设标准，每个街道建设2个以上居家养老服务中心。

　　3．不断丰富居家养老服务内容。为空巢或生活不能自理的老人提供生活照料、休闲娱乐、康复护理和精神慰藉等托养服务；为生活不能完全自理的老人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医、法律援助等定制的上门照料服务。

　　4．探索创新运营管理模式。社区居家养老走市场化道路，鼓励专业化品牌养老机构深入社区、在居民家门口举办家庭化、小型化和规模化、连锁化养老机构；鼓励将日间照料中心和社区居家养老服务中心交由专业化养老机构运营。

　　5．整合现有社区医疗资源。建立健全以社区卫生服务中心（站）为主体，以其它医疗服务机构为补充，以正规大医院为技术支撑的综合性老年医疗保健体系。

　　（三）推进养老机构建设。

　　基本建立以护理型为重点、助养型为辅助、居家型为补充的机构养老服务模式，到20xx年实现每千名老人拥有养老床位40张以上，其中护理型床位占比30%以上，民办养老服务机构床位占比70%以上。

　　1．大力发展社会办养老机构。到20xx年新增养老床位10000张，到20xx年新增养老床位38000张。加快护理型养老院建设步伐， 20xx年，在康乃馨老年呵护中心开展护理型养老院试点，探索医疗、医保、保险支持养老服务的新模式。20xx年，建成5家以上医养融合的护理型养老机构。20xx年全市建成护理型养老机构12家，其中，青松老年公寓（新址）、天伦乐园老年公寓、鸣敏养老院、吉祥凤凰老年公寓、青山颐年养老庄园、康乃馨老年呵护中心（三期）、融城养老院、康怡老年护理院、红枫康乐养老中心（二期）全部建成并投入使用。到20xx年，护理型养老床位达到总床位数的30%。

　　2．加快建设公办保障性养老机构。到20xx年底，各区县（市）建成一家300张床位以上的社会福利中心。20xx年底完成项目立项、可行性研究、方案设计、征地拆迁等前期工作；20xx年底完成主体工程建设；20xx年底建成投入使用。充分发挥公办养老机构的托底保障作用，重点为城市“三无”老人和农村五保老人提供无偿供养和护理服务，为低收入家庭的失能半失能老人和失独老人提供低偿服务。20xx年，在市一福利院开展公办养老机构入住评估轮候试点；20xx年在市级公办养老机构全面推行；20xx年在区县级公办养老机构全面推行。

　　3．统筹发展农村养老服务机构。按照乡镇办敬老院、村办养老服务中心（幸福院）、家办托老所的形式，完善农村养老服务设施。20xx年底，全面完成乡镇敬老院提质改造，建成农村幸福院1097家，示范性农村幸福院60家（农村幸福院建设进度详见附件5）。

　　（四）大力发展养老服务产业。

　　20xx年6月前制定长沙养老产业发展规划，加强规划引导，鼓励发展中小企业，扶持发展龙头企业，创立长沙养老品牌，提高创新发展能力，形成一批产业链长、覆盖领域广、经济社会效益显著的产业集群。

　　1．到20xx年，养老服务业实现产值300亿元，在服务业中的比重达到12%；养老服务拉动就业6万人，其中机构养老、社区居家养老服务提供2万个以上就业岗位。

　　2．将万众和、康乃馨、康乐年华、普亲等养老服务企业扶持培育成规模化的连锁养老服务公司，3-5年内将其打造为扎根长沙、辐射湖南、享誉全国的养老服务知名品牌，力争20xx年前有长沙养老服务企业上市。引进鼎好、合众、普亲等全国知名养老品牌落户长沙。

　　3．在长沙县安沙镇白塔村打造集机构养老、旅游度假、农耕休闲的养老服务示范村，探索家庭化养老的新模式。鼓励康乃馨、华盛等房地产商建设集老年住宅、老年公寓、老年医院、老年社区于一体的养老服务综合体。

