实施方案

时间：2026-05-31 05:50:18 建议书

实施方案【范例8篇】

　　为了确保工作或事情能有条不紊地开展，常常需要提前准备一份具体、详细、针对性强的方案，方案指的是为某一次行动所制定的计划类文书。那么大家知道方案怎么写才规范吗？下面是小编整理的实施方案8篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

实施方案【范例8篇】

实施方案篇1

　　班级简介：

　　班级总共55位同学，25位男生，30位女生。班级总体的成绩在三个重点班中属于基础比较薄弱的班级，人数最多，后进生也是最多的。学生绝大部分来自农村，有四十几位同学都属于留守学生。家庭贫困生有十来位，有四位为单亲家庭的孩子。班级里的大部分学生性格都比较内向，上课发言和活动中表现不是很积极，不敢展现自己。

　　计划：

　　一、欣赏自我，展示自我。

　　鉴于大部分孩子比较内向，并且有自卑的心理，所以要帮助学生进行正确的'自我定位，认识到自己的长处，进行赏识教育。

　　关注每一个学生，营造良好的学习氛围，密切关注学生思想动向。密切关注学生思想，对出现消极悲观的思想学生及时做工作，始终保持乐观进取的心态，对班级整体出现思想波动现象，要及时讲教心理咨询室老师，做好心理调节器整工作。引进竞争机制。针对每一次月考成绩，总分名次都通过列大榜了解学生的阶段学习情况，同时让学生确立下次的目标，通过实现目标，完成目标情况与未完成情况比较，找差距，找原因，以求得在一次考试中实现突破。

　　二、通过各项活动，培养学生的集体主义精神。

　　本期活动较多，对学生积极引导，让他们全身心投入活动中，并在活动中体验快乐和集体的温暖。工作中，不断用班级获得的集体荣誉和成绩激励学生，形成团结向上的班级，在班级中形成向上的班风，教育学生要热爱班级，为班级的利益着想，在思想意识中形成，"我为班级，班级为我"的思想，促使班集体建设不断完善。不断进步！

实施方案篇2

　　指导思想：为了认真做好我校岗位设置聘用工作，依照精神，依据XX县人事和劳动社会保障局转发的XX市人事局所核准的岗位总量、结构比例，坚持公开、公平、公正的原则，把德才兼备、群众信服、业绩突出的人聘用到相应的岗位上。现结合我校实际，制定此实施方案。

　　一、加强领导，建立聘用领导机构，学校成立岗位设置聘用领导小组和监督小组。

　　1、领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　郭正运

　　2、监督小组：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　二、学校基本情况：

　　我校现有专业技术人员54人，借调人员8人，中心校3人，共计65人参加岗位聘任。其中副高级4人，中级职称22人，初级职称39人。审核批复我校副高五级1人，副高六级3人，副高七级2人，中职八级7人，中职九级9人，中职十级6人，初职十一级17人，初职十二级17人，共计设岗62人。

