实施方案(集合5篇)
为保证事情或工作高起点、高质量、高水平开展，通常会被要求事先制定方案，一份好的方案一定会注重受众的参与性及互动性。那么你有了解过方案吗？以下是小编为大家整理的实施方案5篇，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
实施方案 篇1
为贯彻落实铁道部、路局开展“三整治一提高”活动的各项要求，结合津滨公司“三整治一提高”活动实施方案，针对本标段工程建设实际，把招标专项整治、质量安全专项整治、资金监管专项整治、提高监察工作有效性的活动落在实处，取得实效，特制定本实施方案，各项目部要履行自身职责，严格执行实施方案，使本标段工程建设切实做到依法建设、规范管理。
一、指导思想
以部局开展“三整治一提高”活动的要求为指导，紧密结合本标段工程建设过程中在招标、质量安全、资金监管以及在提高监察工作有效性工作中存在的问题，统一思想、深化认识，坚定不移、坚持不懈地把“三整治一提高”活动抓实抓好。通过活动，建立健全有效监管的长效机制，坚持依法建设，狠抓标准化管理，确保质量安全，实现本标段工程“科学组织、精细管理、塑造精品、誓创一流”的建设目标。
二、组织领导
为保证活动有效开展，取得实效，指挥部成立“三整治一提高”专项领导小组。
三、各专项整治工作实施方案
（一）招标专项整治
物资招标整治活动从3月份开始，至20xx年底结束。整治内容包括甲控物资和自购料招标工作。
1、专项整治的主要内容
（1）完善规章制度
组织各级物资管理人员认真学习津滨公司《标准化管理手册》中涉及物资招投标规章制度和监管制度等，对制度依据津滨公司、中铁六局集团公司的制度规定梳理对照，对指挥部制定的制度执行存在的漏洞和不足进行完善。
（2）系统基础资料检查。对物资采购的甲控物资（自购物资）基础资料进行查阅。检查招标、议标工作中程序资料以及廉政书、打分表等相关资料是否齐全规范。
（3）对执行程序、制度的规范性进行检查。按照津滨公司文件要求，甲控物资在甲方监督下，按照铁道部有关规定组织招标采购；自购物资由津滨公司授权我单位组织招标；要求单一品种物资采购金额50万元以上的，同类多品种物资采购金额100万元以上的必须进行招（邀）标、议标采购。
检查甲控物资（自购物资）是否存在化整为零或以其他形式规避招标情况；检查在招议标工作中，资格审查是否符合要求，监管制度是否执行到位，评标工作是否按程序。
（4）对集体商务谈判项目情况进行抽查。检查各项程序执行情况，对于应急采购的物资，是够按急件进行办理，未按集体商务谈判制度议标的，事后是否补办了议标手续。
（5）对在招标过程存在人为违规进行排查。检查是否存在人为干预、有失公平、公正的问题；是否存在投标人投诉举报案件；是否存在工作人员不廉洁事件。
2、工作要求及时间安排
为推行物资采购“阳光工程”，堵塞漏洞，降低采购成本，杜绝违纪，提高经济效益；健全物资采购规章制度，规范物资采购招议标程序；指挥部将开展以下三个阶段工作，进而提高物资管理水平。查看更多下面与本文相关的文章。（2）20xx年4月份为自查阶段；指挥部及项目部分别进行自查。查找问题做到翻箱倒柜，横向到边，纵向到底，不留死角。
（二）质量安全专项整治
质量安全专项整治活动从2月开始至20xx年底结束。
1、专项整治的主要内容
（1）规范质量安全行为。严肃查处管理制度和体系不健全、不完善，责任不落实，投标承诺不兑现，上场队伍资质、人员资格不符合要求，转包、违法分包，“架子队”管理模式不规范，技术管理薄弱，现场失控，偷工减料，降低质量和验收标准，内业资料弄虚作假等问题，落实建设单位责任，规范铁路工程建设项目管理。
（2）确保实体工程质量。重点抓好原材料、隐蔽工程、主体结构的质量，减少或克服质量通病，杜绝质量较大及以上等级事故。
（3）抓好施工安全。突出抓好既有线、隧道、高空作业、大型机械设备施工安全和火工品、爆破器材管理，减少安全生产较大事故，杜绝安全生产重大及以上等级事故。
（4）加大监督检查力度。深入开展质量安全大检查、大整治活动，充实和加强质量安全监督力量，加大市场主体行为监督检查力度，开展对内履职情况监督检查，提高监督工作有效性；研究制定监督检查工作制度和工作标准，做到依法开展监督检查工作；依法加大对质量安全问题和事故责任单位、人员的处罚力度；加大合同管理处罚力度，提高合同的规范化水平和履约执行力。
2、工作要求及时间安排
第一阶段从2月中旬起至4月底，为全面排查阶段。各项目部要根据指挥部整体实施计划安排，全面发动部署，结合工程实际情况，针对重点整治的问题，制订具体实施方案，组织项目部各部门开展自查、集中检查和全面排查。4月底前上报排查问题分析及整治计划安排。
内业资料重点检查内容
（1）有效文件的传达落实情况；
（2）确保施工安全的措施及推进计划制定和落实；
（3）营业线手续的审批和落实情况；
（4）道口管理情况；
（5）公司高风险作业管理办法及三级审批制度的落实情况；
（6）安全教育培训及考核情况；
