项目建议书

时间：2022-05-10 18:39:33 建议书我要投稿

有关项目建议书范文集合六篇

　　在充满活力，日益开放的今天，很多地方都会使用到建议书，建议书在工作中往往有着承上启下的作用。来参考自己需要的建议书吧！以下是小编帮大家整理的项目建议书6篇，希望能够帮助到大家。

有关项目建议书范文集合六篇

项目建议书篇1

　　项目建议书的审批权限

　　目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

　　1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

　　委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

　　2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

　　a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

　　b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

　　项目建议书的审批程序

　　一、项目名称

　　项目建议书审批

　　二、依据和范围

　　《关于投资体制改革的决定》（国发〔20xx〕20号）、《关于加强和规范新开工项目管理的通知》（国办发〔20xx〕64号）、《重庆的市政府投资项目管理办法》（重庆的市政府令第161号）、《重庆市关于加强和改善宏观调控和监督管理的意见》（渝府发〔20xx〕108号）、《重庆市建设领域行政审批制度改革试点立项环节（试行）》（渝发改法〔20xx〕293号）

　　三、申报材料

　　1．建设单位或项目法人或法人筹备组（以下称项目单位）申请审批项目建议书的`请示（原件1份）；

　　2．项目单位自行编制或委托有相应资质的机构编制的项目建议书（原件1份）；

　　3．已落实建设资金来源的有效证明文件；（复印件1份，原件备查）；

　　4．项目单位组织机构代码证（复印件1份，原件备查）；

　　5．其他需要提供的材料。

　　四、办理流程

　　1．项目单位向县行政服务中心发改委窗口提交立项申请及相关资料；

　　2．窗口初审、受理；

　　3．按有关规定征求行政管理部门的专业审查意见；

　　4．按规定权限审批或转报。

　　五、承诺时间

　　5个工作日（不含征求行政管理部门意见时间）。材料不符合要求的，2个工作日内一次性告知申请单位。（相关部门审查所需时间不计在内）。

　　六、收费标准

　　免费

项目建议书篇2

　　◎项目背景

　　常德市现有油茶面积175.83万亩，主要分布在桃源、鼎城、汉寿、临澧等四个区县的100多个乡镇，其中桃源县62.5万亩、鼎城区45.21万亩、汉寿县23.9万亩、临澧县25.79万亩，其他县(市)18.43万亩。全市现有大小茶油加工企业28家，其中年加工1千吨以上的企业只有4家(湖南宝山油脂有限公司投资规模800万元，年产油能力1万吨；常德市鼎城鑫达油脂化工有限公司投资规模1200万元，年产油能力0.36万吨；常德亿达食品有限公司投资300万元，年产油能力0.5万吨；金色粮油有限责任公司投资规模1800万元，年产油能力0.1万吨。)，这4家企业年加工能力1.96万吨。全市全年产茶油6000多吨。从目前我市油茶生长现状来看，中老龄林所占比重70%，给更新改造提供了很大的空间，增产、增值潜力大。

　　◎项目建设内容

　　1．德山开发区新建油茶加工项目

　　茶油加工效益是可观的，根据本市比较大的'四家茶油加工企业估算，在德山开发区新建一家投资1亿元、年产能力可达5万吨的茶油加工企业，可获产值8.5亿元，实行精加工，加工企业可实现利润2.55亿元。

　　2．临澧县油茶生产项目

　　临澧县位于湘西北，地处澧水中下游，属武陵山余脉向洞庭湖过渡地带，境内山、丘、岗、平交错分布。全县土地总面积180万亩，其中林业用地77.5万亩，森林覆盖率39.84%。临澧县油茶面积有25.79万亩，占全县山林面积的31.8%，占全市油茶面积的13.8%，主要分布在澧南的11个乡镇。目前，临澧县有小型茶油加工厂15家，年加工油茶籽能力近400万公斤。另一部分茶籽被商贩直接收购，主要销往台湾和周边较大的加工企业。目前油茶经营水平处于较低层次，远不是现代产业概念。全县油茶总产量年产籽600万公斤，产油160万公斤，茶油产值6400万元。常湘牌茶籽油、青山牌茶籽已由县亿达公司注册，生产能力100吨产品油。