　　三、实施方案的依据和原则：

　　本实施方案的依据是XX县人事和劳动社会保障局转发的XX市人事局中核准我校的岗位总量，结构比例。

　　聘用原则：

　　1、按需设岗，竞争上岗，按岗聘用，合同管理，应享尽享的原则。

　　2、骨干教师、优秀教师、班主任、年级组长、教研组长同等条件下优先原则。

　　3、公开、公正、公平的原则。

　　4、倾斜任职时间长、年龄大的'原则。

　　5、倾斜教学一线，促进学校发展的原则。

　　四、岗位任职聘用条件：

　　基本条件

　　①遵守国家法律、法规，热爱教育事业，热爱学校。

　　②具有良好的品行和职业道德修养，师德师风高尚。

　　③具有岗位所需的教育教学业务知识和能力。

　　④身体健康，能适应教育教学工作的需要，胜任岗位工作。

　　制约条件

　　①未在教学岗位，未在教学一线的不得进入所在职级最高档次。

　　②现请病、事假，一年累计超过二个月以上的按本职最低档次聘任。

　　③非主体系列不得进入所在职级的最高档次。

　　④没有教师资格证和任职资格证的，不得进入本岗位级别的最高档次。

　　各岗位任职聘用条件：

　　1．副高级岗位

　　①取得中学高级职称任职资格，在本级岗位上工作六年以上的，且在教学一线的，可进入副高五级岗位。

　　②取得中学高级职称任职资格，在本级岗位上工作至少三年以上方可申请副高六级岗位。

　　2. 中级职称岗位

　　中职八级岗位

　　①取得中学一级教师任职资格，在本校本级岗位上工作五年以上，且在教学一线的。

　　②小高职称在中学任教或非主体系列不得进入八级岗位，应调至中职九级岗位。

　　③符合任职年限但不在教学一线或不在主体系列的竞聘人员在八级岗位有空缺的情况下，通过职代会表决填补。

　　中职九级岗位

　　①取得中学一级教师任职资格，在本级岗位上工作二年以上，且在教学岗位或教学一线的。

　　②未在教学一线在本校工作的中职人员应列入九级岗位竞聘。

　　③因工作调动或因其他原因不在本校工作的中职人员应列入九级岗位竞聘。

　　④如九级岗位首次聘任职数超编，因工作调动或因其他原因不在本校工作的人员按超岗以中职十级聘任。

　　⑤符合任职年限但不在教学一线或不在主体系列的人员在九级岗位有空缺的情况下，通过职代会表决填补。

　　⑶初级岗位

　　①取得中学二级教师任职资格，按照工作年限排序，进行初职十一级岗位聘用，同等条件下担任年级组长、教研组长、班主任优先。

　　②如十一级岗位首次聘任职数超编，因工作调动或因其他原因不在本校工作的按初职十二级聘任。

　　③未竞聘上十一级岗位的全部聘为十二级岗位。

　　五、各类人选的聘用过程：

　　1、宣传政策，制定岗位聘用实施方案和岗位说明书

　　2、收集职称证、学历证、教师资格证审核证件。

　　3、将专业技术人员按副高、中职、初职的资格证分为三类。

　　4、按照岗位聘用实施方案和岗位说明书，结合学校各类人数实际情况，确定出本次各级聘用人员。

　　5、揭晓聘用结果，将确定岗位人员在校内公示一周。

　　6、在公示无异后，造册上报县局审核，报县人事和劳动保障局复核。

　　7、在复核批复后，学校领导与受聘人签订聘用合同，办理聘用手续和工资调整手续。

　　8、本次岗位聘用聘期为三年。

　　六、聘用工作时间安排：

　　1、建立机构，召开会议，学习文件、传XX县局会议精神。

　　2、制定岗位聘用实施方案和岗位说明书。

　　3、组织评审，确定岗位人选。学校聘用领导小组公示学校岗位聘用条件和职数，应聘对象提交申请书，提供各类证件及工作实绩证件，学校考核，确定岗位人选。

　　4、学校公示所有岗位聘用人员。

　　5、填聘用表，上报复查审核。

　　6、办理聘用手续。

　　七、可能出现的问题和设想：

　　岗位聘用工作涉及教师切身利益，各职级有三个岗位，晋级对象多，条件基本相当，聘用工作难度大，矛盾比较集中，突出问题在中职和初职两级。但我们坚信，只要充分运用政策，精心组织，工作做实做细，不循私情，坚持公开、公平、公正的原则，严格标准，在县局的坚强领导下，我们一定顺利开展此项工作。把德才兼备、业绩突出、群众信服的人聘用到相应岗位，真正体现由身份管理向岗位管理的转变，从而促进学校的快速发展。

实施方案篇3

　　活动目标：

　　1、通过引导学生运用种子创作图画的实践活动，激发学生的创造积极性，培养学生的想象能力和动手能力。

　　2、通过小组互动的集体制作，培养学生的团结合作精神。

　　活动过程：

　　（一）活动概述：

　　（1）确定画幅尺寸，设计图案。若你不善于绘画，可选定一个图，然后取一张与画幅同样大小的纸，将它与选定的图案作同样数目的方格等分，据原图方格中的线条，将其准确地画到纸上。方格等分的程度越细，则准确程度越高。

