实施方案【汇总8篇】
为了确保事情或工作安全顺利进行，就常常需要事先准备方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。我们应该怎么制定方案呢？下面是小编为大家收集的实施方案8篇，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
实施方案 篇1
一、指导思想和任务目标
1、指导思想：以中央、省两个“一号文件”为指导，以提高小麦集中供种率和整体化生产水平为中心，以优质化、专用化、市场化为导向，以试验、示范、推广为手段，采取科技服务与政策扶持相结合，促进我县优质专用小麦的区域化布局、标准化生产和产业化经营，实现良种良法相配套和高产优质相结合，不断提高我县优质专用小麦生产效益和市场竞争力。
2、补贴面积金额：今年在全县18个乡镇，按照区域化和标准化生产要求，实施30万亩优质专用小麦良种补贴，每亩地国家补贴10元。
二、主要措施
1、实行区域化布局，提高规模化生产水平。针对我县山区、丘陵、平原兼备的自然条件，在小麦生产布局上，各乡镇要结合各自实际，按照全县的总体规划和百亩点、千亩方、万亩片的要求，合理制定区域化种植规划，在区域片内严禁出现插花田，大力推广优质专用小麦，带动全县小麦良种化水平的提高。
2、健全和完善小麦良种推广繁育体系，保证良种供应。一是充分发挥销售主渠道的作用，建立健全小麦良种繁育、销售网络，切实解决小麦集中供种难的问题。要一级抓一级，层层抓落实，形成全县上下一体的统一供种体系。二是加强政府引导和资金扶持，提高集中供种的组织化水平。各乡镇要根据不同的地理条件，通过测土配方，选择适宜品种，建立集领导指挥田、良种繁育田和高产示范田“三田合一”的`小麦区域化示范工程。三是加强种子管理，提高服务水平。农业执法部门要依法加大对种子的监管力度，严格查处假冒伪劣种子和坑农害农现象的发生。同时要搞好技术服务和指导，让广大农民群众购的明白，种的放心。
3、严格落实国家对良种的补贴政策，充分调动农民的种粮积极性。按照国家补贴政策，全县30万亩补贴面积，分配到18个乡镇（见附表），按每亩地用种7.5公斤，每公斤2.8元计，除国家每亩补贴10元外，每公斤种子尚需筹集1.47元（每亩地11元），或采取以粮换种的形式。
4、加大宣传力度，营造统供氛围。各级各单位要加大宣传力度，通过召开现场会议、新闻宣传、典型对比、信息引导等形式，让广大农民充分了解国家的激励政策和实行小麦区域化种植、规模化生产、统一供种带来的好处，切实转变家家种田、户户留种的传统习惯，让广大农民群众从思想上、行动上真正接受统一供种，努力营造广大农民群众自觉自愿种植优良品种的氛围。
三、加强组织领导
1、成立领导小组为了搞好全县30万亩优质专用小麦良种补贴项目的落实，经县政府研究决定成立领导小组，下设办公室。领导小组名单如下**办公室设在农业局，**和兼任办公室主任。各乡镇要根据县里统一要求成立相应领导机构，确保该项目的顺利完成。
2、制订岗位责任，层层落实目标责任制全县各级、各部门要把优质小麦良种补贴、区域化种植和统一供种工作，作为促进粮食安全生产的突破口来抓，切实抓紧抓好，实行领导责任制，做到一级抓一级，层层抓落实。要把具体任务目标分解到人、到村、到地块，并建档立卡。乡镇政府要抓好示范点、示范方和示范片，充分发挥示范引导作用，对良种繁育基地，试验、示范点，要实行领导、技术、资金三到位，确保关键措施、重点配套技术落到实处。各有关部门要各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，形成工作合力。要加强监督检查，特别对供种单位和区域化种植单位、小麦良种价格、实施面积等进行全程跟踪检查。同时要完善检查评比制度。对小麦区域化水平高、种子纯度好、良种繁育健全的单位给予奖励；对工作不力、弄虚作假、完不成任务的乡镇进行处罚，并通报批评。
实施方案 篇2
一、普查的目的和意义
第六次全国人口普查工作是继xx年第五次人口普查以来的又一次重大的国情国力调查，将反映近10年来全镇人口数量、构成以及居民居住方面的变化情况；摸清全镇外来人口规模、分布与人口迁移流动情况，以及全镇就业失业人口情况、社会保障等涉及民计民生的重要内容，将为深入贯彻落实科学发展观，进一步完善我镇人口、就业、教育等政策，科学制定经济社会发展规划和有关政策，促进人口全面、协调、可持续发展，构建和谐社会提供科学准确的统计信息支持。
二、普查工作的组织领导和职责
开展全镇第六次全国人口普查，是一项重要的政府行政行为。这次普查是一次重要的大规模人口调查，需要强有力的领导、广泛的社会动员、有关部门的密切配合和广大人民群众的积极支持。为加强对人口普查工作的组织领导，按照“统一领导、分工协作、分级负责、共同参与”的原则，镇政府成立了镇人口普查领导小组。
三、人口普查的标准时间、对象和内容
1、人口普查的标准时点是20xx年11月1日零时。
2、人口普查的对象是指普查标准时点在团山寺镇境内居住的自然人，包括普查时点居住在团山寺镇境内的港澳台人员和外国人员。
3、人口普查采用按现住地登记的原则。每个人必须在现住地进行登记；普查对象不在户口登记地居住的，户口登记地要登记相应信息。
4、人口普查以户为单位，户分为家庭户和集体户。以家庭成员关系为主的人口，居住一处共同生活的作为一个家庭户；单身居住独自生活的，也作为一个家庭户。相互之间没有家庭成员关系，集体居住共同生活的人口，作为集体户。
5、人口普查主要调查人口和住户的基本情况，登记主要内容包括：姓名、性别、年龄、民族、户口等级状况、受教育程度、行业、职业、迁移流动、社会保障、婚姻、生育、死亡、住房情况等。
6、人口普查表分为和两种形式。抽取百分之十的户填报；由其余的户填报。
7、20xx年11月1日至20xx年10月31日期间有死亡人口的户，同时填报。
8、依法服刑及劳教人员，由派出所进行普查，普查表移交镇人普办。
四、人口普查前期准备工作
1、建立镇、村委会等各级人口普查机构。
⑴建立镇人口普查机构；
⑵建立镇人口普查办公室；
⑶建立村委会人口普查工作站。
2、开展人口普查宣传工作。