项目建议书篇3

　　定义及作用

　　定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

　　项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

　　作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

　　项目建议书是项目发展周期的.初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

　　项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目

　　方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

　　项目建议书和可行性研究报告的区别

　　项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。

　　项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

　　一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

　　很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。

　　以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

　　随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

　　像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。

　　项目建议书的审批权限

　　1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

　　2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

　　A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

　　B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

　　项目建议书撰写提纲

　　第一章总论

　　一、健康小屋项目概况

　　1、健康小屋项目名称

　　2、健康小屋项目性质

　　3、健康小屋项目承办单位

　　4、健康小屋项目建设地点

　　5、建设规模及内容

　　二、健康小屋项目总投资、资金筹措及效益情况

　　1、健康小屋项目投资及资金筹措

　　2、健康小屋项目经济效益

　　三、健康小屋项目优势条件

　　1、资源优势

　　2、产业基础

　　第二章健康小屋项目背景及建设必要性

　　一、健康小屋项目提出的背景

　　二、投资的必要性

　　三、项目建设的目的意义

项目建议书篇4

　　填报单位：突泉县产品质量计量检测所报送单位：内蒙古自治区质量技术监督局（章）填报日期：二零一二年四月四号

　　国家质检总局科技司制

　　二〇xx年四月

　　项目基本信息表

　　（一）申请的理由和必要性；

　　（二）相关技术现状分析和技术指标；

　　（三）项目主要内容及项目完成后达到的目标；

　　（四）项目投资概算、经费测算标准和方法、经费来源；

　　（五）项目实施方案、进度、拟购置的主要设备；

　　（六）项目社会和经济效益分析；

　　（七）其他必要的材料

　　突泉县产品质量计量检测所

　　技术改造技术装备专项项目

　　一、项目申请的理由和必要性

　　突泉县按照分析市场选产业，初步建立了以禽类养殖、设施农业、脱水蔬菜为主导的现代农业体系，鸡舍面积达到58.8万平方米，肉鸡养殖能力突破3000万只，脱水蔬菜基地面积6万亩，并有多家知名食品生产企业入驻我县。我所因缺少检测设备无法开展食品质量安全全方面的检验工作，更无法为我县食品安全提供有效技术保障。

　　为能保障我县食品质量安全，提升肉、禽类和脱水蔬菜检验能力非常必要。结合突泉县经济社会发展形势与基层质监工作职责，要做到即履行职责又促进地方经济发展，保证人民群众生活、生产、交易的安全有效。现实危机下，技术机构必须具备先进的技术设备，高效的检测水平才能更好的发挥技术机构的优势，维护地方食品安全和良好的消费环境。

　　二、相关技术现状分析和技术指标

　　目前质检室占地面积122平方米，其中化验室占72平方米，20xx年8月已接入三相电，有效保证大型设备正常运转，具备上下水及恒温空调。实验室现有原子吸收光谱仪、气象色谱仪、原子荧光光度计高效色谱仪、电热恒温水浴锅、酸度计、电热恒温干燥箱、电阻炉、分管光度计、架盘天平等。开展技术改造技术装备项目需新增气质联用仪、离子色谱仪等（需新增设备已在食品类项目汇总表中体现）。

　　由于缺少相关设备，我所只能开展部分理化项目检测、微生物检测、少量食品添加剂中重金属的'检测、甲醇，乙酸乙酯的检测等。项目完成后可新增食品及生产用水中重金属含量的测定。

　　三、项目主要内容及项目完成后达到的目标

　　针对检验检测设备落后，不能满足区域性及特色产品检验检测需要的问题，突泉县产品质量计量检测所申请购置气质联用仪、离子光谱仪等仪器。

　　我县现有获证企业17家，其中肉产品加工企业3家、禽类加工企业2家、脱水蔬菜企业1家、白酒生产企业1家；碳酸饮料生产企业2家；植物油生产企业2家；酸菜，酱菜生产企业3家；面粉，小米生产企业4家。小作坊58家，其中糕点店24家；熟食店29家；冷冻饮品5家。项目完成后可新增食品添加剂含量的检验和食品以生产用水中重金属含量的检验。预计项目完成后对县内生产厂和小作坊的食品基本完成全项检验。