（7）大型机械审核备案制度的落实情况；
（8）特种操作人员的培训考核情况；
（9）深基坑开挖前期准备工作及监测资料；
（10）工程测量、设计审图、现场地质核对。技术交底、工艺试验、质量检测、技术档案管理；
（11）施工作业指导书、作业提示卡。监理规划和监理细则；
（12）施工日志、监理日志，记录是否与现场施工实际相符；
（13）施工单位是否全面推行架子队管理模式；
（14）营业线和临近管业线施工手续的审批、施工方案审查以及施工盯控情况；查看更多下面与本文相关的文章。
（15）季节性、阶段性专项措施和应急预案的制定及落实情况；
（16）防火安全管理；
（17）高空作业人身安全管理；
（18）铁路上跨下穿施工管理；
（19）资金管理。
外业检查重点内容
施工前是否按要求进行技术交底,特种人员是否持证上岗；大型机械等施工是否按批复方案施工；各单位盯控人员是否按要求到岗、到位；各项防护设施是否按规定设置；防护备品是否齐全有效；设备开通使用条件是否符合规定；消防器材是否按要求配置，齐全有效；易燃、易爆物品是否按规定存放；使用电器设备是否有违规行为；自轮运转设备是否符合上线运行要求，操作人员是否具备相应资质，管理制度是否完备等。现场“五牌一图”和材料、机具堆放是否有序；应急物资的储备情况；停工期间防护措施及现场管理情况。
第二阶段从4月1日至8月31日，为集中整治阶段。
各项目部对于专项检查发现的问题，制定专项整改方案，逐一落实整改责任部门和责任人、明确整改要求和期限，对问题严重和隐患突出的'现场工点立即停工整改。
第三阶段从9月1日至9月30日，为跟踪整改阶段。
指挥部对前期平推检查发现的问题按照整改时限进行复查，确保按期销号。对于重点突出及惯性问题制定相应措施，杜绝今后类似问题再次发生。
指挥部及各参建项目部要认真总结建设施工存在的安全问题及此次活动的先进经验与好的做法，建立长效管控机制，确保建设工程质量优良、安全稳定可控。
（三）资金管理专项整治
1、甲控材料资金结算管理
（1）甲控材料款由指挥部集中予以结算，物资部门应提供采购计划和材料采购合同，并及时取得相关发票（最迟不得超过一个月），填写甲控材料结算单交给财务部，经集团公司批准后予以支付。
（2）指挥部付款后，将发票、甲控材料结算单作为附件转给各项目部。
2、劳务合同资金结算管理
（1）参建项目部签订劳务合同后，需向指挥部提供合同复印件一份，按合同金额的50%由指挥部予以支付，剩余合同金额由项目部予以支付。
（2）参建项目部根据工程完工程度，需提供工程结算单、各子（分）公司的付款委托书、收据各一份给指挥部，经集团公司批准后予以支付。
（3）指挥部付款后，将工程结算单作为附件转给各项目部。
3、工程款结算管理
指挥部支付参建单位工程款时，根据经营核算部门提供的验工计价分劈单，扣除各种代付、垫付款项（甲控材料款、劳务合同款、税金、安全抵押金、奖罚金等）及根据建设单位要求的比例10%工程保证金后，原则上按90%掌握，经集团公司批准后予以拨款。
（四）提高监察工作有效性
1、明确监督重点。指挥部党工委按照有关要求，重点对廉政风险点的责任人员进行监督。重点是招标、资金管理、安全质量管理以及信誉评价和信息公开等四个环节。着力查处监管不力，行政不作为、慢作为、乱作为、玩忽职守、失职渎职等行为。
2、发挥廉政风险防范管理的监督作用。要认真按照廉政风险防范管理的要求，明确控制各项风险点的责任人和负责人，将推行廉政风险防范信息监控管理系统纳入保责任考核。认真履行防控责任，使各项廉政风险能够按照规定的制度和程序得以有效控制。
3、发挥联建共创机制作用，共创“平安工程”。指挥部及所属项目部要共同履行《共创平安工程备忘录》的承诺，在工程建设过程中，自觉遵守各项法律法规，做到学法、懂法、守法，通过相互监督，共同建设，使本项目切实做到依法合规，工程优质、干部优秀、资金安全。
实施方案 篇2
为进一步夯实党在基层的执政基础，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，结合州委深入推进百乡千村党建提升工程实施“强乡兴村”战略的意见》和县委《关于进一步深化“强乡兴村”战略的实施方案的通知》要求，现就乡建设“强乡兴村”示范点制定如下实施方案。
根据上级要求，乡结合自身实际情况，经乡党委慎重研究决定将村建设成为“强乡兴村”-----幸福乡村示范点。
一、基本情况
村位于乡西北部的岷江上游，是典型的干旱河谷气候，平均海拔1730米，面积28平方公里。耕地面积442亩，辖三寨组、组2个村民小组，130户482人，常年外出务工人员35人，党员18人，两委成员6人。全村共有耕地土面积412余亩，退耕还林面积1548.9亩，林权改革中全村公益林为39290亩，草原生态保护补助奖励机制中草场承包面积11965亩。主要产业：主要经济作物以种植优质水果、土豆、蔬菜、玉米和劳务输出、运输、小型养殖业为主要经济来源。经济林木主要为花椒、核桃、青脆李。