3、各级普查区域划分和地址编码。人口普查工作按照划分的普查区域进行。普查区、普查小区的划分坚持地域的原则，以村民委员会和居民委员会所辖地域为基础划分普查区。每个普查区，按照一个普查员所能承担的工作量，划分成若干个普查小区。各普查小区在地域上不能交叉、重叠和遗漏，所有普查小区连接起来，要完整覆盖全镇所有地域。普查小区划分工作于20xx年8月30日前完成。
4、全面户口整顿。在镇人口普查机构统一领导下，由公安机关在全镇范围内进行户口整顿，并将有关资料提交镇人普办，供正式普查登记时参考。户口整顿工作于20xx年 8月30日前完成。
5、选调和培训普查员和普查指导员。普查指导员、普查员的选调工作由各镇政府负责并组织实施。普查指导员、普查员的培训工作由镇人普办组织实施。
6、开展人口普查摸底工作。人口普查正式登记开始以前，普查员、普查指导员要对普查小区内的人口居住情况进行摸底，明确普查登记的地域范围、绘制普查小区示意图、编制普查小区内各户户主姓名底册。摸底工作于20xx年10月20日前完成。
7、建立人口普查出生死亡人口台账。
五、人口普查的宣传和社会动员
⒈积极参加人口普查登记，如实申报人口普查项目是每个公民的义务，各单位要大力宣传力度，宣传和，深入宣传人口普查的重大意义、政策规定和工作要求。
⒉广播电视服务中心要在人口普查登记前后，采取广播、电视、等多种形式、广泛做好人口普查的宣传和社会动员工作，使人口普查的宣传工作贴近普查实际，贴近普查各个阶段的中心工作。
⒊各单位要充分调动工、青、妇等群众组织，大力开展生动活泼、形式多样的宣传活动，做好群众的思想发动工作，广泛动员社会各阶层支持参与人口普查工作。
⒋镇人普办要协调全镇各中小学开展“小手牵大手，人普进我家，我是普查小宣传员”一堂课活动。要出动宣传车在镇城主要街道和各个乡镇进行人口普查的巡回、流动宣传。
六、普查登记和主要指标快速汇总
普查登记和主要指标快速汇总阶段，主要内容为：
⒈普查员入户登记。
⑴人口普查的正式登记工作，从20xx年11月1日零时开始到11月10日以前结束。
⑵人口普查登记的方法，采用普查员入户查点询问、当场填报的.方式进行。普查员应当按照普查表列出的项目逐户逐人询问清楚，逐项进行填写，做到区不漏户，户不漏人，人不漏项。普查员调查完一户，应将填写的内容，向本户申报人当面宣读，进行核对，由申报人确认无误后签字认可。
⑶普查表登记时，各户申报人应当根据普查员的询问如实回答普查内容，不得谎报、瞒报、拒报普查项目。
⑷各单位干部职工，应当动员、支持群众如实申报人口普查项目，不得授意、指使、强迫群众不如实申报；不得伪造、篡改普查表和汇总内容；不得对如实申报普查项目的群众打击报复；不得以各种形式和借口干扰人口普查工作。
⑸普查登记的个体资料不得作为行政管理和处罚的依据。
⑹人口普查办和所有普查员，对各户申报的情况，必须保守秘密，不得向人口普查机构以外的任何单位和个人提供或者泄露；严禁公开个人和家庭的登记资料。
普查表只作为数据处理和综合汇总使用，人口普查机构要妥善保管，禁止任何单位和个人，以任何理由查阅。
⒉复查及验收。
⑴普查登记结束后，普查指导员应当组织普查员按照规定的方法进行全面复查，在全面复查之前各普查区要对普查表进行自查、互查，如发现差错，经核实后，及时改正。
⑵复查工作完成后，镇人普办组织将进行事后质量抽查，抽查未达标的要认真反复核实。质量抽查工作于20xx年11月25日前完成。
七、数据处理、普查资料的开发利用与后期工作
主要数据的快速汇总工作在20xx年11月25日完成；积极安排专人参与市级普查瑶审核与编码工作以及普查资料的开发利用等后期工作。
八、奖惩及解释权
⒈对认真执行本方案，忠于职守，坚持原则，在人口普查工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
⒉对违反本方案规定的，由人口普查办予以批评教育，本人所在单位给予行政处分或者纪律处分；情节严重的，依据、和给予处罚。
⒊本方案由镇第六次人口普查领导小组办公室负责解释。
实施方案 篇3
认真开展安全文化建设，是企业建立安全生产长效机制的必然要求，是全面落实安全生产责任制的重要途径，是实现本质安全目标的迫切需要。根据集团公司会议精神要求，为切实加强我矿安全文化建设，加快构建我公司安全文化体系，特制定本实施方案。
一、 指导思想
以科学发展观和安全发展观为指导，以安全标准化为主线，大力开展职工积极参与的安全文化活动，真正实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我管安全”；“个人安全”向整体安全的转变，切实提升全员的安全文化素质，为公司的'稳定生产、和谐发展提供良好的安全环境。
二、 基本原则
安全文化建设要坚持以下原则：
1、坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，服务于安全生产大局，努力促使职工安全观念的提升和转变。
2、坚持“团结、稳定、鼓劲，正面宣传为主”，以形式多样的文化手段、广泛深入的宣传形式，大力营造有利于安全工作的舆论氛围。
3、坚持贴近实际、贴近基层、贴近企业、贴近部门、贴近职工，推进安全文化创新，引导安全行为，强化职工对安全
理念的理解和认同，全面提高广大职工的安全文化素质。
三、 组织领导
1、成立公司安全文化建设领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
2、主要负责公司安全文化建设组织实施工作，各处室、车间做好配合与发动工作。
四、工作措施
1、公司领导小组成员要充分认识安全文化建设的重要性，在认真学习集团公司通知文件的基础上，结合各部门工作实际，讨论并制定出本部门安全文化建设实施方案和安排，切实加强对安全文化活动的组织领导，广泛发动参与，积极有序地开展安全文化系列活动。
2、加强安全文化宣教活动，积极组织职工安全学习、培训活动，通过组织员工认真学习集团公司相关安全生产的文件及规定、公司及部门有关安全生产制度及措施，增强全员安全意识，规范安全行为，确保安全生产，从而实现从“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我管安全”；“个人安全”向整体安全的转变。