　　（2）把画有图案的纸覆在三合板上，用图钉或胶带纸固定，再用笔将图案重重地描绘一遍，使之在板上留下清晰的线条。

　　（3）根据种子不同的外观和质地，进行总体构思，确定种子所安排的各个部分。有些种子可用刀劈开使用，如葵花子等。

　　（4）在板上涂少许胶水，用刮刀均匀的铺开。再按照由上而下的顺序向各部分填放种子。根据种子的大小而定，大粒的用手或镊子，小粒的可用纸做的漏斗均匀地洒在规定部位。种子全部填放完后，用手把种子按牢，等胶水稍干后修整一下，除去多余的种子。

　　（5）等胶水晾一个晚上，便可喷涂清漆，最好是薄薄地涂上几层。

　　（6）漆干后，一幅美妙的种子粘贴画便完成了。

　　（二）活动步骤：

　　一、激情导入。

　　同学们，你们每个人都有一个非常聪明的脑袋和一双特别灵巧的小手，你们一定用它画了许多漂亮的画，对吗？今天，老师将和大家一起来制作一种特别的画，那就是种子贴画。

　　二、学生制作：

　　（一）了解工具和材料。

　　1、给学生展示各种各样的种子贴画，激发学生的学习欲望。

　　2、指名说一说做这种贴画所需的材料。

　　（二）个体制作。

　　1、师：你想做什么？准备选用哪些种子和材料？

　　2、学生思考以上问题。

　　3、师：大家想好了吗？那就开始作吧！比一比，看谁做得快？

　　4、学生实践，师巡视辅导。

　　5、（停下来）部分完成了的学生展示作品，评议：你觉得他做的怎么样？你还有更好的建议吗？

　　6、质疑解难：没有完成的同学，你们在制作的过程中有什么困难，需要大家的帮助吗？

　　7、集体交流制作技巧。

　　8、没有完成的同学继续做完，已经完成的同学进一步完善。

　　（本环节设计思路：此环节的设计是学生通过实践，初步掌握粘贴种子的'基本方法。学生在实践中发现问题，通过摸索、讨论，找到解决问题的方法。同时，通过展示、介绍自己的作品，激发创作兴趣，促使学生之间互相取长补短，共同探究有效的学习方法。）

　　（三）小组制作。

　　1、师：大家每个人都完成了自己种子贴画，真是了不起。能不能发挥小组的智慧，创作一幅更精美的画呢？咱们现在就来开展一场比赛，看哪个小组分工最好、完成最快、贴的画最美？

　　2、小组创作，师巡视。

　　（本环节设计思路：此环节是在个体创作的基础上，集众人智慧于一体，通过小组合作的形式，培养学生的团结合作精神。）

　　三、总结。

　　从今天的这节课来看，你们都是聪明、能干的孩子。老师相信，只要你们勤动脑、多动手，以后一定能制作出更美的种子贴画来。你们愿意在课后试一试吗？

　　活动意义：

　　1、个体制作即一次创作体现全体参与性。学生人人参与实践，充分展示个性

　　2、小组制作即创作体现合作性和创造性，小组成员合理分工、亲密合作，提高作品质量

　　3、三次制作即课堂的延伸，课后的实践活动重在培养学生的创造意识和创新思维，激发学生把课内学会的知识技能自觉运用到课外在生活中不断探究，创作出更好的作品。

实施方案篇4

　　为切实加强基层卫生与妇幼保健工作考核，全面提升乡村卫生机构服务能力，积极推进乡村卫生机构服务转型，不断深化乡村卫生机构一体化管理内涵，进一步规范妇幼保健工作，根据20xx年全市卫生工作会议精神，制定本考核方案。

　　一、考核内容

　　1、乡村卫生机构一体化管理

　　2、助产技术服务

　　3、爱婴医院管理

　　4、重大妇幼卫生服务项目

　　5、妇幼保健

　　6、创建工作

　　二、考核依据

　　1、一体化管理：《县乡村卫生机构一体化管理评估标准》；

　　2、助产技术服务：《省助产技术服务评审标准》；

　　3、爱婴医院管理：《市爱婴医院（卫生院）评审细则》；

　　4、重大妇幼卫生服务项目：《县重大妇幼卫生服务项目考核细则》；

　　5、妇幼保健：《县基本公共卫生服务项目考核细则》中妇幼保健部分

　　6、创建工作：

　　①省示范乡镇卫生院：《省示范乡镇卫生院评估标准（试行）》

　　②省示范村卫生室：《省示范村卫生室评估标准（试行）》

　　③市十佳健康管理服务团队（市定标准）

　　三、考核内容权重

　　考核内容总分为100分，其中一体化管理占40分，助产技术服务、爱婴医院管理、重大妇幼卫生服务项目各占20分。各单项考核以百分制记分，按各自所占权重折算后加入年度基妇工作总分。创建工作作为加分项目，以通过验收为准。