二、目标任务
落实“强乡新村”战略，是立足我乡社会发育程度、历史文化背景、党建工作存量以及当前党的基层组织建设、群众工作方面等实际情况，是维护稳定团结、发展民生的重要举措，也是乡全面发展面临的重大机遇。通过“强乡”带动“新村”、“新村”推动“强乡”，逐步扩大组织覆盖、强化队伍建设、优化党建载体、落实政治责任、发展产业民生，全面增强基层组织服务能力、提高基层干部能力素质、激发党员队伍生机活力、增进广大群众民生福祉，致力形成以点代面、点面共推的良好工作态势。推动我乡经济快速发展，提升村民的幸福感。
三、具体措施
1.安路灯、助出行。村位于九环沿线，餐饮业发展迅速，且村民居住比较集中，由于没有路灯，给村民晚间出行带来极大的不变。村两委决定在公路沿线安装太阳能路灯，为村民晚间出行提供便利，同时也有利于助推餐饮业的蓬勃发展。
完成时限：20xx年12月
2.修河堤、保民生。村在岷江沿岸，居住在河边的村民每到雨季来临，河水猛涨的时候总是提心吊胆，给村民的人身财产造成巨大威胁。村两委决定在岷江沿岸修建河堤，确保村民的人身财产安全。
完成时限：20xx年12月
3.心连心，户户通。根据上级统筹安排，今年实施“雪亮工程”，村将抓住这一机遇，积极配合，争取率先完成这一工程。这项工程有利于加强农户之间的联系，确保农村社会的和谐稳定。
完成时限：20xx年8月
4、修道路、促发展。村农户与土地之间距离较远，给生产生活造成诸多不便，同时也制约当地经济的发展。今年，村计划新修田间道路两公里，改善村民的生产条件，促进经济的发展。
完成时限：20xx年12月
5.排隐患、解民忧。村后沟由于排水不畅，造成汛期随时有发生泥石流的危险，给沿途居民造成诸多安全隐患。村两委计划今年在后沟修建排洪沟，为居民排除安全隐患，保证生命财产安全。
完成时限：20xx年12月
6.强党建、富精神。村活动室经过改善维修加固，现已基本完工，下一步打算利用现代远程教育设施加强党员干部的学习，同时为村民定期播放电影等方式，丰富村民的.精神文化，提升村民的幸福感。
完成时限：20xx年12月
7.送技术、促发展。组织乡村两级农技员和兽防员对有技术需求的农户提供技术支持，同时定期举办种养殖技术培训，让农户科学种植、科学养殖，提升经济效益，增加收入。
完成时限：20xx年6月
四、组织领导
（一）健全完善责任落实机制。理清工作思路，层层落实责任，成立“强乡兴村”建设领导小组，乡党委书记担负起直接责任，乡村党组织具体抓好工作落实，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的基层党建新格局；加大资源整合力度，充分调动社会各界参与积极性，形成乡政府统筹、村两委协调配合、社会各方面力量共同参与的机制。
（二）健全完善宣传引导机制。充分利用广播、电视、网络和远程教育平台、手机短信平台，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力推广、总结提炼村在深化“强乡兴村”中取得的好经验、好做法。
实施方案 篇3
为了进一步落实科学发展观，深入推进素质教育，切实提高我中心小学学生的文明素质，努力创办人民满意的教育，依据《南五十家子学区中心校中小学生良好行为习惯养成教育提升工程实施方案》，特制定本方案。
一、指导思想
以党和国家的教育方针以及《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》为指导，遵循青少年身心健康发展的特点，教育引导小学生树立正确的世界观、人生观、价值观，形成健康的心理品质和人格，努力构建新型的人才培养模式，提高学校素质教育的质量和水平。
二、目标要求
通过加强学生日常行为训练，培养小学生良好的道德习惯、学习习惯和生活习惯，促进他们健全人格的发展；培养中小学生良好的个性心理品质，促进他们智力发展；培养中小学生自强、自立、自我教育的能力，促进他们坚强意志品质的形成。
三、教育内容
1、遵规守纪习惯。遵守国家法律和校规校纪；遵守公共秩序，保护公共设施，爱护公共财物；遵守社会公德，购物、上车自觉排队。
2、文明礼仪习惯。举止行为符合社会规范和小学生行为规范；尊敬他人，善待他人；谦恭礼让，注重礼节；孝敬父母，尊老爱幼，尊敬师长；团结同学，真诚相待。
3、卫生健康习惯。注重搞好个人卫生，保持环境整洁；合理搭配营养，科学饮食；远离不良嗜好，远离毒品；爱护眼睛，坚持做眼保健操；控制体重，达到健康标准；具有积极乐观的`心态和良好的心理素质，遇到问题能进行自我心理调节或学会倾诉。
4、锻炼身体习惯。热爱体育，崇尚运动，能够认识多种运动项目的价值；关注国内外重大体育赛事，将体育作为生活不可缺少的组成部分；认真上好体育课，做好间操；制定个人锻炼计划，通过不同形式坚持每天锻炼1小时；积极参加校内外体育活动，掌握两项以上运动技能；完成《国家学生体质健康标准》测试，达到健康标准。