3、积极参与集团公司组织的各项安全文化建设活动，并认真组织部门活动，通过全员参与活动，全面提高广大职工的
安全文化素质，形成良好安全文化理念。
4、通过对员工进行安全意识、安全行为摸底，征求员工对部门安全管理工作、安全管理制度的意见和建议，健全部门安全管理制度，使规章制度真正成为员工在工作中的行动指南，促进安全文化建设活动深入纵深发展。
5、注重宣传队伍人员培养，积极向今日东石化报发送稿件，通过创办部门安全窗口小报、按期更换班组黑板报等方式，加强安全宣传工作，宣传部门安全工作的新亮点，营造良好安全文化氛围。
****有限公司
安全文化建设实施方案
二零XX年
实施方案 篇4
根据中国西部高等教育评估中心《关于开展第二批、第三批高校本科教学工作审核评估的通知》（西交评估[20xx]1号）要求，审核评估专家组将于20xx年11月19日至2日对我校的本科教学工作进校考察。为了配合专家组顺利开展审核评估工作，根据《xx学院本科教学工作审核评估方案》（xx院教〔20xx〕号），制定本方案。
一、工作任务
按照审核评估的精神和要求,做好专家进校前和进校考察期间的各项工作，确保专家进校考察工作圆满完成。
二、组织机构和任务分工
总协调人：设立接待联络组、材料组、校风教风学风组（简称“三风”组）、服务保障组。
（一）接待联络组
组长：
副组长：
成员：
具体负责：
1、负责的联络员的遴选、培训和管理工作。联络员名单见下表：
2、负责专家的迎送安排。
3、负责制定专家集体考察方案，包括考察路线、考查场所、解说人员、解说词、陪同人员、车辆安排等，并对解说人员进行培训。
4、组织落实专家走访校外实习基地、用人单位的各项工作。
5、指导联络员做好引导和陪同专家现场考察工作，以及专家在评估中的意见记录、汇总、整理、反馈工作。
6、编印并发放《审核评估专家工作手册》《审核评估迎评工作手册》，编制校级领导简介和专家简介，绘制校园分布图。
7、制作并发放专家、联络员、工作人员胸牌。
8、负责专家见面会、意见反馈会等会议议程的制定、会场落实与布置、参会人员的确定与通知、参会人员座位安排、会议记录、会议录音与整理、会议服务及会场秩序的维持。
9、负责会议室的管理与设备的'检查、调试。
10、各类座谈会的组织服务及预参会人员的培训工作。
11、负责专家住宿安排，做好专家工作场所和房间的环境布置，摆放好水果茶点。
12、负责与陕西省教育厅、西部评估中心的联络工作。
（二）材料组
组长：郭捷
副组长：鲁进步、王登武
成员：曹艳艳、续晓飞、郑磊、张柳青、王蓉、杨帅
具体负责：
1、负责在陕西审核评估管理信息系统提交《自评报告》、审核评估工作方案、专家案头材料、教学基本状态数据分析报告补充说明、年度质量报告等。
2、负责下载《教学基本状态数据分析报告》、专家组成员名单、专家现场考察活动计划等。
3、负责准备好《自评报告》《校长报告》《教学基本状态数据分析报告》、专家案头材料、支撑材料、教学管理制度汇编等资料，并向专家邮寄《自评报告》《教学基本状态数据分析报告》和近三年质量报告。
4、组织落实专家调阅材料的各项工作。
5、负责专家进校考察期间上级领导和校级领导讲话稿、主持词的撰写。
6、负责专家走访和访谈工作的前期准备、组织落实，为所有校级领导、部门负责人准备学校综述和相关材料。
7、搜集审核评估专家的基本资料（学科背景、专业成就等），配合接待联络组编制专家个人简介。
8、拟定审核评估迎评工作方案、联络员工作内容及要求、会议室和资料室使用安排等。
9、制定审核评估培训工作方案，落实培训安排。
（三）校风教风学风组
组长：
副组长：
成员：
具体负责：
1、专家进校考察期间，加强学生的教育引导，保持良好的教风学风。杜绝学生上迟到、早退、睡觉、讲话、玩手机和带早餐进教学场所等现象；学生举止明、着装得体、礼仪得当。
2、专家进校考察期间任教师要保持良好的精神状态，做好各项教学准备工作，上携带相关教学和资料。前有考勤、堂有互动、学生有笔记、后有作业。
3、负责评估期间的摄影、摄像工作。
4、专家进校考察期间，组织开展学术活动，邀请知名专家校讲座，开办万钧大讲堂、创业大学堂等，营造良好的学术氛围。
5、专家进校考察期间，组织开展学生体活动，营造校园化氛围，监管校园不明行为，使全体师生以饱满的热情、良好的精神状态迎接审核评估。
（四）服务保障组
组长：唐娣芬
副组长：赵虎城、王晓艳
成员：张锋涛、陈伍财、杨济昉、刘杰、伏军强、宋小军、杜艳丽、丁佳、张洁、童绥勇、赵志军、武亚莉、李晓东、屈丽萍
具体负责：
1、校园环境维护。
（1）教学楼的环境整治与维护。包括教室的灯、风扇、时钟、桌椅、窗帘、吊顶、黑板的正常使用；多媒体设备，包括幕布、投影、话筒、网络、电脑的正常使用；教室讲台的整洁，粉笔、粉笔擦齐全；洗手间设备齐全，卫生整洁、干净、无积水、无异味、无杂物；楼道照明设备正常使用，扶手整洁，地板、墙面瓷砖完好；墙面无脱落，无发霉，化墙无污迹，吊顶完整；教学楼铃声校对无误。
（2）实验（实训）室、图书馆保持清洁、规范、有序。
（3）校园公共场所绿化、美化、亮化、净化。保障校园道路照明正常，卫生清洁无死角、无建筑垃圾堆放；对各建筑物墙壁进行检查维护，保证建筑物标识标牌完整，进行校园道路标识、标牌制作与维护；保证宣传栏橱窗整洁、背景灯使用正常。
（4）做好校园保洁、食堂卫生及门卫监管；做好学生宿舍、教学楼、办公场所卫生监管，做好水电维护。
（5）做好在建工程的监管。
（6）负责校园安保工作，排查安全隐患，加强车辆停放管理等。
2、负责专家饮食安排，为专家组成员办好校园一卡通。
3、负责专家车辆的管理与使用（包括司机）。
4、负责专家笔记本电脑、打印机、碎纸机等设备的配备，网络、电话的安装与维护等。
5、做好专家生活服务工作，包括医疗、洗衣等。
三、工作要求
（一）各职能部门、教学单位须服从学校安排，明确任务，落实责任，团结协作，确保各项工作顺利进行。
（二）各工作组可根据本工作方案制定专项工作方案，包括下设项目组的人员构成（组长、成员）、工作职责、人员分工及联系方式。
（三）全校师生应积极参加审核评估培训，熟悉审核评估知识、专家进校考察的基本内容和形式，熟悉校情校貌、自评报告的重要内容和本部门的基本情况，准确回答专家提问。
