实施方案集合(7篇)
为了确保工作或事情有序地进行，往往需要预先制定好方案，方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密，并有很强可操作性的计划。优秀的方案都具备一些什么特点呢？以下是小编收集整理的实施方案7篇，仅供参考，大家一起来看看吧。
实施方案 篇1
队属各职能组、专业工作站、采油站：
为扎实做好深入开展好安全生产的各项工作，夯实安全基础，规范从业人员安全行为，有效预防和杜绝各类事故的发生，决定在全全队开展“反三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）的专项整治活动。各职能组、专业工作站、采油站结合工作实际，落实有效措施，确保专项整治工作扎实、有效，现将“反三违”活动具体事项安排部署如下：
一、指导思想
以安全生产法律、法规和行业标准为依据，按照“宣传动员、全面排查、制定措施、综合治理、注重长效”的基本要求，对我队各职能组、专业工作站、采油站的违章行为和习惯性违章进行全面整治。
二、整治目标
通过专项整治，全面提高各井组、站安全生产管理水平，强化生产作业现场监管力度，不断加大执行力从根源消除事故隐患，使员工从思想和行为上有较大的'转变，有效控制和减少一般伤亡事故，杜绝较大以上事故的发生，确保安全生产形势平稳。
三、组织领导机构
为推动“反三违”专项整治活动能够得到扎实开展，成立组织领导机构。
组长：**
副组长: **
成员：各职能组组长、专业工作站站长、采油站站长
领导小组办公室设在**，**同志兼任办公室主任，负责对检查出的“三违”现象统计，按照《“反三违”考核处罚实施办法》落实。
四、整治范围及原则
整治的范围：各职能组、专业工作站、采油站。包括所辖生产油井、注水井、停躺井、间抽井、注水设备、污水或清水设备等。
整治的原则：以各职能组、专业工作站、采油站自检自查为主，按照“谁主管、谁负责”监管配合的原则组织实施，安全环保组对各作业现场进行不定时督查。
五、整治内容
（一）建立健全“反三违”规章制度情况：
各职能组及专业工作站安全检查记录、安全教育培训记录、隐患排查治理记录、各工种操作规程、各项安全生产规章制度。
（二）“反三违”规章制度执行情况：
1、是否有违章指挥现象，主要包括：
（1）不按规定对新工、复工、换岗工、从事特种作业的人员进行安全教育培训。
（2）对安全检查人员已下达停止使用通知的设施，在未消除隐患的前提下擅自安排使用。
（3）多工种、多层次同时作业，现场无人指挥和监护，不制定安全措施。
（4）指派身体状况不适应本工种的人员上岗。
（5）对已发现的事故隐患，不认真及时整改，仍强行安排生产任务。
（6）指令员工违章操作。
（7）在机电设备检修的同时，不把安全防护保险装置纳入检修计划。
（8）在无安全生产保证措施的情况下，布置工人拼设备、拼体力、抢时间、争速度。
（9）采油队下达停工通知后，仍继续组织作业。
2、是否有违章作业现象，主要包括：
（1）操作错误、忽视安全、忽视警告。
如：未经许可开动、关停机器，开动、关停机器时未给信号造成意外转动、通电等，忘记关闭设备，忽视警告标志、警告信号，操作错误(指按钮、阀门、搬手、把柄等的操作)奔跑作业、机器超速运转、酒后作业、带电作业。
（2）冒险进入危险场所。
如：接近无安全设施、擅自进入危险踩空区、私自进入罐内作业或打捞东西。
（3）攀、坐不安全位置(如平台护栏、设备、运行设备)。
（4）机械设备运转时保养、修理、检查、调整、焊接、清扫等工作。
（5）必须使用个人防护用品、用具的作业或场合中，未使用。
如：未戴防护手套、未戴安全帽、未戴防尘口罩、未穿绝缘水鞋、佩带照明工具、穿戴工作服、未佩戴安全带。
（6）不安全装束。
如：在有旋转零部件的设备旁作业穿过肥大服装、衣服未上扣，操纵带有旋转零部件的设备时戴手套。
3、是否有违反劳动纪律现象，劳动纪律主要包括：
（1）按规定的时间、地点到达工作岗位，严禁擅离岗位，擅离职守，按要求请假等（考勤纪律）。
（2）根据生产、工作岗位职责及规则，按质、按量完成工作任务（生产、工作纪律）。
（3）严格遵守技术操作规程（安全纪律）。