5、勤奋学习习惯。提前预习功课，善于发现问题，做好预习笔记；课堂认真听讲，主动思考，大胆质疑，积极回答问题，做好课堂练习；独立按时完成作业，做好课后复习，巩固所学知识，深化对知识的理解；学会确立学习目标，制订学习计划。
6、课外阅读习惯。坚持每天半小时课外阅读；坚持写读书笔记，认真写日记；每周诵记一名篇或好的段落，2—3条名言警句。
7、勤俭节约习惯。生活俭朴，不相互攀比，不盲目追求时尚；节约用水、用电，不浪费学习和生活用品，爱惜粮食。
8、自立自强习惯。每天自己整理食物、打扫房间卫生；上学前自己整理好书本、文具等物品；家长不在时，能够妥善安排好自己的生活；做事有计划、不拖沓，当天事情当天完成，自己能做的事情自己完成。
9、热爱劳动习惯。上好劳动课，经常参加学校集体劳动、家务劳动以及公益劳动，积极参加社会实践活动及社区服务，主动服务社会。
10、诚实守信习惯。坦诚做事，以诚待人；言而有信，说到做到；不说谎话，不弄虚作假，考试不作弊；借东西要按期归还，损坏了要按价赔偿。
11、团结友爱习惯。同学之间要互相理解，互相支持，团结友爱,真诚相待；对单亲、父母离异学生、留守学生、身体有残疾的学生要真诚帮助；同学之间发生矛盾多做自我批评，冷静处理。
12、安全意识习惯。增强安全意识，树立安全第一的思想，掌握基本的安全常识；注重活动安全，课间不在楼道、校园追打；室外体育课、运动会要严格执行安全操作规范；注意交通安全，不座超员车、无证车辆，不在公路上玩耍，不在高速公路上走动；注意食品安全，不吃三无食品，不吃过期、变质食品；遇到危险时机智应付，及时拨打110、120急救。
13、写规范字、用普通话的习惯。在平时的学习中，加强学生汉字书写能力的培养，能用普通话正确流利的朗读课文。
四、保障措施
1、加强领导，落实责任。小学生良好行为习惯养成教育是一项长期工作，教体局成立专门组织机构，负责全县中小学生养成教育工程的组织协调和督促落实，基层学校也要成立相应的组织。各校要从有利于学生成人、成才，有利于学生发展，有利于家庭和社会稳定的高度出发，认识搞好小学生良好行为习惯养成教育的长期性和重要性。要将养成教育贯穿于整个教育教学过程的始终，要认真研究养成教育的方式、方法，明确工作重点，制定有针对性、操作性强的实施方案。坚持检查、督促、调研制度，定期听取工作汇报，推动养成教育工作向纵深发展，确保教育活动取得实效。
2、以活动为载体，注重教育效果。各校要经常开展人文性、开放性、时代性较强的主题教育活动。抓好新生入学教育，新生入学时，开展为期一周的养成教育训练，熟记各种行为规范的基本要求。3月份，开展养成教育月活动，依据各校特点确定活动内容，制定活动计划。5月份开展“文明礼仪伴我行”活动，充分发挥共青团，少先队阵地作用，开展“做一个文明守纪的好学生”征文、“文明礼仪万人评”活动。利用“五一劳动节”、“全民健身日”等开展相应的热爱劳动、锻炼身体、节约用水、节约粮食等主题教育。
3、加强联系，形成学校、社会、家庭三结合教育网络。一是建立家校联系制度，通过召开家长会、学校开放日、家访等形式，让学生把在学校培养的良好习惯带回家，使之得到督促和强化。二是充分利用家长学校，通过对家长进行家庭教育指导，由家长督促和教育学生形成良好的养成习惯。三是利用社会德育教育资源，组织学生开展一些有意义的公益活动。
4、培树典型，示范引导。各校要加强工作指导，注重从教育、实践管理及家庭、学校、社会等多个环节，多层面培树典型，总结经验。局里将在下半年召开活动座谈会，总结交流活动情况。
5、检查指导，保证落实。各校要加强对学生养成教育的跟踪检查，全面及时了解学生的表现，并对不良习惯予以教育和纠正。要建立定期、不定期检查督办工作机制。局里将不定期地深入基层学校了解掌握情况，督导工作落实。今年“六一”前后局里将对活动进行一次检查，情况及时通报。10月底对各单位活动情况进行一次初评。
附：南五十家子中心小学
学生良好行为习惯养成教育提升工程领导小组
组长：朱世清
副组长：马海山高强
成员：李宝陈海会马宝明杨晓霞
康淑丽李凤玉韩翠玲
实施方案 篇4
民营是激发区域经济活力的法宝，民资是做大经济总量蛋糕的酵母，民富是涵养地方财力的源泉。今年以来，我们全市上下按照南通市争创民营经济第一大市的要求，牢固确立“招商等于零，一切等于零”的工作理念，全面落实科学发展观，高度重视民营经济的招商引资工作，创新思路、攻坚克难、奋发进取，全市民营经济招商引资呈现“撑杆跳”的强劲发展态势，为完成全年招商引资目标任务奠定了坚实的基础。
一、抢抓机遇、放大优势，全面实现民营经济招商引资新突破
今年以来，我们牢牢把握我国市场经济体制不断完善，民营经济重要地位日益提升的历史机遇；牢牢把握各级政策扶持力度不断加大，民营经济发展环境日益改善的历史机遇；牢牢把握我市区域竞争优势不断凸现，各地民资涌入趋势日益明显的历史机遇；牢牢把握我市民间资本实力不断增强，群众创业致富热情日益高涨的历史机遇。全力放大我市的区位优势、大桥优势、江海岸线优势、土地优势和产业优势，全市民营经济招商引资实现了新突破。1－8月份，累计新批民资企业家，新批民营企业注册资本亿元，引进境内市外民资亿元，同比增长%，实现在外成功人士回乡兴办民营企业家、民营企业合资嫁接家、外地民营企业来启落户家。我市民营经济招商引资呈现如下特点：