　　四、考核方式

　　1、县卫生局组织相关专业人员每年两次对各单位工作开展情况进行全面检查，其中半年考核得分占单项工作总分的'40％，年终考核占60％。

　　2、创建工作以年终考核结果为准。

　　3、按照各项工作的考核评估标准或细则逐项考核，采取查阅资料、现场考察、听取汇报、抽查核实等方法进行。

　　五、考核管理

　　1、卫生局根据省市卫生工作会议精神及市对县工作目标，制定基层卫生与妇幼保健工作要点，明确年度工作目标和任务要求，并将任务分解下达到各单位。

　　2、各单位要根据卫生局下达的工作任务，建立健全单位内部考核制度，进一步明确分工，将相关工作责任落实到具体岗位和责任人，确保各项工作取得实效。

　　六、激励机制

　　1、实行被查加分制。单项工作接受省级检查，并代表全县通过检查的，每次加5分，未通过检查不加分，要求整改扣3分（以上级整改文件为准），通报批评扣5分。代表全县通过市级检查加3分，未通过不加分，要求整改扣2分，通报批评扣3分。

　　2、通过省示范乡镇卫生院验收加5分，未通过不加分。

　　通过省示范村卫生室验收加3分，未通过不加分。通过市惠民医院验收加2分，未通过不加分。

　　建成市十佳健康管理服务团队，一个团队加5分，未通过不加分。

　　3、各单项工作加减分纳入年终单项工作总分。创建工作加分纳入年终基妇工作总分。

实施方案篇5

　　一、学校成立以校长为组长、书记、教学副校长、教导主任和政教主任为成员的读书活动领导小组，组织开展全校教师读书系列活动，少先队辅导员为办公室主任。

　　二、紧扣“创书香校园享幸福人生”主题，建好校园宣传展板。

　　三、每学期采购图书，每年征订报刊，安排专职图书管理员，办好校园图书室。

　　四、积极参加有奖征文竞赛活动，形成读书成果。

　　五、邀请知名人士举行读书报告会。

　　六、要求每位教师每年读书做到“五个一”：阅读1部经典名著、1部教育专著、1种期刊、进行1次读书交流，撰写1篇高质量的教育教学论文。

　　七、对教师购买纯文学期刊、教育书籍进行补助，对相应的.优秀读书笔记进行奖励。

　　八、对抵制或不参与读书活动的教师进行批评，并处以50元以上的罚款，罚款用于采买新书补充图书室。

实施方案篇6

　　为解决我校部分教职工的住房困难问题，经有关部门批准，我校于20xx年底将建成30套教师公租房。根据相关文件精神，结合我校实际，鉴于保障性住房数量有限和落实好我校保障性住房工作，经征求广大教职工意见，报学校行政会议研究决定，特制定本方案。

　　一、公租房项目概况

　　平昌县尖山小学教师公租房项目于20xx年春季开始启动，总建设面1200㎡，投资300万元。根据项目施工图设计，整栋楼为砖混结构。房源套型分为一室一厅一厨一卫（共30套），建筑面积每套约37--40㎡。

　　二、分配对象

　　以中心校教师为主要对象。

　　三、分配原则

　　1. 坚持遵循国家、省和地方有关公租房建设及使用的相关政策规定，由学校工会组织牵头，成立公租房分配领导小组，实行条件量化赋分，保证分房过程公开透明、公平公正。

　　2. 在学校所在集镇内无自有住房的教职工优先；因公租房建在中心校校园内，中心校在职在岗教师优先。两人以上教职工家庭优先。

　　3. 两人以上教职工家庭只享受一套住房。

　　四、分配方法及量化方式

　　按工龄年限长短进行选择性入住。若工龄相等，则按年龄大小进行选择性入住（以身份证为准）。

　　五、分配程序

　　1、制定分配方案

　　通过广泛征求意见，经教代会讨论同意，由学校实施。

　　2、公示工龄及年龄

　　领导小组办公室对参与教师公租房分配人员认真进行审核，并在学校公示栏上进行公示5至7天。（具体由庞诚、杨中原同志负责）

　　3、选楼层和房号

　　（1）、确定分配到教师公租房正面20套的教师名单。

　　（2）、确定分配到教师公租房背面10套的教师名单.