（四）专家进校考察期间，各职能部门、教学单位必须保持良好的校风、学风、教风、考风，保持环境清洁卫生。各书院要加强对学生的教育和管理，坚决杜绝上迟到、早退、睡觉、讲话、玩手机和带早餐进入教学场所等现象，
（五）专家进校考察期间，所有教职工24小时保证通讯畅通。随时做好专家组晚上调阅材料的准备工作，保证调阅材料能迅速、准确提供。
（六）专家进校考察期间，原则上不安排人员外出，全体教职工坐班，不得请假。教师必须严格按照程进度表上，无的教师和所有工作人员须在岗待命，认真履行职责，保证通讯工具通畅，不得出现离岗现象。
（七）各单位要召开动员会，提前做好迎接专家的准备（本科学院、教育中心做好院长、主任汇报准备，职能部门做好专家访谈准备），要求着装整洁，精神饱满。
实施方案 篇5
一、目的
为了规范档案管理规范，总经办在整理和管理档案过程中，以字符形式赋予档案的一组代码，档号是存取档案的标记，并且有统计监督作用。
本规则规定了企业档案的分类整理、类目标识、档号编制及编制检索工具的一般方法和要求。
二、档案编号规则
档案编号：由四个部分组成，分别是一级目录、二级目录、三级目录（年月）、流水号
1、一级目录
根据企业的情况，一级目录以公司为划分，目前共分为五个，分别是合诚（HC）、化学(HX)、实业(SY)、天诚（TC）、其它（QT其它公司）。
2、二级目录
以档案的类别为划分：取类别的拼音的首个字母。
如：项目—XM，大事记—DSJ
3、三级目录（年月）
因考虑到很多档案都是日累月积的，并且查找的时候也大多是以时间为依据的，故取文件形成的年份和月份为档案编号的三级目录，年份取后两位数字，月亦为两位数，如果不能确定具体月份则以00表示
4、流水号
四位数字为流水号，如0001，0033
5、例子
20××年立项的科技项目白兰花生态公园、DHA蛋鸡养殖场及现代生物技术深加工示范基地建设，档案编号为：SY-XM-0400-0001
20××年9月化学取得的20xx-2009年A级纳税人荣誉证书，档案编号为：HX-RY-1209-0056
三、档案排架规则
排架顺序合诚（HC）-化学(HX)-实业(SY)- 天诚（TC）-其它（QT其它公司），具体档案架排序，以二级目录的字母顺序为序
四、新编号实施及更新
目前已有大量的档案已存档，如果要全部立即更新的话，工作量过大，耗费的`时间过长，因此采取以下步骤实施及更新编号
1、在档案的台账中将已存的档案全部增加新的档案编号，同时保留旧编号
2、新增的档案只用新的编号
3、在旧档案使用时更新编号，并在台账中标注或删除旧的档案编号
4、年内完成全部编号更新的工作
5、整理档案室文件以档案排架规则排档，并在档案架内和外都作标注，便于查找
6、编制档案检索工具或台账
实施方案 篇6
为进一步深化“讲文明树新风”活动，倡导绿色环保、节俭用餐、文明用餐，不断提升市民文明意识。市文明委根据中、省文明委的安排，决定在全市开展“文明餐桌行动”。现制定方案如下：
一、指导思想
以提高市民文明素质和社会文明程度为目标，以酒店、餐馆等餐饮企业、学校食堂、机关食堂为重点，以餐饮企业和群众为主要参与者，广泛宣传“文明餐桌行动”，大力开展“文明餐桌示范店”、“文明餐桌示范食堂”创建活动，在全社会倡导节俭用餐，反对铺张浪费；提倡文明用餐，反对陋习消费；提倡健康用餐，反对暴饮暴食的消费理念，形成文明用餐、节俭惜福的良好社会风气。
二、活动主题
文明礼仪进餐桌，节约风气遍XX。
三、活动重点
以提升城市文明程度指数为目标，以星级饭店、城市餐馆等餐饮单位为重点，积极宣传餐桌文明知识，倡导餐桌文明行为，大力倡导“合理点餐，文明就餐，不剩饭不剩菜”的良好风气，培育健康文明的餐桌文化，净化社会文化文明环境。
四、活动内容
（一）公开承诺，展示形象。在餐饮门店、学校（机关）食堂入口摆设”文明餐桌行动”告示牌，在餐厅内悬挂或在餐桌上摆放体现“文明礼仪进餐桌，节约风气遍XX”主题的宣传标识（附后）。公示四项承诺：不误导顾客超量点餐，主动提醒顾客吃多少点多少，主动提供免费打包餐盒，主动提醒顾客不要酒后驾车。
（二）合理点餐，文明用餐。点餐时服务员应向顾客明示菜品分量，建议顾客合理搭配菜品，引导消费者“合理饮食，文明用餐，剩余打包，避免浪费”，做到“不剩菜，不剩饭”。餐饮企业在提供文明就餐环境的同时，普及餐桌礼仪，如倡导用餐时不抽烟，用餐时不大声喧哗等，提倡“民以食为天，用餐礼为先”的文明餐桌礼仪，营造“微笑服务、尊重有礼”的文明礼仪氛围。
（三）倡导节约，绿色消费。顾客用完餐后，服务员应向顾客建议将未用完的餐点打包，并免费提供环保打包餐盒。同时，参与的餐饮企业还可举行“打包有礼”活动，对顾客餐饮打包的行为进行奖励，具体奖励金额、形式由参与企业结合实际确定。坚持采购、使用合格的餐具、食用油和其它原辅材料，不用一次性餐具，提高原材料使用率，减少餐余垃圾的产生。餐厨垃圾与其它生活垃圾进行分类收集，并统一由环境卫生主管部门确定的单位收运、处置，避免二次污染，自觉抵制将餐厨垃圾私自出售或交给没有资质的单位和个人回收。
（四）示范带动，提升品位。通过开展“文明餐桌行动”，确定一批活动开展良好，活动效应显着的餐饮企业（食堂）作为文明餐桌示范店（食堂），通过典型示范，推动全市“文明餐桌行动”的开展进一步提升餐饮业服务水平、经营特色和文化品位。
五、实施步骤
（一）宣传动员。20xx年7月20日前，由市文明办、市药监局、市工商局、市卫生局、市旅游局、市教育局六部门联合召开动员会议，召集市区大中型餐饮企业及学校（单位）食堂负责人参会，对“文明餐桌行动”发出倡议，明确具体工作要求，部署文明餐桌行动工作。
（二）营造氛围。20xx年7月下旬至12月，利用报纸、电视、互联网、街头灯箱等对文明餐桌行动进行宣传，各级各类机关企事业单位通过职工会议等形式对文明餐桌行动进行宣传发动，在餐饮门店、学校（机关）食堂落实悬挂或摆放文明餐桌行动告示牌或宣传标语，在全市形成文明就餐的良好氛围。餐饮企业和学校（机关）食堂对员工进行文明餐桌理念宣传和礼仪培训，要求员工树立服务意识，做好顾客文明消费的引导和服务工作。