（4）节约原材料、爱护用人单位的财产和物品（日常工作生活纪律）。
（5）与劳动、工作紧密相关的纪律及其他规则，如：脱岗、睡岗、离岗、禁止酒后上岗等（其它纪律）。
六、整治时间及形式
此次“反三违”专项整治活动时间为长期性，分三个阶段进行。
（一）动员部署阶段（4月1日—4月10日）。
采油队制定专项整治方案，采取下发文件形式，对此次专项整治工作进行动员部署，要求各职能组、专业工作站、采油站明确职责分工，广泛宣传发动，营造良好氛围。
（二）全面排查治理阶段（4月10日—12月20日）。
各各职能组、专业工作站、采油站紧密结合安全检查隐患排查治理工作，切实摸清本组、站存在的“三违”现象，认真分析“三违”现象存在的原因，开展好整治工作，加强班组级培训及安全教育力度，使员工养成良好的作业习惯。安全环保组专门组织查缺补漏工作，重点检查宣传教育不到位、措施制定不到位、“三违”现象整改不到位、“反三违”落实不到位等问题；对整改进展缓慢、落实不到位的井组、站将严肃处理。
（三）总结阶段（12月20日至12月30日）。
安全环保组负责对“反三违”专项整治活动进行总结，形成总结材料。
实施方案 篇2
活动目的：
1. 节日送贺卡的活动，让同学们在冷冷的天气中体会小时候的节日童真~!同时在传递贺卡的同时~同学们还可以加深情感，增进友谊~
2. 出于公益角度着想，我们会在总收入中提取百分之十的慰问金，在十二月二十九好，院团总组织的养老院慰问中做为话剧社养老院慰问金。
活动宗旨：
“寻找儿时的纯真回忆”
对于每个考上美术学院的同学来说，亲手绘制一张张圣诞卡片送给自己的亲人朋友，仿佛历历在目，但是，随着时间的冲击，面对高中时紧张的复习、联考、高考。。。又有多少人还记得我们曾经因为某人的节日小贺卡而激动~又有多少人还记得送出自己绘制的贺卡时的期待。希望通过小小的.贺卡，传送出大家对朋友、老师的爱与关心。
活动需求：
贺卡三百张，预计300元、彩笔四盒、圣诞红彩帽15顶、鹿角一对。(车费另计)
主色调：红、绿、黑、银、金、牛仔裤(以圣诞节主色调为主!~)
活动总流程：
时 间 内 容 负 责 人
12月11中午 买贺卡等必需品 文诗岚，陈安琪，尹海欣，张自芸
12月12、13号 做相关宣传海报 张颖茵
12月14号 张贴海报，群内宣传 甘国松
12月20、21、22号 饭堂前摆摊收集卡片 张颖茵、文诗岚
12月24号 晚8：00 派发卡片 张颖茵、文诗岚
附属事项：
1. 三天的中午在饭堂一二楼摆摊，只要是美院的学生且住在美院~都有机会参与。
2. 贺卡为正面印刷，反面空白形式，进行现场绘制，工作人员会向参与的同学收取一元的运送费用，(只限制在广美范围的贺卡赠送，我们会在总收入中提取百分之十的慰问金做为话剧社养老院慰问金。)
3. 参与活动只需填写被寄者的系别，姓名，宿舍号码，即可。欢迎参与者自行绘制贺卡，或是有自己拖运的礼物~我们也可进行相关的服务~费用另计宣传时间：14号开始
宣传形式：海报，群内公告
派发卡片的活动流程：话剧社成员集中时间：24号晚上7点半
派发卡片时间：24号平安夜晚8点
派发卡片地点：广美生活区宿舍楼
派发卡片人员：艺术团话剧社社员(初步计划10-12人)
活动结束时间：24号晚10点
实施方案 篇3
为贯彻落实《关于进一步深化城乡医院对口支援工作的意见》（国卫医发〔20xx〕7号）、《国家卫生计生委关于印发深化城乡医院对口支援工作方案（20xx-2015年）的通知》（国卫医发〔20xx〕21号）和山东省卫生计生委转发《国家卫生计生委办公厅关于印发城市三级医院对口支援县医院考核指标体系的通知》的通知（鲁卫医字〔20xx〕74号）有关要求,加强城乡医院对口支援工作考核,切实提高基层医疗机构医疗服务能力和水平,方便群众看病就医,减轻群众医药负担,特制定本方案.
一、任务目标
通过开展城乡医院对口支援,促进城市优质医疗卫生资源下沉基层,提升基层医疗服务能力和水平,使广大群众不用出县、出镇（街道）就能享受到安全、便捷、有效、价廉的医疗卫生服务.充分发挥县级医疗卫生机构的纽带和县域龙头作用,推动建立基层首诊、分级诊疗、双向转诊的医疗服务模式.大力推进长效机制建设,使对口支援工作更加富有生命力和实际效果.