　　4、公开选房

　　（1）、学校公租房领导小组主持召开选房会议，由学校工会主席负责监督情况。

　　（2）、报领导小组同意，教职工所分配的房屋，在双方协商都同意时，可以相互对调。

　　5、签订租用合同

　　学校公租房领导小组公示分配信息无异议后，与公租房使用者签订租用合同。

　　六、管理使用

　　1、管理部门：学校总务处

　　2、管理方式：

　　①、每位住户按上级文件规定每月按时缴纳房租费；水电费住户教师自理。

　　②、禁止改建屋内任何设施，确因设施不合理需改建的必须报学校和上级主管部门同意后方可实施，未经学校和上级主管部门同意，擅自进行房屋改建的房主将承担一切责任。同时房主在改建中的任何费用学校概不承担（属于单方行为）和解除租房合同时也不退还此项费用。 ③、公租房的'所有权是尖山小学，入住教师只有租住权。因此，入住教师公租房后退休或因工作需要调走的教师在退休或调走时必须将公租房退还学校，坚持退休或调走必退房的原则，不退房拒不办理工资手续，否则追究学校办公室主任及会计的责任。退房时钥匙必须交到学校总务处，严禁交到未入住的教师个人手中。

　　④因退休、调动或其他原因公租房有空房时，已入住的教师优先享有协调权，然后再由未入住的教师按条件补员入住。

　　七、其它事项

　　一、公租房分配领导小组及成员名单

　　组长：刘冉明

　　副组长：胥忠胜何胜

　　成员: 杨中原庞诚李德江

　　领导小组下设办公室，由庞诚兼任办公室主任，杨中原、李德江为成员。

　　二、说明

　　1、本实施方案已经过学校教代会讨论通过。若有不同意见，可以继

　　续向领导小组提出。

　　2、本实施方案由学校公租房分配领导小组办公室负责解释。

　　3、此方案以上报上级主管部门最终审定的为准。

　　平昌县尖山小学

　　20xx-10-16

实施方案篇7

　　按照区委、区政府安排，将城区主次街道的野广告清除工作实行市场化运作,采取招标询价的方式优选清除承包单位。

　　一、项目名称

　　某市某城区主次干道、背街小巷建筑物外墙面、沿街商铺店面、主次街道两侧巷道口建筑物外墙面、路灯杆、沿街广告灯箱及其他各类设施上张贴、喷涂的各类野广告的清除管理。

　　二、项目概况

　　（一）实施范围

　　某城区主次干道、背街小巷建筑物外墙面、沿街商铺店面、主次街道两侧巷道口建筑物外墙面、路灯杆、沿街广告灯箱及其他各类设施立面乱贴乱画、乱涂乱写的野广告全部清除；

　　（二）标准要求

　　1、人员配备：，确保每条路段至少有1至3名专业清除人员负责野广告的清除治理。

　　2、清除标准：当日张贴喷涂的各类野广告，必须及时进行清理（时间不能超过24小时），每条路段负责清除的.人员要加大巡查频率，及时发现，快速清理；城区’野广告”的清除必须彻底，坚持“同色覆盖、规则覆盖、无痕清洗”原则，尽可能避免二次污染；为减少乱张贴广告的发生，自费在城区合理位置设置20块广告张贴栏，免费供市民群众张贴合法广告，并安排专人负责对广告张贴栏进行管理，随时保持广告张贴规范、栏面干净整洁。

　　（三）运作方式

　　招标单位与中标方正式签订承包合同后，选定的承包单位须缴纳5万元履约保证金，承包期限原则上定为一年，期满后再根据实际运行管理是否取得最佳效果的情况，确定是否继续推行市场化运作方式或是否由该承包单位继续承包运行。承包方与招标单位签订