（三）典型示范。以城区10家大中型餐饮企业、5家学校食堂、5家单位食堂为首批试点单位，以凌云路、金源三街为试点示范街，开展“文明餐桌示范街”、“文明餐桌示范店”、“文明餐桌示范食堂”创建活动，提升餐饮企业服务水平、经营特色和文化品位。通过总结试点餐饮企业、学校食堂、机关食堂的经验，文明餐桌行动在全市宾馆酒店、餐饮企业和机关、企事业单位食堂普遍推广，并在街道、社区开展“家庭绿色餐饮行动”，使餐桌文明在全市全面普及推广。
（四）评比表彰。根据文明城市创建标准，依据现有的法律法规，积极探索、不断完善创建“文明餐桌”的办法，并从20xx年起，每年底由市文明办、市药监局、市工商局、市卫生局、市旅游局、市教育局六部门对全市开展文明餐桌行动的.餐饮企业、学校（单位）食堂进行实地检查，评比表彰10个“文明餐桌示范店（食堂）”和20名“文明餐桌服务之星”。
六、责任分工和要求
（一）市文明办负责协调各区市县文明委组织文明餐桌行动，组织宣传引导开展群众性活动；协调市级新闻媒体大力开展文明餐桌行动宣传，引导XX干部群众和餐饮企业积极参与到行动中来。参与组织“文明餐桌示范店（食堂）”和“文明餐桌服务之星”评比表彰。
（二）市药监局负责牵头组织、指导、督促餐饮企业、()学校食堂、机关食堂开展文明餐桌行动；牵头组织好试点示范；牵头组织“文明餐桌示范店（食堂）”和“文明餐桌服务之星”评比表彰；负责餐饮企业、学校食堂的卫生监督工作，确保安全用餐；协调区市县药监部门组织其辖区内的餐饮企业和学校、单位食堂参与活动。
（三）市工商局协助市药监局开展文明餐桌行动，组织“文明餐桌示范店（食堂）”和“文明餐桌服务之星”评比表彰，协调县（市、区）工商管理部门参与活动，核查企业营业执照情况；协调市、区市县消委会参与活动，负责收集消费者对参与活动的反馈意见。
（四）市卫生局参与组织“文明餐桌示范店（食堂）”和“文明餐桌服务之星”评比表彰，协调县（市、区）卫生部门参与活动。
（五）市旅游局会同市药监局组织星级宾馆（酒店、饭店）、农家乐开展文明餐桌行动，参与“文明餐桌示范店（食堂）”和“文明餐桌服务之星”评比表彰。将文明餐桌行动情况纳入星级宾馆（酒店、饭店）、农家乐星级评审内容。
（六）市教育局组织市、区市县各学校食堂积极开展文明餐桌行动，引导学生文明用餐，勤俭节约，参与组织“文明餐桌示范食堂”和“文明餐桌服务之星”评比表彰。
（七）市级新闻单位和市委对外宣传报道组认真组织好“文明餐桌行动”的新闻和对外宣传报道，刊播宣传口号，推出有影响力的稿件，为活动开展大造舆论声势。
（八）市、区市县各级各单位要组织开展文明用餐的宣传教育活动，倡导节俭用餐，反对铺张浪费；提倡文明用餐，反对陋习消费；提倡健康用餐，反对暴饮暴食的消费理念，形成文明用餐、节俭惜福的良好社会风气。
实施方案 篇7
为认真贯彻落实《国务院办公厅转发商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》（国办发〔20xx〕89号）等文件精神，按照省委、省政府关于发展跨境电子商务的有关要求，特制定如下实施方案：
一、总体思路和主要目标
（一）总体思路。按照“市场运作、政策推动、机制创新、分步实施”的总体思路，大力发展跨境电子商务平台、企业、服务商、产业基地和境外服务网点，创新报关、检验检疫、结汇和退税管理方式，健全完善跨境电子商务服务体系和管理机制，逐步推进外贸出口营销手段创新，促进浙江省跨境电子商务发展，全面提升浙货国际市场占有率和品牌影响力，推动外贸转型升级。
（二）主要目标。按照省委、省政府干好“一三五”、实现“四翻番”的决策部署，结合“电商换市”和“国际电子商务中心”建设目标，加快发展跨境电子商务。争取到20xx年，全省实现跨境电子商务年交易额（指注册地在浙江省行政区域内企业实现的交易额）500亿美元，总体发展水平居全国前列。
二、重点工作
（一）确定跨境电子商务经营主体。根据国办发〔20xx〕89号文件列出的跨境电商经营主体（以下简称“经营主体”）类别，结合浙江省实际，本方案中的经营主体分为三类：一是自建跨境电子商务销售平台的电子商务出口企业（以下简称“自建平台企业”），二是利用第三方跨境电子商务平台开展电子商务出口的企业（含个体商户，以下简称“电商应用企业”），三是为电商应用企业提供交易服务、物流仓储、报关、检验检疫、退税等专项服务或综合服务的跨境电子商务第三方平台或服务企业（以下简称“电商服务企业”）。
为保障电商应用企业和买家合法权益，加强交易信用和安全保障，对跨境电子商务经营主体实行备案登记管理。对经备案的跨境电子商务经营主体，业务主管部门根据其业务需要分别予以办理对外贸易经营、报关、检验检疫、退税和结汇主体资格的相关手续。同时选择一批电商服务企业进行试点，为自建平台企业、电商应用企业统一办理报关、检验检疫、结汇等业务。相关办法由省商务厅会同海关、外汇、国税和检验检疫等部门联合制订。
（二）健全跨境电商业务体系。按照多层次、多方式和全球化的思路，大力发展跨境电子商务业务，积极构建中小网商、专业化跨境电商、传统外贸企业积极参与，第三方跨境电商平台和自建平台同步推进，境内外电商服务企业互动发展，卖出去和买进来有序结合，多种模式并存的浙江跨境电子商务发展格局。
对以行邮、包裹等方式开展的跨境电子商务，积极创造条件，解决其支付、结汇、仓储和售后服务等问题；引导和鼓励有条件的`企业进驻海关集中监管区，通过正式报关等环节开展业务；支持有条件的企业建设境外服务网点或依托电商服务企业，通过一般贸易等方式出口后，再根据网上订单销售给境外消费者；推动企业间的跨境电子商务交易（B2B）由信息发布向在线交易发展；稳步发展进口型的跨境电商业务，逐步建立完整的跨境电商业务体系。
（三）建设跨境电商服务体系。根据跨境电子商务业务内容和政策实施要求，加强跨境电商发展配套支撑，推进服务体系建设。
1、建设跨境电商仓储物流中心（跨境电子商务园区）。根据跨境电子商务发展需要，各地可结合本地实际，在保税物流园区、综合保税区等区域内建设跨境电子商务仓储物流中心（跨境电子商务园区），也可根据实际情况单独设立具备海关特殊监管、检验检疫监管和物流仓储功能的跨境电子商务仓储物流中心，为经营主体提供入区即退税、仓储、配送、分拣、加工和邮递等服务，完善跨境电商的货物监管流程。加强示范创新，由省商务厅牵头，会同财政、海关、检验检疫、国税、外汇等部门，创建若干省级跨境电子商务示范园区。