（一）招商领域不断拓展，投资总量强劲攀升。今年以来，我市招商引资的领域已由以工业项目为主，逐步向农业、餐饮业、房地产开发、基础设施建设等领域拓展，一个多领域、多层次、大开放、大引进的格局正在形成。据统计，1－8月份我市民营经济招商引资的农业产业化项目、工业项目、基础设施项目、三产项目分别占项目总数的17.4%、73.5%、4.9%、4.2%。全市民营经济招商引资共达成意向、协议项目353个，协议总投资160.31亿元，民营经济完成固定资产投资亿元，同比增长%。
（二）产业结构不断优化，项目质量显著提高。项目投入逐步从传统的纺织服装向机械电子、生物医药、船舶制造等高科技含量、高市场容量、高附加值的产业转移，形成了一批产业关联度强、企业集聚度高的特色行业集中区，生物制药、精细化工、机械电子等科技含量较高的项目占项目总数的49.7％，呈现出传统产业与新兴产业、劳动密集型产业与技术、资金密集型产业齐头并进的局面，如总投资8250万元的江苏正泰医药化工有限公司的医药化工项目、总投资8000万元的南通平川数控机床有限公司的数控机床项目等一批科技含量和附加值较高的大高外民资项目纷纷落户我市。
（三）引资重点不断突出，区域特色日趋明显。我们紧紧抓住上海产业升级、城市功能调整和众多企业向周边地区转移的机遇，利用地缘优势，将长三角作为招商引资的主攻方向，主动对接苏浙沪，积极参与长三角地区的交流和合作。今年以来，多次在上海、浙江、苏南等地开展项目推介和招商引资活动，取得了较为显著的成效，共接受上海转移来启的500万元以上在建项目35只，计划总投资12.58亿元，今年已完成实物工作量2.16亿元；接受浙江转移来启的在建项目15只，计划总投资4.26亿元，今年已完成实物工作量9170万元。
（四）单体规模不断扩大，重大项目进展顺利。今年以来，启东民营经济招商引资签约项目单体规模一改过去几十万、几百万元体量较小的特点，实现了新的突破，1-8月份，签约项目的平均单体规模为4541万元，其中投资额在5000万元以上的项目有65个，投资规模在5亿元以上的项目有2个，均创启东民营经济招商引资的历史之最。1-8月份，启东在建、竣工的500万元以上的投资项目有只，投资额为亿元，同比增长%，其中超千万元重大项目只，计划总投资亿元，占全部投资额的%，如总投资1.64亿元的南通惠港造船有限公司的造船项目完成技改实物工作量4000万元，总投资1.37亿元的南通卫邦管业公司的民用管道项目完成技改实物工作量3720万元等都已进入在建阶段。
二、升温聚焦、巧解难题，大力实施民营经济招商引资新举措
今年以来，我们把民营经济招商引资作为提升区域竞争力和综合实力的关键突破口，努力保持招商引资工作在新的更高平台上快速发展，全市上下瞄准全年目标，不断鼓劲、升温、聚焦、加压，掀起了一轮又一轮的大招商热潮。
（一）突出行政推动，营造民营经济招商引资竞争氛围。今年以来，我们进一步加强了民资招商的行政推动，强化了“市外就是外”的意识，把招民资像招外资一样摆上同等重要位置，做到领导到位、人员到位、责任到位、考核奖惩到位，并与外资招商一同动员部署、一同组织推进、一同考核奖惩，调动一切积极因素，利用一切社会关系，挖掘一切资源潜力，吸引外地民营企业家来启投资兴业。年
初，我们按照“攀高争先、跨越奋进”的要求，召开了全市招商引资动员大会，对全力推进招商引资新的“撑杆跳”进行了全面发动，提出了20xx年全市招商引资的高点定位目标，对民资招商任务给予了明确，并以任务书的形式分解下达给各镇（乡）和部门，使招商引资工作目标早明确，责任早落实，压力早传递。我们还完善了招商引资考核办法，变年度考核为分季考核，并建立“月推进、季讲评”考核督查制度，每月召开由分管领导参加的招商引资工作推进会，公布各地实绩和排名，对先进单位颁发“月度流动红旗”；每季召开由主要领导参加的点评会，对先进单位兑现奖励，后进单位坐“黄牌席”，从而激发了各地的荣誉感和责任感，各级领导在民资招商上真正做到思想上放开胆子，工作上放开力度，领域上放开招商，亲自带队组织各种招商活动，指导、推进重特大项目，形成了齐心协力抓民资招商的浓厚氛围。