　　合同后，招标单位有权依据招标单位制定的考核办法对承包方进行考核。签约后的年承包费按12个月平均分摊，由区财政将承包费逐月拨付到招标单位，再由招标单位根据监管部门日常检查考评结果扣除应处罚款后，在当月底前拨付给承包单位。由于承包方管理不善等各种原因，造成所承包路段责任区域的野广告较长时间无人清除或效果差、连续两个月测评和考核不合格的，招标单位有权与承包方无条件解除合同，所有损失由承包方承担，并没收履约保证金。

　　（四）事故责任

　　本着“安全第一、服务第一、效果第一”的宗旨，承包方须重视安全工作，落实安全责任，办理好所有工作人员的意外保险，确保设备车辆和人员的安全运行，并独自承担承包期间的一切刑事、民事、安全等相关责任。

　　三、参投人资格要求

　　（一）具有相应实力能履行野广告清除相关业务的企业或具有独立承担民事责任能力的自然人，具备清除野广告的专业人员和专业设施设备，有相应的清除管理经验与相关业绩，注册资金10万元以上。（说明：有限责任公司注册地在某/自然人年龄为20-55周岁，自然人中标后必须在30个工作日内，自行办理好具有野广告清除管理经营项目的独立法人资格有限责任公司，否则视为自动放弃，履约保证金不予退还。）

　　（二）热爱城市管理事业，身体健康，有足够时间和精力专门从事野广告清除管理工作。有一定的事业心、责任感，具有较强的管理能力和组织能力，遵纪守法无违法犯罪记录的经营单位和个人。

　　四、投标保证金

　　（一）被询价投标单位应在递交询价文件前提交询价保证金，本次询价保证金金额壹万元）整；参投人应于年月日— 日17：

　　00时前（节假日不休）交至某城市综合执法大队办公室。询价保证金收据作为其询价资料的一部分。

　　（二）交款方式：以现金方式提交。

　　（三）保证金退还：招标单位与中标单位签订合同时，中标单位的询价保证金转为部分履约保证金，中标单位并补齐所差部分履约保证金。招标单位与中标单位签订合同后5个工作日内，招标单位向未中标投标单位全额无息退还投标保证金。

　　五、资料递交

　　参投人应于年月日— 日17:00时前（节假日不休）将参投询价资料送交到某城市综合执法大队办公室，逾期送达将予以拒收。参投询价资料内容包括：

　　（一）公司需提供：年审合格的营业执照副本、法定代表人本人有效身份证及其复印件或委托代理人委托书、本人有效身份证及其复印件（以上复印件需加盖单位公章）。

　　（二）自然人需提供：本人身份证、个人简历（以上需有本人签字）。

　　（三）该项目的清除管理方案。

　　（四）询价保证金收据（复印件）。

　　六、集中询价报价方式

　　（一）集中询价报价地点：区城市综合执法大队会议室。

　　（二）集中询价报价时间：年月中旬（具体时间待定）。

　　（三）本询价项目实行费用总价包干报价制。资格审查合格的投标单位根据承包清除区域内道路等级、长度、管理要求，核定预算清除管理人员数量、工资、保险、服装、清除工具机械及耗材燃油采购、免费信息张贴栏的设置、利润、税金等全部费用，需对本询价项目作出第一次报价。第一次报价为试报价，询价报价小组根据第一次报价汇总情况结合实际制定拦标价，并在第二次报价前公

　　布。第二次报价为响应报价，高于拦标价的为无效报价。

　　七、评标办法

　　按照低价中标的原则，根据投标单位作出的第二次报价，以最低报价的投标单位确定为第一中标候选单位，以此后推确定第二、三中标候选单位。如出现相同报价，现场抽签确定。报价结果经公示期无异议后，双方签订合同。

实施方案篇8

　　根据区委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》精神及《深入学习实践科学发展观活动第二阶段工作实施方案》精神，区政府办公室现就做好第二阶段工作制定如下实施方案。

　　一、召开领导班子专题民主生活会

　　1、继续深化学习调研。广大党员干部要进一步研读规定的书目、中央和省、市、区委有关推动科学发展的一系列决策部署和重要文件精神，把理论学习引向深入，切实把思想统一到中央和省、市、区委的决策部署上来，统一到“实践科学发展观，建设常州东大门”目标上来，统一到当前正在着力推进的各项工作上来。坚持理论联系实际，深化调查研究工作，把开展调查研究与深入查找突出问题、创新工作机制、改进工作作风结合起来，修改完善调研报告，抓紧转化调研成果。继续深入开展以“改进作风，开拓创新，增强科学发展能力”为主题的解放思想大讨论，继续举办领导干部“东方讲坛”，引导广大党员干部联系思想实际和工作实际进行创造性思维，大胆探索、破解难题、创新工作。根据市学习实践活动总体要求，在全区党员干部和社会各界人士中开展“我为常州科学发展献一策”征集活动。