2、建设跨境电商的物流服务体系。省商务厅会同交通、海关、外汇等部门择优遴选一批国际物流、快递等企业与跨境电商物流仓储中心（跨境电子商务园区）进行业务对接，为入驻中心（园区）的跨境电商企业提供国际物流服务。加强跨境电商平台与国家交通运输物流公共信息平台对接，为跨境电商企业提供物流信息一体化服务。鼓励传统货代、物流等企业拓展电商服务等业务，为广大中小跨境网商提供统一采购、仓储和配送等服务，逐步形成与跨境电商相适应的物流体系。
3、发展跨境电商的支付服务体系。鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务；鼓励银行为跨境电商提供跨境人民币结算服务，推动银行、支付机构加快产品创新，改进跨境支付服务，提高跨境支付效率。鼓励符合条件的支付机构和银行机构作为试点，通过进入跨境电商仓储物流中心等方式，为浙江省跨境电商经营主体提供支付服务。
4、发展跨境电商境外服务体系。根据跨境电子商务业务发展需要，及早谋划浙江电子商务的全球布局，鼓励跨境电商企业建设境外服务网点。支持有条件的跨境电商企业开展境外浙货公共服务平台建设，为浙江省其他中小跨境电商企业提供贸易、仓储、配送和售后等服务。鼓励行业协会等中介组织在指导和帮助跨境电商企业建立完善售后服务体系方面发挥积极作用。
5、建设完善全省跨境电商综合管理服务平台。开通外贸备案、报关、检验检疫、结汇和退税等业务管理接口，为浙江企业开展跨境电商提供一站式的服务。
（四）落实和完善跨境电商管理机制。认真贯彻国办发〔20xx〕89号等有关文件精神，结合浙江省跨境电商发展需要，建立完善电子商务进出口报关、检验检疫、收结汇、支付服务、税收等相关管理机制。
1、逐步建立并完善电子商务模式下的报关监管方式。对通过海关集中监管，并以邮寄、快递等形式送达的出口商品，采取清单核放、汇总申报的方式办理通关手续。经营主体可在网上提交相关电子文件，并在货物实际出境后，按照外汇和税务部门要求，向海关申请签发报关单证明联。
2、不断完善电子商务进出口检验监管模式。切实贯彻对一般出口工业制成品不再实行法检等政策，对电子商务出口产品以检疫监管为主，探索建立基于风险分析的质量安全监督抽查机制。创新和完善电商检验监管机制，可采取包括第三方检验鉴定机构合格评定在内的各种措施，有效控制质量安全风险。具体申报方式、法检商品检验检疫监管和费用减免按国家有关规定执行。
3、支持跨境电商经营主体正常收结汇。对通过海关集中监管、清单核放、汇总申报的经营主体，凭海关报关信息办理货物出口收结汇业务。对继续采取行邮、包裹直接寄送出口商品的中小经营主体，可通过纳入跨境电子商务外汇支付试点的浙江省第三方支付机构办理收结汇。同时，积极争取适时扩大试点范围。
4、加强对银行机构和支付机构跨境支付业务监管，规范其跨境支付服务行为。支付机构办理电子商务外汇资金或人民币资金跨境支付业务，应分别向国家外汇管理局和中国人民银行申请并按照支付机构有关管理政策执行。
5、实施适应电子商务出口的税收政策。对符合条件的电子商务出口货物实行增值税和消费税免税或退税政策，具体办法按照财政部和国家税务总局有关规定执行。
6、开展电子商务进口业务流程和管理机制研究。探索开展进口型跨境电子商务园区建设，制订出台相应的政策措施。具体办法由省商务厅会同财政、国税、海关、检验检疫等部门另行制订。
三、组织实施
（一）建立跨境电商工作机制。各地、各有关部门要进一步提高对跨境电子商务重要性的认识，切实加强组织领导。省商务厅要会同发改、财政、交通、工商、质监、统计、国税、人行、外汇、海关、检验检疫等部门，组织实施全省跨境电子商务工作。实施过程中有关业务流程、推进计划和目标考核等由省电子商务工作领导小组办公室协调落实。各市及义乌市政府也要因地制宜建立相应的工作机制，加快推进当地跨境电子商务工作。
（二）统筹部署全省跨境电商工作。按照“全省统一部署、各市分步推进”的思路发展全省跨境电子商务。省电子商务工作领导小组要加强对各地跨境电子商务工作的指导，统筹安排全省各地跨境电子商务推进计划，合理布局跨境电商仓储物流中心（跨境电子商务园区），确保浙江省跨境电子商务工作取得实效。杭州、宁波市要按照本方案要求，进一步完善跨境电子商务服务试点工作。其他各市及义乌市要根据本方案要求，结合当地实际情况，制订跨境电子商务工作方案。
省商务厅要会同省级有关部门推进全省跨境电商综合管理服务平台建设。各地商务部门要会同财政、国税、海关、检验检疫等部门加强对当地跨境电商仓储物流中心（跨境电子商务园区）建设的指导和支持。
（三）建立跨境电商的统计机制。完善海关统计工作，对通过海关集中监管、清单核放、汇总申报的出口商品的相关指标纳入贸易统计范畴。同时，省商务厅要会同统计、外汇等部门对各类经营主体的各种跨境电商业务方式进行全口径统计，真实反映浙江省跨境电商发展状况。
（四）落实对跨境电商的财政支持政策。各级财政要加大对跨境电子商务发展的支持力度，重点支持优秀电商服务商培育、跨境电子商务专业人才培训、跨境电子商务园区建设，并对跨境电商企业为出口货物投保出口信用保险支付的保费给予一定补助。将跨境电子商务海外贸易和服务网点建设纳入浙江省境外投资的重点支持领域，落实相应支持政策。
（五）加强对跨境电商的业务指导。省商务厅要会同相关部门明确跨境电子商务业务操作流程；省级有关部门要根据自身职责制订管理工作流程，并加强对各地的指导。各地要根据省级部门明确的业务流程，由商务部门会同国税、人行、外汇、海关、检验检疫等部门，对跨境电商企业进行相关管理业务流程的培训，确保业务顺利开展。同时，针对跨境电子商务人才严重短缺的现状，尽快落实一批培训机构和实践基地，加快培养综合掌握电子商务、外贸业务和市场营销等知识的专业性人才。
（六）广泛发动企业开展跨境电商业务。针对浙江省大多数企业对跨境电子商务了解不够的现状，各地要通过举办业务对接会、培训会等形式，积极推动第三方平台、电商服务企业等经营主体与当地企业的业务对接；加大宣传和推广工作力度，积极营造跨境电商发展的良好氛围，推动浙江省外贸方式转型升级。