二、实施范围
全县各级各类医疗卫生机构.
三、工作内容
各医疗卫生单位按照有利于推动卫生事业发展、有利于满足群众需求、有利于实现多方共赢的原则,确定帮扶形式.主要采取以下帮扶形式:
（一）建立紧密型医疗联合体.鼓励医疗机构按照政府指导、自愿平等、优势互补、互利共赢的原则,在县级医院与镇卫生院（街道办事处社区卫生服务中心）之间建立紧密型的医疗联合体,通过县级医院与基层医疗机构之间技术、管理等要素的有机联合,推动优质资源下沉,再造医疗服务流程,引导医疗机构按功能发挥作用,构建起基层首诊、分级医疗、双向转诊、急慢分治、上下联动的医疗服务格局,为患者提供连续的诊疗、康复、护理等服务.
（二）实行团队帮扶.提倡以“团队对团队”的导师制方式培养学科骨干和领军人才,突出加强特色科室建设,切实提高受援医院医疗水平.
（三）派驻优秀医师.县级医疗卫生单位结合基层常见病和多发病特点,选派相应专业的医师（县级医疗卫生单位医师必须本人提出申请）,到镇卫生院（街道办事处社区卫生服务中心）开展帮扶工作.
（四）派驻管理人员.支援单位派驻人员可以担任受援医院副院长、科室主任等,通过帮助受援医院制定发展规划,推动医院标准化建设,加强人才培养和重点专科建设等,全面提升受援医院的技术能力和管理水平.
四、有关要求
（一）充分认识帮扶工作的重要意义.组织开展城乡医院对口帮扶,是公立医院及公共卫生机构履行公益性质的具体体现,也是缩小城乡卫生差距、提升基层卫生服务水平的重要措施.各级医疗卫生机构要加强组织领导,严格落实责任,认真做好组织实施工作,确保各项任务落到实处.支援单位要切实保障派驻人员的工资待遇,确保其奖金福利水平不低于本单位当年同等资历人员平均水平,保留其岗位和职务不变,对工作成绩突出者,在岗位聘用、职称晋升、进修学习、提拔任用等方面优先考虑.
（二）签订帮扶协议.各受援单位要根据当地经济状况、区域卫生发展规划,结合区域内的医疗保障能力和临床专业科室的实际情况,统筹规划发展重点,与支援单位共同签订20xx-2017年对口支援协议.内容包括中长期总体目标和年度分解任务,建设特色或重点专科、重点科室的数量,要具体到学科、专业、病种或技术,派驻人员的.数量、专业、职称、连续工作时间,培养业务骨干或科室带头人的数量.协议内容作为考核支援落实情况的依据.各单位签订的协议于8月31日前报县卫生和计划生育局备案.
（三）切实加强人员管理.县卫生和计划生育局负责所辖医疗卫生单位对口支援的安排、督导和考核工作.支援单位每年3月底前完成人员派出任务,下派帮扶派驻人员需填审批意见书（见附件4）,并上报派遣计划表（见附件3）.各级支、受援单位要严格执行医疗卫生对口支援医师规范化管理工作的有关规定,切实加强派驻医师的管理.支援单位每年向每家受援医院派出人员不少于2人,派驻人员至少连续工作6个月（200天）方可轮换,支援单位不得随意调回；脱离派驻岗位2天以上者,需有派驻单位负责人签字同意的请假条；派驻人员脱离派驻岗位5天以上或因卫生应急等情况确需调回的,须报县卫生和计划生育局备案；未完成对口支援任务或无正当理由拒不参加对口支援工作,考核结果判定为不合格.未按照要求完成支援任务的符合派驻条件的医师,不得申报高一级专业技术资格.
（四）强化督导考核.根据《东营市卫生和计划生育委员会关于转发山东省卫生和计划生育委员会转发国家卫生计生委办公厅关于印发城市三级医院对口支援县医院考核指标体系的通知的通知的通知》（东卫医字[20xx]7号）文件要求,县卫生和计划生育局制定了《支援医疗卫生机构考核标准》、《受援医疗卫生机构考核标准》和《派出人员工作情况考核标准》（见附件6、7、8）,受援医院每季度开展一次对口支援帮扶效果考核评估,支援单位每半年开展一次对口支援工作考核评估,县卫生和计划生育局将定期或不定期的对工作情况进行暗访和督查,并将督查情况进行通报,确保帮扶工作取得实效.每年12月底前,组织集中考核,并将工作情况和考核结果报县政府及上级主管部门.