　　4．每两年举办一次中国（长沙）养老产品博览会和中国（长沙）养老产业创新发展高层论坛，汇聚国内外最具品牌影响力的养老机构与企业，展示最新老龄产品设备和技术，推介老龄产品成果，提供养老产业专业人士交流合作的坚实平台。

　　（五）加快培养养老服务人才。

　　创新激励手段，提升社会地位，加强教育培训，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、尊老敬业的养老服务人才队伍。

　　1．加强从业人员培训教育。20xx年选择1家中等职业学校开设养老服务专业和课程的试点，加快培养老年康复、护理、营养、心理和社会工作专门人才，到20xx年，全市开设养老专业课程的中等职业学校达到3家。各区县（市）建立1家以上养老服务实训基地，对养老从业人员开展职业技能培训。推行职业资格认证和持证上岗制度，养老护理人员岗前培训率达到100%、持证上岗率达到90%以上。

　　2．改善从业人员待遇。推动养老机构开展工资集体协商，提高工资福利待遇。设立“养老护理员节”，每年推选“十佳护理员”和“百名优秀护理员”，努力提高养老护理员的职业荣誉感和岗位忠诚度。

　　3．开发公益性岗位。在各级为老服务机构中设立公益性岗位，优先安排“4050”等就业困难人员，对吸纳就业困难人员60%以上的为老服务机构，按照相关规定给予社保补贴和岗位补贴。

　　（六）发挥为老服务社会组织作用。

　　重视和扶持养老服务社会组织发展，使其为协助政府加强养老服务行业管理、提升养老服务专业化水平发挥作用。

　　1．积极培育为老服务社会组织。老年协会是为老服务社会组织的中坚力量，20xx年底，要实现市、区（县、市）、乡（镇、街）、村（社区）四级老年协会全覆盖。到20xx年底，全市各级各类养老服务社会组织达1200家，长沙特色品牌的老年产业协会、老年产品开发联盟、养老服务行业协会、养老服务企业商会、老年护理研究会等为老服务社会组织达20家以上。

　　2．鼓励社会组织参与养老服务。支持社会组织参与养老机构建设运营、养老产品开发、养老服务提供，使社会组织成为发展养老服务业的重要力量；采取政府购买服务的方式，委托为老服务社会组织开展养老服务教育培训、研究交流、咨询评估等服务，承担养老服务行业标准制定、服务质量评估、服务行为监督、第三方认证等事务，发挥其在行业自律、监督评估、服务中介、风险分担等方面的作用；建立财政补贴制度，将农村幸福院交村老年协会管理运营，支持基层老年协会开展自我管理、自我服务，组织邻里互助。

　　3．鼓励开展为老志愿服务。探索建立为老志愿服务登记制度、回馈制度，积极倡导机关干部、企事业单位职工和大中小学学生参与养老志愿服务活动，扶持各类为老服务社会组织开展志愿服务活动，培育志愿服务品牌。从20xx年开始，每两年评选一次全市“十大孝星”，每五年开展服务窗口创建“敬老文明号”活动，以孝老爱亲风尚弘扬社会主义核心价值观。

　　实施步骤（一）组织实施阶段（20xx年1月-20xx年6月）。20xx年初，召开全市加快发展养老服务业工作动员暨试点工作推进会。采取自行申报、逐级审批的方式，确定2区1县作为全市试点区县，非试点区县（市），确定2-3个市级试点街道（乡镇），3-5个市级试点社区（村），将试点任务以项目形式分解落实到试点单位，探索取得成功经验后在全市推开。

　　（二）深化推进阶段（20xx年7月-20xx年7月）。20xx年，适时召开全市加快发展养老服务业现场经验交流暨工作推进会，总结推介试点经验，全面推进各区县（市）养老服务综合改革试点工作。

　　（三）总结提升阶段（20xx年底）。总结试点经验，将试点情况和经验上报国家发改委和民政部。