（七）积极营造良好的跨境电商市场环境。完善电子商务出口信用体系，严肃查处商业欺诈、侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品等行为。加强浙江企业产品质量监管，推进以机构代码和商品编码为基础的产品质量追溯体系建设，努力在境外市场打响浙江制造品牌。
创卫实施方案为官不为实施方案初中语文预习方法研究实施方案
实施方案 篇8
20xx年以来，经过全县上下的共同努力，持续开展整村推进、产业扶持开发、农村贫困大学生资助、小额到户贷款贴息、农民科技培训等系列扶贫攻坚行动，全县有1.35万户、4.99万名贫困人口实现脱贫，走上了健康发展、自主致富的良性轨道，但仍有1.12万户、4.88万人处在贫困状态。这些贫困人口分布在全县各个行政村，脱贫攻坚任务仍然复杂而艰巨。为集中力量、整合资源，加快全县精准脱贫攻坚步伐，实现20xx年全县所有贫困人口全面脱贫，与全县人民同步够格进入全面小康社会，县委、县政府决定在全县集中力量开展精准脱贫攻坚工作。现结合省、市相关文件要求，制定如下实施方案：
一、 指导思想
认真贯彻落实中央和省、市关于脱贫致富的决策部署，立足建设“两富两美”新XX，采取精准化识别、针对性扶贫、科学化脱贫的方法，建立精准脱贫包联机制，凝聚各方力量同向、同心推进脱贫攻坚工作，确保20xx年实现全县所有贫困村和贫困人口一个不落的同步、够格进入全面小康社会。
二、 基本原则
——坚持稳定脱贫原则。加大精准脱贫和扶贫开发力度，进一步改善群众生产生活条件，提升贫困户自主致富的“造血”能力，力促贫困人口早日摆脱贫困。
——坚持一户一策原则。建立全县贫困人口信息管理系统，精确分析查找致贫原因，采取“一户一策”的方法，科学精准制定贫困户脱贫致富的具体计划与工作方案。
——坚持整体推进原则。把脱贫攻坚工作纳入国民经济和社会发展计划，加强水利、交通、通讯等基础设施建设，重视科技、教育、文化、卫生事业发展，提高贫困人口生活质量。
——坚持群众参与原则。脱贫攻坚的关键和主体是贫困群众。因此，在脱贫项目的选择、实施、管理等各个环节，都要充分征求群众意见，尊重群众意愿，接受群众监督。 ——坚持合力攻坚原则。按照“统筹安排、集中使用、性质不变、渠道不乱”的原则，整合县扶贫农发、发改、交通、水利、住建、国土、财政、民政、农林等政策性资金，激活企业、商会、慈善组织等社会资源，形成脱贫攻坚工作合力。
三、 目标任务
总体目标：按照中央和省、市既定的人均收入2500元（20xx年不变价）贫困线和达到“两不愁、四保障”（即不愁吃、不愁穿、保障义务教育、基本医疗、住房和养老）标
准，到20xx年，全县1.12万户、4.88万贫困人口人均收入全部跨越2500元（20xx年不变价）贫困线，贫困村基础设施条件明显改善、特色优势产业初具规模，教育、卫生、社保等优惠政策惠及所有贫困人群，为20xx年同步够格进入全面小康社会奠定坚实基础。
阶段目标：按照“分步实施、重点攻坚、全面脱贫”的思路，力争20xx年，完成脱贫任务3490户14800人；20xx年，完成脱贫任务3800户17000人；20xx年，完成脱贫任务3910户17000人。
四、 重点工作
（一）完善数据，科学化核查。通过建档立卡，把真正的脱贫对象及准确信息摸清核准，为精准脱贫提供可靠依据。
——核实完善贫困户信息，做到“四清”。对全县所有贫困人口,逐户调查核实，切实做到“四清”：一是核准家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，完善基础档案，做到“底数清”；二是核准脱贫门路、需要解决的主要困难，完善问题台账，做到“问题清”；三是核准以往扶持情况、扶持效果，提出具有针对性的帮扶措施，做到“对策清”；四是确定帮扶单位、帮扶干部，实行定户定人定时定责帮扶、不脱贫不脱钩的“四定两不”帮扶机制，做
到“责任清”。（牵头部门：县扶贫农发办、统计局；参与单位：县民政局，各镇办、社区）
——核实完善贫困村信息，做到“五有”。对贫困村逐村摸底调查核实，重新录入县扶贫信息网络系统，切实做到“五有”，即：有村情档案，包括基本村情、基础设施、主导产业、公共服务、贫困状况、收入水平等；有问题台账，包括主要制约因素、以往扶持情况和效果、最迫切需要解决的瓶颈问题等；有需求清单，按照“缺什么、扶什么”的原则，抓住主要矛盾，提出项目清单；有村级规划，包括基础设施、主导产业、公共服务、专业合作组织发展计划、金融支持计划、龙头企业带动计划、科学技术指导方案等；有帮扶记录，包括领导、单位、干部帮扶工作记录，以及贫困户增收脱贫时限。（牵头部门：县扶贫农发办、统计局；参与单位：各镇办、社区）
（二）多措并举，精准化脱贫。以建档立卡为依据，整合资源，集中力量，确保精准脱贫攻坚工作取得最大成效。
1.乡村建设脱贫。对建档立卡的67个重点贫困村中20xx户9353名贫困人口，通过实施整村推进、新农村建设、美丽乡村建设等项目，加强水、电、路、两委会阵地、卫生室、老年人幸福互助院、绿化美化等基础设施建设，进一步改善群众生活条件、提升人居环境水平。对建档立卡中有危漏房等安全隐患的贫困户，通过实施危房改造、高崖滑坡治理等
项目，促使贫困户住有所居、安居乐业。（牵头部门：县扶贫农发办；参与单位：县住建局、财政局、交通局、新农办，相关镇办、社区）
2.产业扶持脱贫。对建档立卡中有劳动和经营能力但无产业途径的1153户5085名贫困人口，通过实施产业扶持开发、低收入户产业扶持、产业化扶贫等项目，鼓励发展猕猴桃、核桃、苗木花卉、御石榴、手工布艺、土鸡养殖等特色产业，引导开办小商店、农家乐，发展休闲观光农业和商贸旅游产业，有效增加经营性收入。（牵头部门：县扶贫农发办；参与单位：县农林局、畜牧局、农业园区办、商务办，各镇办、社区）
3.岗位开发脱贫。对建档立卡中有劳动能力但缺少经营能力的178户621名贫困人口，设立保洁员、协管员等公益性岗位，鼓励企业开发爱心工作岗位，吸纳和安置符合条件的贫困人口上岗工作，增加贫困户工资性收入。（牵头部门：县人社局；参与单位：县劳动服务局、城管局、公安局、交警大队、农业园区办、工业园区管委会，各镇办、社区）
4.搭帮联营脱贫。对建档立卡中有经营意愿但经营能力弱的.