　　四、项目投资概算、经费测算标准和方法、经费来源：

　　项目实施方案：我所从事食品检验人员4人，其中技师2人，技术员1人，高级工1人。项目负责人：陈岩，现任突泉县产品质量计量检测所所长，专科学历，具有高级工职称，从事检验检测工作多年，具有较强的管理能力、技术能力和业务能力，负责指导项目实施的全

项目建议书篇5

　　1.3拟建地点：山西省文水县 1.4建设内容与规模 1.4.1建设内容与规模

　　根据公司拟建的硝酸钾的生产规模，结合国内市场情况和企业资金筹集能力,确定本项目的生产规模为年产10万吨合成氨。 1.5建设起止年度

　　建设起止年度：20xx年11至20xx年11月 1.6概算投资概算投资：7000万元 1.7效益分析 1.7.1市场分析

　　20xx年1-3月全国合成氨生产企业349个，产量累计13814627吨，同比增长6.1%； 3月当月合成氨产量4868794吨，同比增长11.1%。

　　我国是农业大国，随着农业经济的发展将很快成为农用合成氨的使用大国，需求量会大幅度增加。因此，该产品国内外市场前景明朗，市场潜力很大。 2项目建设的必要性和条件 1. 1项目实施的必要性和经济意义

　　根据国家相关政策，结合文成县的实际情况以，为了进一步扩大生产规模，满足市场需求，提高经济效益，发挥企业现有技术及山西地方煤炭资历源等优势，增强企业发展后劲，决定在山西省中部内新上年产10吨合成氨工程项目。

　　2.2建设条件分析 2.2.1厂址地理位置

　　文成县位于山西省中部，太原盆地西缘，吕梁山东麓。地理

　　2.2.2地形地貌

　　文水县地貌轮廓呈东西宽、南北窄的狭长条状带，境风地势西高东低；最高点在苍儿会乡境内的大西沟岭上，海拔2169米左右；最低点在西槽头乡王家庄村西南，海拔739米左右，最大相对高差1430米。以开栅镇至马西乡神材一线为界，西南为起伏连绵的吕梁山区，东部为平缓的倾斜平原和冲积平原太原盆地区。工程所在地为新生代第四地层覆盖。 2.2.3水文地质

　　文水县地下水动储量为8083m。西部山区由于地势高亢，水位较深，一般不宜开采，东部平川及黄土丘陵区，储量较为丰富，易于开采利用。境内地下水含水层属山前第四系冲洪积层。地下水补给主要来源于：基岩山区裂隙水的'侧向补给；降水入渗；文峪河、磁窑河、汾河的河道渗漏；汾河西干渠、文峪河东西干渠及支渠渗漏；农田灌溉回归入渗；邻县平原区地下的侧向补给及浅层潜水的越量补给。

　　本工程厂址区域主要含水岩层为松散孔隙潜水承压水含水岩系。

　　县境内主要河流有汾河和其文峪河、磁窑河等。其中文峪河古名文谷水，又称浑谷水，亦简称文水。属清水河系，发源于交城县

　　关帝山，流经交城入文水县境，从北峪口出山后，经开栅、宋家庄等从王家庄流入汾阳古贤庄境，流经文水县四村，流程29.1公里，流域面积288.6平方分里，最终流入汾河。本工程废水拟由管道排入文峪河. 2.2.4气象条件

　　文水县地处中纬度地带，西部大陵为境内气侯区域的天然分界。西部山区属温凉高山型湿润气侯区，东部低山丘陵和平原区属暖温带大陆半干燥气侯区。一年四季分明，昼夜温差较大，气侯干燥。冬季少雪，春季多风，夏季雨量集中，秋季阴雨天多，主导风向为南风，其次为西南风和东北风。