（二）突出节会招商，搭建民营经济招商引资活动平台。组织招商节会，并不是劳命伤财、追求轰动效应，而是对投资环境的大推介、对外形象的大展示、招商成效的大检阅、引资工作的大推动。我们把举办招商节会作为招商引资的重要抓手，掀起一浪高过一浪的招商引资热潮。春节刚过，我们就展开了声势浩大的“春季攻势”。组织召开在外成功人士新春座谈会，动员他们回乡投资兴业，创办实业；举办了第五届科技五金交易会，共设置165个摊位，吸引了2万余名经销商成交量达到10亿元；举办了第二届民间投资恳谈会，共有127个项目签约，其中超5000万元人民币的有18个，共协议利用内资32.08亿元。5月份我们组织举办了第五届海鲜节暨国际经贸洽谈会，签约项目143个，总投资额83.83亿元，集中开工项目163个,总投资额43.62亿元，推介项目199个，顺利实现了签约一批、领证一批、到帐一批、开工一批、推介一批这“五个一批”项目的预定目标。组织了形式多样的“夏季攻势”。7月份，在上海举办了“接轨大上海、融入长三角”启东投资环境说明会，邀请上海市领导和客商200多名，签约项目20多个。8月、9月我们又在浙江宁波、温州、台州、慈溪等四个民资活跃地区举办了投资环境说明会，共邀请客商名，签约项目个，总投资额亿元。同时，我们还认真组织参加了南通市在北京、上海、温州召开的投资环境推介会。
（三）突出驻点招商，构筑民资招商的前沿阵地。在招商引资竞争日益激烈的今天，抽调精兵强将，组织一支专业的招商队伍，在商贾云集的地区实行驻点招商，是我市开展招商引资的'一大特色。今年我们进一步调整、充实招商力量，建立优胜劣汰机制，把一批政治素质好、业务能力强、有较强事业心、责任感的优秀人才充实到了12个招商分局和各专业招商队伍中。切实加强对招商分局前方信息的后道处理，做好招商分局引进外商的接待工作，合理选择项目落户地点，提高信息资源的利用率和项目的成功率。市委、市政府主要领导带领巡视组分赴各招商分局驻地，进行实地督查考察，加强对驻点招商工作的指导。今年以来，我市驻点招商取得了较好成绩，共引进民资项目个，新批注册资本万元，引进民资万元，分别比去年全年增长%、%。
（四）突出产业招商，做好民营经济招商引资配套文章。能否实现产业招商是招商引资工作能否取得突破性进展的一个重要环节。我们重点加快了“两个推进”。第一，加快推进民营经济招商工作向“产业对接”转变。深入研究、分析和挖掘自身的产业优势，全方位凸现启东的产业特色，重点依托我市电动工具、生物医药化工、轻纺服装、机械电子等优势产业和产品，积极搞好相关产业的对接和产品配套。深入研究产业链结构，利用产业集群优势和上下道的客户优势进行招商，有的放矢，积极引进产业龙头和配套项目，充分发挥产业集聚效应，打造优势产业板块。第二，加快推进沿江大开发专题招商。我们积极依托我市的产业结构和区位条件，继续凸现启东地处上海一小时都市圈、临江靠海、交通便捷、水资源、土地资源丰富和商务成本低等优势条件，有重点有目标地做好大用水量、大能耗产业转移的承接工作。加强了对重点产业配套项目的跟踪工作，特别是对产业链长、有带动效应的潜力项目进行重点服务，主动上门推介，坚持打好“盯、粘、抢”攻坚战，尽快吸引一批产业配套性强的大项目落户启东。另外，我们还积极跟踪境内上海、浙江、苏南、广州、厦门等产业梯度转移输出地，早安排、早出击、早跟踪、早挂钩，快人一步走出去，精心筹划抢机遇，务求取得实效。
（五）突出重点项目，提高民营经济招商引资规模档次。重点大项目对我市经济发展具有强大的支撑作用和牵引作用。今年以来，我们始终把重大项目作为民营经济招商引资的重中之重，市委市政府领导亲自挂帅，紧紧抓在手上，组织各有关部门的主要负责人成立专门工作班子，集中主要精力，进行不间断跟踪、高规格接待、高层次洽谈、一揽子协调、高效率服务，取得了良好的成效。我们还注重邀请在具有较高知名度和较大影响力的重要客商来启考察，向其介绍我市独特的区位优势、优越的投资环境和巨大的发展潜力，增强其投资启东的吸引力。聘请其担任启东高级经济顾问、招商大使，充分利用其在客商中的影响力，宣传启东、推介启东，为我市的招商引资牵线搭桥。今年以来，我们先后邀请了东莞台商协会会长、世界台商协会永远名誉会长、温州总商会副会长等区域性领军人物来启东访问，在他们的带动之下，吸引了近百名中外客商来启考察，相继签约一大批规模较大的民资项目，同时也为将来进一步的合作打下了良好的基础
（六）突出区域特色，形成民营经济招商引资集聚载体。我们把突出我市区域优势，加快开发区和工业集中区建设进程，招商引资的重要载体，精心规划，加大投入，强势推进。目前，市经济开发区已签订拆迁协议户，腾出土地面积平方米，完成道路建设、土地平整、通水通电等基础设施建设实物工作量万元
。今年以来共引进民资项目个，引进资金亿元。同时在去年建设10万平方米标准厂房的基础上，今年又规划建设30万平方米标准厂房，通过建设标准厂房“筑巢引凤”的方式，已兴办了各类企业50多家。我们还进一步发挥我市海洋资源优势，以省级海洋经济开发区为依托，加快吕四国家级中心渔港建设，把开辟和建设民营经济集中区放在重要位置，把大洋港沿线建成初具规模的临港工业区，做强做大海洋产业，今年以来共引进相关产业项目个，总投资亿元。电动工具产业是我市最具发展潜力的一个特色产业。南通市政府把它作为特色板块经济进行重点培育和扶持，今年以来我们进一步夯实电动工具产业基础，放大营销网络优势，加快推进科技五金工业集中区建设，加强与国内外电动工具企业的交流合作，大力引进一批电动工具生产和配套企业，今年以来共引进项目个，总投资亿元，特别是投资1个亿的中国天汾电动工具国际商贸城的开工，为五金工具招商搭建了更高的平台。我们还利用北新镇沿江滩涂的土地优势，抓住浙江、上海、苏南等地化工企业纷纷外迁的机遇，促进项目集聚，吸引了浙江、上海、苏南等地的化工企业落户园区，目前已签约企业家，总投资亿元。另外，我们还积极利用江海岸线优势，吸引造船以及配套企业落户，目前已经签约有等企业家，总投资将达亿元。