220户764名贫困人口，充分发挥种植养殖大户、龙头企业、家庭农场、专业合作社的辐射带动作用，以合作、联营、入股等多种方式，实现搭帮互助，增加贫困户经营性收
入。对吸收贫困户加入其经营组织体系的企业、合作社等，优先向上推荐申报扶持项目资金。（牵头部门：县扶贫农发办；参与单位：县农林局、畜牧局、财政局、农业园区办，各镇办、社区）
5.土地流转脱贫。对建档立卡中经营不了承包地或经营承包地效率低的409户1702名贫困人口，由政府引导，支持和鼓励农业企业、合作社、家庭农场、种养殖大户优先流转贫困户承包地，并优先提供一定的就业岗位，增加贫困户财产性和工资性收入。（牵头部门：各镇办、社区；参与单位：县国土局、农林局、畜牧局、农业园区办、扶贫农发办）
6.教育保障脱贫。对建档立卡中因家庭困难致子女难以完成学业的926户4832名贫困人口，支持其完成从学前到大学学龄的学业教育，从根本上斩断“穷”根，防止贫困代际遗传。对贫困家庭小学生、初中生，继续用足用好义务教育阶段各项政策；对贫困家庭高中生，实行免除学费，并给予每生每年20xx元的生活补助费；对贫困家庭中高职在校生，除享受国家职业教育资助政策外，通过实施“雨露计划”等培训项目，每生一次性给予3000元扶贫助学补助；对贫困家庭在校大学生，通过实施农村贫困家庭大学生助学项目、发放助学金、助学贷款等，帮助其完成学业。（牵头部门：县扶贫农发办；参与单位：县教育局、人社局、民政局、团县委、总工会、残联、妇联）
7.技能提升脱贫。对建档立卡中有劳动能力但缺少职业技术技能的1086户5265名贫困人口，通过整合培训资源，加大培训力度，提高贫困人口经营和就业技能本领，有效增加其经营性和工资性收入。（牵头部门：县扶贫农发办；参与单位：县科技局、人社局、农林局、农业园区办、畜牧局）
8.电商创业脱贫。对建档立卡中有一定文化水平、富有创业愿望的317户1413名贫困人口，发挥我县“陕西省电子商务示范县”作用，通过淘宝大学电商培训，鼓励和扶持其开办淘宝网店、开发电商产品、参与物流配送等，实现创业就业，增加收入。（牵头部门：县电商办、扶贫农发办；参与单位县商务办、供销联社，各镇办、社区）
9.劳务输出脱贫。对建档立卡中有劳动能力但无固定收入的1603户7115名贫困人口，发挥“全国劳务输出示范县”、“人力资源大县”等优势，定期组织外地企业来武举办现场招聘会，积极实施“春风行动”，力促更多贫困户外出打工，增加工资性收入。（牵头部门：县人社局；参与单位：各镇办、社区）
10.金融服务脱贫。对建档立卡中有劳动经营能力但缺少资金的941户3877名贫困人口，协调金融机构按照基准利率，提供5万元以下、3年内免担保和免抵押小额贷款，扶贫资金全额贴息，以及通过小额贷款贴息、运行互助资金、小额贷款等项目，帮助贫困人口发展小微企业、商贸、旅游
等特色经营产业。同时，县财政设立200万元精准脱贫攻坚贷款担保基金，对需要扩大经营规模的贫困人口，由扶贫办和商业银行联手协作发放适度规模贷款，满足贫困人口创新经营资金需求。（牵头部门：县扶贫农发办；参与单位：县财政局、劳动服务局，各金融机构）
11.部门帮扶脱贫。对建档立卡中除扶贫整村推进村之外的贫困村1614户6107名贫困人口，参照市县两级“两联一包”驻村联户帮扶模式，由县级部门派驻工作队驻村包扶，每年投入帮扶和脱贫资金不低于3万元，连续实施三年，使其全部脱贫。对建档立卡中其他扶贫对象，通过实施“十联百包千帮”、“4411”扶贫帮困等工程，针对性地帮助贫困户有解决生产生活方面的问题和困难，实现“一对一”脱贫。（牵头部门：县委组织部、县扶贫农发办、民政局；参与单位：各相关部门）
12.政府供养脱贫。对建档立卡中656户2666名特殊贫困群体，按照国家相关政策，由政府兜底脱贫。对贫困老年人，按规定发放基本养老金和高龄生活补贴；对生活困难残疾人，发放残疾人专项补贴；对因病丧失劳动能力的贫困人口和“两癌”妇女，用好新合疗等医保政策，符合条件的优先纳入大病医疗保障范围予以救助；对符合条件的“五保户”、孤寡老人等贫困群众，全部纳入农村最低生活保障和
“五保”供养范围。（牵头部门：县民政局；参与单位：县残联、卫生局、合疗办）
（三）严格督查，精细化考核。一是完善制度。建立完善精准脱贫攻坚目标责任考核办法，把“减少贫困人口，增加农民收入，提高贫困户生产生活水平”作为考核党政部门、领导干部的重要指标，适当增加脱贫攻坚工作考核权重，严格奖惩。二是细化责任。把脱贫攻坚目标任务分解到包抓部门，落实到具体人员，确保各项帮扶措施和工作任务落到实处、取得实效。三是严肃问效。通过随机抽查、抽样调查、现场督查等方式，加强日常督促检查，发现存在问题，及时督办整改。严格落实目标考核和责任倒查制度，确保精准脱贫攻坚目标如期实现。（牵头部门：县考核办；参与部门：县联合督查室、扶贫农发办）
五、 保障措施
一要强化组织领导。实施精准脱贫，是中央和省、市的重大决策，也是贫困群众的热切期盼。为了做好全县脱贫攻坚工作，成立由县委书记任第一组长、县长任组长，县级分管领导任副组长，县扶贫农发办、农林局、民政局等相关单位和各镇办、社区主要领导为成员的脱贫攻坚工作领导小组，办公室设在县扶贫农发办，负责全县脱贫攻坚工作的组织、实施、协调、监督、落实等相关工作。各镇办、社区也
要建立相应机构，落实专门领导主抓，为脱贫攻坚工作提供组织保障。
二要强化责任落实。精准脱贫攻坚工作实行县上负总责，部门搞帮扶，镇办（社区）抓落实，精准到村到户到人。创新推行县级领导包镇办（社区）、党政部门包村、科级干部包户精准脱贫工作责任制，使每个包抓人员身上有担子、心里有压力、手里有办法、措施有实招。严格落实“一把手”负责制，层层签订脱贫攻坚工作责任状，主要领导负总责，分管领导具体抓，确保精准脱贫工作责任落实到行动中、体现在成效上。
三要强化资金投入。除中央和省、市各类专项脱贫资金外，县财政每年列支100万元精准脱贫攻坚专项资金，助力贫困户脱贫。整合各类扶贫资金和涉农项目资金，集中财力、物力，集中攻坚脱贫。鼓励社会各界支持脱贫攻坚工作，引导群众自筹资金，为脱贫项目供强资金保障。同时，主动向上争取资金，发挥财政资金撬动作用，开辟多元融资渠道，依靠内外力量发展经济，努力使脱贫攻坚工作由“输血”型向“造血”型转变，由“给钱给物”型向“帮助上项目、帮助建项目”型转变。
四要强化服务指导。县脱贫攻坚工作领导小组要指导镇村干部和群众按要求实施项目、发展产业，力促早日脱贫致富。各涉农部门要加大对农民实用技术的培训和指导，提高
群众应用科学技术的能力，增强农民群众整体素质。要围绕农业主导产业，为贫困户提供新技术、新品种，提供市场信息、农业信息和项目信息，促使更多贫困户走向产业致富道路。各职能部门要加大行业扶贫力度，统筹使用各种资源，加快脱贫攻坚步伐。
五要强化氛围营造。全县广大干部群众要树立“一盘棋”思想，求真务实，真抓实干，打好“整体战”、“攻坚战”，确保各项脱贫措施掷地有声、落地开花。宣传部门要充分利用广播、电视、宣传栏、门户网等宣传工具，大力宣传脱贫攻坚工作的重大意义、工作成效，使脱贫攻坚工作家喻户晓、尽人皆知。要及时总结脱贫攻坚先进典型，大张旗鼓进行表彰，着力营造全社会支持和参与脱贫攻坚工作的浓厚社会氛围。
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