　　平均风速 2.5m/s 最大风速 24m/s 年平均温度 10.3 极端最低气温 -25.3℃ 年平均降水量 460mm 日最大降水量 170mm 年平均相对湿度 63% 年平均大气压 929.2mb 最大冻土深度 60cm 地震基本烈度 Ⅶ度 2.2.5交通运输条件

　　文水县距太原75公里，距汾阳30公里，距祁县火车站30公里，东临307国道，西靠夏汾高速公路，距园区10公里，交通运输十分方便。

　　2.2.6电讯及其它

　　项目所在地文水县拥有40000门数字程控电话，中国移动、中国联通，国际互联网覆盖全县，完全可以满足项目电讯及通讯网络要求。

　　3建设规模与产品方案

　　3.1产品方案

　　本项目方案确定为公称规模年产10万吨合成氨 3.1生产规模及产品方案工厂操作天数：305天/年计

　　合成氨（中间产品）：10万吨/年（公称能力）产品规格：NH3≥99.9%(wt%)

　　H2O≤0.1%( wt%) 油 ≤5ppm( wt%)

　　4工艺技术方案、设备方案和工程方案 4.1.1工艺技术方案

项目建议书篇6

　　以BOT方式运作市政污水厂项目的操作程序

　　相对于其他融资方式而言，BOT项目的运作程序是比较复杂的。我公司根据近几年对市政污水厂BOT项目(以下简称BOT项目)的实际运作经验,简单介绍一下这类项目的前期运作程序，使开发区领导对此有一个完整地了解。

　　按照惯例，BOT项目的运作程序主要包括：确定项目方案阶段、项目立项阶段、招商准备阶段、谈判阶段、协议签署阶段、实施阶段（包括设计、建设、运营和移交）。

　　对于发起BOT项目的国内政府及其代理机构而言，从确定方案阶段开始到实施阶段之前的各阶段，是BOT项目的前期工作，需要落实各种建设条件、选定投资人、基本确定建设方案。这一过程可以采用协商方式。

　　1. 确定项目方案

　　这一阶段的主要目标是研究并提出污水处理厂项目建设的必要性、可行性。

　　传统的政府融资项目，往往通过聘请咨询公司或者设计院，编制项目建议书和可行性研究，并通过召开咨询会议和审查会议的方式对项目的规模、技术、经济等方面的内容进行优化，并通过计划管理部门下达批文的方式加以确定。

　　与传统的政府融资项目不同，市政污水BOT项目在这一阶段的主要目标是确定项目建设的必要性与可行性。首先应调查清楚本地区目前污水排放的基本情况和今后发展趋势，它至少应包括以下几方面内容：

　　1.本地区目前未经处理的污水总量和污水水质；

　　2.污水的组成，即生活污水和工业废水大致所占比例以及工业废水的主要来源；

　　3.工业废水是否经过企业内预处理，预处理后达到的水质标准；

　　4.本市政污水厂项目应执行的出水排放标准；

　　5.对本地区今后几年污水总量增长幅度的预测；

　　6.本污水厂配套设施即收集管网、提升泵站等的建设情况。

　　只有在上述问题调查清楚的基础上才能进一步明确项目建设的必要性，同时才能确定本污水项目的建设规模和建设方式（即一次或分期建设）。但是，在这个阶段还不需要详细的技术方案和实施方案，只需要勾画出项目在规模、技术、经济等方面的轮廓，鼓励投资人在项目构想和设计方面提出新的观点，发挥他们的技术和经验优势，从而有利于政府确定最佳的实施方案。

　　项目是否具备合理的投资收益，或者说，政府是否准备允许投资人获得合理的投资回报，是在这一阶段必须确定的原则性问题之一。只有允许投资人获得合理的回报，项目采用BOT方式才可能取得成功。不可能盈利的项目，只能由政府或者公共机构进行投资建设，除非政府能够采取财政补贴等方式保证项目投资人获得合理的回报。针对污水处理厂项目，政府向投资人承诺的水价是决定投资回报的关键问题。因此，政府在了解了本项目的规模、技术、经济等方面的大致情况后，应对同类型同规模BOT的项目进行市场调研，了解它们的水价情况，以此对自身项目的可能水价作出预测，在此基础上结合本地的实际污水处理收费现状，决定是否需要对投资人给与补贴。实际上，政府调研预测水价可以对当地是否有条件采用BOT方式建设污水处理厂提供基本判断依据，水价能否接受是项目是否具有可行性的重要先决条件。