（七）突出巧解难题，营造民营经济招商引资最佳环境。我们把国家宏观政策调控阶段作为启东强攻招商引资、积蓄发展后劲、实现跨越发展的一个极佳机遇期来认识和对待。我们认识到启东与苏南和浙江等其他地方相比，在一些行业和项目的承载能力，在项目投入的区位条件、在一些要素的供给等方面，具有明显的竞争优势。因此，在同样受到宏观调控的环境下，我们坚持科学发展观，积极化解发展难题，大力招商引资，吸引了更多的客商来启东考察，来启东投资。我们通过用足已批的、清理未用的、盘活闲置的、开发后备的，优化配置，集约用地。使科技含量高、投资强度大、产业带动力强和对地方财税贡献大的民资项目特到优先保证。通过加强银企合作，引导金融机构积极向上争取指标，组建担保公司，优先满足一批有市尝有效益、有信誉的中小项目的资金需求。通过抓好有序用电，帮助企业调整生产计划，组织用电大户合理错峰，保证重点项目的用电需要。通过动员、鼓励机关、事业单位工作人员以提前退休、离岗创业等途径到工业企业从事管理工作，健全完善了技工培训体系，加大了普通工人引进力度，指导、帮助引进企业解决用工问题。在软环境上，我们狠抓各项政策的落实。要求各级各部门一定要牢固树立全局观念和中心意识，端正态度，摆正位置，无条件地服从政策，创造性地执行政策，确保将市里出台的优惠政策不折不扣地落实到外来投资者身上。以《行政许可法》出台为契机，进一步深化行政审批制度改革，大力推行“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”的全过程服务。继续实施大环境整治,对政令不畅、乱收费乱罚款乱摊派等问题进行严肃整治，对推诿扯皮、办事拖拉、刁难客商者,严惩不贷。对“三乱”行为和破坏投资环境的案件,做到发现一起,查处一起,曝光一起,既追究当事人责任,又追究领导的责任。
三、锁定目标、一着不让，全力推进民营经济招商引资新跨越
在充分看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我市招商引资面临的困难和挑战，还存在着一些不容忽视的薄弱环节，诸如资金到帐率需要进一步提高、项目科技含量需要进一步扩大、民资生存环境需要进一步优化等。如果我们稍有松懈，就会慢人一拍，迟人一步，痛失良机。因此，我们将进一步增强危机感、紧迫感，努力抢占先机，争得主动，以更大的力度推进全市民营经济招商引资工作，确保全面完成全年加压目标。
（一）进一步创新引资组织形式。在抓参与广度上，深入发动全体党员干部和广大市民继续以海纳百川的胸怀、攻坚克难的勇气、一往无前的锐气、当仁不让的霸气，利用一切关系，疏通一切渠道，积极参与民营经济招商引资工作。在抓开放力度上，继续发挥传统招商方式的优势，积极开发运用网络招商、媒体招商、会展招商等现代招商方式，节约招商成本，扩大招商成效，形成新一轮招商引资强劲攻势。
（二）进一步拓展民资招商领域。充分发挥我市淡水资源充足、滩涂资源富裕、江海岸线长、环保容量大等优势，努力实现我市民资招商由工业项目为主，向一二三产业项目并举转变；充分发挥大唐电厂在我市动工的优势，突出大能耗量项目招商；充分发挥我市三水交汇、风光独特的优势，突出旅游项目招商；充分发挥我市教育水平领先优势，突出教育项目招商。继续在巩固和扩大吸引港资的基础上，通过组团参加境外大型展销会、博览会、交易会等，加大对地区招商引资境的规模和频度，从而加快外向开拓的步伐，大跨步融入世界经济。
（三）进一步提高项目科技含量。充分发挥我市基础教育比较发达的优势和毗邻上海、容易获得高技术人才支撑的优势，加大对技术、资金密集型项目的招商力度，提高引资项目的投资密度，原则上要求进开发区项目投资密度每亩不低于15万美元，一般镇乡项目投资密度每亩不低于50万元人民币，实现引资项目由劳动密集型向技术密集型、资金密集型并举转变；
（四）进一步深化资金嫁接程度。把握法律底线，在经济领域上放活发展政策，在非经济领域上充分挖掘自身潜力，制订更加优惠的政策，激活一切生产要素，以我们现有企业为平台，吸引投资者参与企业技术改造，提升民营经济经营层次。按照“资源共享、政策共用、利益共得”的原则，强化各乡镇部门间的合作，合力于民营经济招商
引资，促使一批体量大、后劲足、产业关联度强的大项目尽快向开发区等市级以上园区集聚，做大规模、做强特色、做出优势。进一步强化亲商、安商、富商的服务举措，迅速推动以外引外、以商引商，形成引进一个、带来一群、建成一片的“连锁效应”、“裂变效应”、“磁场效应”。