　　2、认真查找突出问题。领导班子成员要广泛征求意见，深入查找个人和班子贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题：（1）按照“三个对照、三个强化”要求，围绕解放思想大讨论提出的九个问题，重点查找个人和班子在思想观念、发展能力、服务水平等方面的差距与不足；（2）围绕应对当前金融危机，实现“三保三促”目标，认真分析本单位、本部门经济社会发展中存在的主要矛盾和突出问题，特别是当前推进东大门建设和80项重点工作（项目）遇到的困难；（3）对照人民群众的新期待，从宗旨观、政绩观、纪律观等方面入手，认真查找群众反映强烈的作风方面存在的突出问题，分析产生这些问题的原因。

　　领导班子成员之间要坚持批评与自我批评相结合，相互谈心，交换看法，坦诚相见，以利于沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识。要广泛征求意见，特别是认真听取群众的意见，对征求到的意见要汇总、梳理，分别整理出对个人和班子的意见。

　　3、开好专题民主生活会。各级领导班子要在广泛征求意见、分析查找问题、开展谈心活动的基础上，围绕“实践科学发展观，建设常州东大门”主题召开专题民主生活会。专题民主生活会以正面教育为主，重在总结经验教训，重在提高思想认识。班子成员要积极开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议，既要查找班子集体存在的问题，又要查找个人存在的问题，既要主动分析检查自己思想、工作、作风等方面存在的突出问题，又要帮助班子成员查找突出问题。要注重民主生活会质量，做到问题找得不准不上会、原因分析不透不上会、整改措施不实不上会、努力方向不明不上会。专题民主生活会可适当扩大列席人员范围，吸纳党代表、党员、群众代表参加。扩大党内民主，倡导开放式、互动式、讲评式民主生活会，邀请工作联系较密切的单位、服务对象等参加，通过群众点题、班子答题、领导讲评等方式，提高民主生活会质量。

　　各单位、各部门召开专题民主生活会的时间确定之后，要提前3天向区纪委、区委组织部和区委学习实践活动领导小组办公室、区委指导检查组报告。区委常委、党员副区长要参加联系点民主生活会。区纪委、区委组织部和区委学习实践活动指导检查组要派人列席。

　　广大党员要认真参加支部专题组织生活会，按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足，提高思想认识，明确努力方向。

　　二、形成领导班子分析检查报告

　　1、认真梳理意见和建议。起草领导班子分析检查报告前，要系统梳理基层和群众提出的关于发展理念、发展思路、发展方法方面的意见，关于民生方面的意见，关于领导班子和领导干部作风方面的意见，尤其要原原本本汇总基层和群众对领导班子和班子成员提出的批评意见，使班子的分析检查报告充分反映实际情况，真实体现群众意愿，更好地凝聚集体智慧，进一步形成领导班子和领导机关、基层单位和干部群众对科学发展观的共识。

　　2、起草领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告要充分运用学习调研、解放思想大讨论和领导班子专题民主生活会的成果，充分反映本单位、本部门贯彻落实科学发展观的实际情况。重点要写清楚以下几个方面内容：一是通过学习调研和解放思想，形成了哪些科学发展共识；二是近年来本单位、本部门贯彻落实科学发展观方面还存在哪些突出问题、存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因；三是本单位、本部门科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，特别是应对金融危机、实现“三保三促”的有效举措；四是本单位、本部门转变机关作风、提高服务效能以及加强班子自身建设的具体措施。

　　各单位、各部门主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。

　　3、开好领导班子扩大会议。分析检查报告形成后，要召开领导班子扩大会议，认真听取意见建议，集思广益讨论分析检查报告。通过分析问题、查找原因，清醒认识存在的差距和不足，清醒认识面临的机遇和挑战，形成符合实际的发展共识。领导班子扩大会议应由各单位、各部门主要负责同志主持，领导班子全体成员参加，其他参会人员范围可根据各单位、各部门以往召开领导班子扩大会议的惯例和学习实践活动实际确定。对参会人员提出的意见和建议要汇总梳理，对反映比较集中的突出问题，要专题研究，将这些意见和建议体现到分析检查报告中。