　　2．立项

　　立项，是指计划管理部门对《项目建议书》或《预可行性研究报告》以文件形式进行同意建设的批复。

　　BOT项目在招商之前，按照国家的基本建设程序完成项目立项是非常必要的。已经立项的项目可以降低招商后的项目审批风险，提高投资人参与项目的积极性。在项目没有立项的情况下进行招商工作，如果投资人确定后政府不批准项目，将会给投资人造成很大的损失。因此，项目立项通过的审批文件一般被作为招商的依据。

　　目前，一般来说，外资BOT项目需要得到国家计委的批复，内资BOT项目可以由地方政府批复。在前期准备工作不足的情况下，计划管理部门也可不批复《项目建议书》或《预可行性研究报告》，而是批复进行同意项目融资，这种批复也可作为招商的依据。

　　3．招商准备

　　项目立项工作完成后，即可着手准备招商工作，主要内容有：

　　第一步，确定项目的边界条件、技术条件。

　　确定项目的边界条件就是明确BOT招商范围，是仅就污水处理厂本身进行招商还是包括部分配套的管网和泵站，这会对项目的投资总额产生很大影响，进而影响了水价。通常来讲，仅就污水处理厂本身进行BOT招商可操作性强，因为配套管网和泵站的投资往往高于污水厂本身的投资，这会使水价高得无法接受，此外对于配套管网在投资界定和日常维护管理上也存在很多难于协调的`问题。因此，一般情况下我们倾向于仅对污水处理厂本身进行BOT投资。

　　确定技术条件就是明确污水厂的处理水量、水质情况，以及排放标准。由于污水量是逐步增长，因此在在确定处理水量即污水厂规模时要考虑一定余量，部分设施应照顾到今后二期建设的需要。

　　第二步，确定项目结构。

　　确定项目结构，即是对项目的投资组成是否有特殊要求应明确提出，当地政府是否参与投资，以何种形式参与，应明确告知投资人。

　　第三步，准备招商文件。

　　在确定边界条件、技术条件和项目结构后，即可开始编制招商文件。在招商文件中，必须详细说明政府在技术、经济、法律等方面的要求，让投资人尽可能充分和准确地领会政府的意图。应该把投资人必须遵守的强制性的要求和可由投资人建议的可协商的要求区分开来。在特许权协议中，应规定项目涉及的主要事项，明确政府提供的各种支持条件或者承诺。招商文件中规定的标准应该尽可能明确和详尽，以便于投资人设计出最符合政府要求的方案。

　　4．谈判阶段

　　投资人根据招商文件编制完成技术方案、投资方案以及特许权协议文件，就上述内容投资人与政府开始进行谈判。

　　BOT项目的谈判时间较长，而且非常复杂，因为项目牵涉到技术、投资、收费一系列问题。在特许权协议签订之前，政府和投资人都必须准备花费大量的时间和精力进行谈判和修改文件。

　　政府与投资人之间的协议必须做到：

　　使投资人按商定的条款，对提供协议上规定的服务内容承担义务；

　　给投资人以项目的独占权以及使工程得以实施的各项许可；

　　政府或政府机构承担根据商定的条款支付污水处理费。

　　5．协议签署阶段

　　谈判结束且草签特许权协议以后，投资人应在当地组建项目公司。项目公司将正式与政府签署特许权协议。同时，项目公司将与贷款人、建筑承包商、运营维护承包商和保险公司等签订相关合同。

　　至此，BOT项目的前期工作全部结束，项目进入设计、建设、运营和移交阶段。

　　6．实施阶段

　　项目公司在签订所有合同之后，开始进入项目的实施阶段，即按照合同规定，聘请设计单位开始工程设计，聘请总承包商开始工程施工，工程竣工后开始正式商业运营，在特许期届满时将项目设施移交给政府或其指定机构。