（五）进一步优化民资生存环境。加快经济体制创新，解决好民营经济发展中存在的制度“瓶颈”，坚持市场化改革方向，为经济发展创造良好的体制条件。简化办事程序，公开公正收费，规范执法检查，推行事前警示，加强信息指导，完善司法服务，放宽经营范围，放宽投资者资格，放宽注册登记和投资方式限制，减低民营经济进入门槛，不折不扣落实国家各项优惠政策。在优化服务上，由注重前道服务为主向前后道服务并重转变，在引资项目批准、登记和资金到帐后，我们要强化后道服务意识，进一步健全后道服务的组织协调机构，对引资重大项目实行定期的现场办公制度，协调解决项目建设过程中遇到的各类难题。对现场办公会议形成的一致意见，要求各相关单位必须坚决服从，并切实贯彻执行。对阳奉阴违、阻碍项目进程、侵害投资者合法权益的行为，予以坚决惩处，绝不手软。
（六）明确更严的考核。我们将进一步强化责任分解，狠抓序时进度，定期督促推进，加大奖惩力度。将工作目标、工作任务、工作绩效、工作奖惩细化到每一个责任单位、每一个责任人。定人、定责、定进度，狠抓到帐率、开工率。进一步强化“一月一推进、一季一讲评”措施，每月在新闻媒体公布上月各单位完成实绩、增幅及序时进度情况，努力形成你追我赶的竞争氛围。在考核时段上，变以往一年一次年终考核为按序时进度分两个方面、四个阶段考核。对月度考核前三名的单位颁发流动红旗，对有到帐实绩的当即兑现奖金，对完成序时进度且考核得分前三名的，进行表彰奖励；对不能按序时进度完成任务的，则要求说明情况，拿出改进的办法和措施。到年底仍不能完成任务的，除通报批评外，对主要领导和分管领导进行诫免谈话，实行评先评优一票否决。
加快发展民营经济，是大势所趋、民心所向，坚定不移地推进民营经济招商引资，是加快经济社会跨越式发展的一项重大战略举措。我们将以这次现场推进会为契机，紧紧依靠南通市委、市政府的正确领导，学习借鉴兄弟县市先进经验，进一步发扬雷厉风行、只争朝夕的工作作风，自信笃行、拼搏奋进的实干意识，攀高争先、跨越奋进的时代精神，解放思想、开拓进取，同心同德、埋头苦干，把民营经济招商引资的号角吹得更响、热情催得更旺、干劲鼓得更足、步子迈得更大，全力开创我市民营经济发展新局面。
实施方案 篇5
为适合社区建设发展的需要，进一步加强我社区民主政治建设，实现以党务公开带动居务政务公开，以党内民主促进人民民主的目标要求，根据上级精神，结合社区实际情况，现就社区全面开展党务公开工作制定如下实施方案。
一、党务公开的意义
实行党务公开，是坚持和健全民主集中制原则的有效途径，是加强党内民主建设的重要内容，有利于增强党组织工作的透明度，有利于党员更好地了解和参与党内事务，有利于带动和促进居务、政务公开，意义重大。
实行党务公开，将进一步扩大党员和群众的知情权，激发他们的`政治热情和聪明才智，促进社区党组织的领导水平和提高。
实行党务公开，将进一步扩大党员群众的参与权，进而提高决策的公正性和有效性，促进社区党组织的领导方式和工作方法的创新。
实行党务公开，将进一步扩大党员群众的选择权，提高社区党组织在群众中的信任度，增强基层组织的凝聚力和战斗力。
实行党务公开，将进一步扩大党员群众的监督权，促进社区干部转变作风和清正廉明，密切党群干群关系。
二、党务公开的内容
社区党委党务公开内容主要包括：
1、组织设置和党委及支部成员分工情况
2、党员参加组织活动及社区党员目标管理情况
3、党委工作目标任务及完成情况、社区党建联度会工作情况
4、社区党员帮扶、帮教情况和先进党员事迹
5、党员发展、评先评优及党费收缴情况
6、群众关心的热点、难点问题
7、为群众办实事、办好事的情况
8、社区各项经费管理使用情况
9、其他需要公开的工作内容
公开内容要基本涵盖社区澡组织的主要工作，做到党员群众想知道什么，我们就公开什么。
三、实现党务与居务、政务公开相衔接，推进社区党务公开和居务公开协调发展
一是公开栏设置要与居务、政务公开栏相配套。依托现有据务、政务公开栏，配套设置党务、居务、政务三个公开栏目，统一栏目的基本模式，做到党务公开栏与居务、政务公开栏同步规划、同步建设、同步维护。二是制度建设要与居务、政务公开相配套。建立健全党务公开报告、审查、督查、信息反馈、资料保管等一整套规范性制度，提高党务公开工作的可操作性。
四、加强对党务公开工作的领导
1、组织领导到位。社区要成立党务公开工作领导小组，建立健全党务公开例会制度、目标管理制度，责任追究制度等，形成一级抓一级、层层抓落实的格局。
2、督查指导到位。结合居务、政务公开的督查指导，成立社区党务公开监督小组，建立党务公开定期督查制度，每季度组织一次督查观摩，对发现的问题限期整改。同时不定期进行抽查，并对抽查情况进行通报，初步形成常抓不懈的工作机制。
3、监督考评到位。社区要设立举报电话和意见箱，广泛收集党员、群众的意见和建议，及时研究处理，认真反馈落实。加大对党务公开工作的考评力度，把党务公开与居务公开一并作为基层组织建设的重要内容。
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