　　4、组织群众评议。分析检查报告形成后，各单位、各部门要通过召开座谈会、评议大会、书面评议等方式方法，组织党代表、人大代表、政协委员、有关专家学者、基层单位和服务对象代表、工作联系比较紧密的单位或部门负责人等，对分析检查报告进行评议。各党委（党组）、党工委召开座谈会2—3次，其它各单位、各部门召开座谈会1次，每次座谈的人数在20人左右。评议内容要与分析检查报告的主要内容统一起来，着重评议领导班子对科学发展观的认识深不深，调查研究和听取意见的范围广不广；查找的问题准不准，分析的原因透不透；对进一步贯彻落实科学发展观、应对金融危机的思路清不清，制定的措施行不行；加强领导班子自身建设的具体措施有没有针对性和可操作性。

　　5、上报和公布分析检查报告。区委分析检查报告报送市委指导检查组初审后，报市委学习实践活动领导小组办公室审核；各单位、各部门分析检查报告经区委指导检查组初审后，报区委学习实践活动领导小组办公室审核。同时，各党委（党组）、党工委分析检查报告报区委、区政府主要领导审阅。各单位、各部门领导班子分析检查报告在 6月10日前完成。

　　在充分修改完善分析检查报告的'基础上，各单位、各部门要将领导班子分析检查报告的内容以适当形式公布，请群众进一步评议。要通过设立意见箱和征求意见电话，公开征求意见，同时建立意见答复制度，确保群众意见和建议件件有答复，件件有落实。

　　三、加强组织领导

　　各单位、各部门要切实加强对分析检查阶段工作的组织领导。主要负责同志要亲自抓，充分发挥表率作用，带头分析检查在学习实践科学发展观方面存在的突出问题，带头开展批评与自我批评，带头听取群众意见建议。区委指导检查组要认真履行职责，进一步加强对各单位、各部门学习实践活动进展情况的了解，督促各单位、各部门认真起草好分析检查报告，参加所指导检查单位领导班子专题民主生活会，配合搞好群众评议，对各个环节认真把关，确保活动质量和效果。继续开展党员科级领导干部学习实践活动积分考核，分析检查阶段的积分点为：参加“我为常州科学发展献一策”征集活动和参加领导干部“东方讲坛”的情况。

　　要坚持边学边查边改，认真解决影响制约科学发展和群众反映强烈的突出问题，尤其是国际金融危机给企业生产经营和群众生活带来的新问题，要着重帮助企业解决实际问题，做好困难群体生产生活安排、社会矛盾纠纷排查调处、应对突发事件等工作，切实维护社会和谐稳定。高度重视体制机制创新，立足本单位、本部门实际，针对查找出来的深层次问题不断完善制度，进一步树立有利于科学发展的工作导向、利益导向、考核导向。加强作风建设，重点解决党员干部党性、党风、党纪方面的突出问题，坚决防止铺张浪费、侵犯群众利益的风气和行为，通过加强考核与监督，不断推动机关作风转变和效能提高。深化“百名干部驻点行动”，进一步提升服务科学发展、服务基层一线、服务人民群众的水平。全面启动“政策惠民、实事利民、服务为民”主题实践活动，加快制订一批惠民政策，多办几件利民实事，抓紧出台服务企业、服务基层、服务群众的新举措。

　　要充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体，在全社会大力宣传开展学习实践活动对于应对当前金融危机、保持经济平稳较快发展的重要意义。及时总结和推广学习实践活动中的好做法、好经验以及先进人物和事迹，及时报道学习实践活动的成效。

　　要统筹安排、协调推进学习实践活动，使活动的各个阶段、各个环节有机衔接、前后呼应，确保学习实践活动的质量和成效。要正确认识和处理开展学习实践活动与抓好当前工作的关系，与积极应对当前经济形势、保持经济健康较快发展结合起来，与改善民生、维护社会和谐稳定结合起来，做到“两手抓、两促进”。

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实施方案03-17