（五）加强考核结果运用.严格落实医疗卫生专业技术人员在晋升中级职称和高级职称前,到基层服务的有关规定.支援单位考核成绩低于80分,一票否决年度本单位对口支援工作,并追究有关人员责任；受援单位考核成绩低于80分,取消其受援资格,并追究有关人员责任.派出人员考核成绩低于80分为考核结果不合格,由单位评估说明后,重新申请进行安排帮扶.
（六）认真做好宣传动员.各级医疗卫生机构要广泛宣传,充分调动医务人员参与的积极性,鼓励符合条件的人员参加对口帮扶工作.要采取多种有效形式,广泛宣传帮扶工作的重要意义、目标任务、帮扶成效和经验做法,为工作顺利开展营造良好的社会氛围.
实施方案 篇4
方案一：养殖合作社实施方案
为加速武陵山片区区域发展与扶贫攻坚计划，做大做强湘西黄牛产业，在州、县政府的统一领导部署，湖南德农牧业科技有限公司“6万头肉牛良种繁育与清真（屠宰）深加工产业化项目”已开始顺利实施。
一、公司简介
湖南德农牧业科技有限公司创建于20xx年3月，法人代表严德忠，公司注册资金3000万元人民币，目前已投资6200多万元，在花垣县道二乡美惹村建成了中国西部地区集优良种牛繁育和优质配套服务于一体、高起点、大规模、现代化的中国湘西黄牛养殖示范基地，目前已培植优质牧草12000亩，选购湘西能繁母牛2200头，已完成检疫进场550头。
二、合作社目的
我公司以打造安全、营养、绿色的“武陵山”等湘西黄牛国际品牌，促进地方经济发展为己任，着力改变当地农村青壮劳动力长期出门务工、老幼空巢留守、耕地闲置抛荒等社会问题，以湖南德农牧业公司为龙头，组建德惠合作社为平台，根据自愿、平等的原则，以公司+合作社+基地的产业模式，在武陵山区推广湘西黄牛及改良品种养殖，建立牛源和育肥基地，带动广大农民在家门口从事养牛业，达到长期稳定增收，实现脱贫致富。
三、入社条件
具备下列条件者经公司考察后可签约成为合作社社员： 1、年龄在18-65岁之间，诚实勤恳，无违法记录； 2、家庭居住在我公司考察合格的乡村范围； 3、家庭居住地（村）具备能繁母牛牛舍建设条件； 4、家庭居住地具有适种良种牧草的土地及放牧草场； 5、具备湘西黄牛养殖经验者优先。
四、合作方式
一）组建方式
以公司+合作社+基地的方式实行标准化委托养殖，实现共同致富：
1、以村为单位成立养殖基地村，每村基准社员20户，委托养殖能繁母牛80头，需种植牧草80亩；
2、公司为社员提供担保，向银行按5万元/户承借贷款作为合作社基金，基金须按照与银行签订的协议集中、统一、封闭性运作；
3、合作社基金用于配售能繁母牛，及以村为单位统一建设标准化牛舍及附属设施，由公司合作社承担贷款本息偿还。
二）委托方式
符合条件的社员可选择三种方式开展合作： 1、能繁母牛+牧草委托种养植； 2、纯牧草委托种植；3、与现有养牛大户订单收购。
三）回购标准
公司对6月龄以上的架子牛实行回购，根据膘情、体重等情况分为三个品位，按毛重回购价格分别为：一级品16元/斤，二级品13元/斤，三级品10元/斤。
五、社员待遇
1、公司按计划向社员免费提供优质湘西黄牛能繁母牛，免费为乙方提供第一年牧草草种，指导修建牛舍、牧草培植。
2、公司团队专家协同畜牧水产部门免费为社员提供种养殖技术培训，并定期举办交流推广经验，提高种养殖水平。
3、公司为社员提供免费配种及杂交改良，负责办理相关养殖手续，确保社员的湘西黄牛及改良品种养殖符合国家法律、政策规定，受到国家法律保护。
4、公司以市场为导向，不低于市场价格回购架子牛、牛犊及达标牧草，确保及时支付回购款项。
5、公司为社员养殖实施定期巡查和协助病害防治，对第一个繁育周期不能育的母牛提供无偿更换。
6、公司以回收牛犊数量为准给予社员养殖母牛奖励每头600元，同时积极为社员争取国家扶持资金、养殖保险等政策，为社员向金融部门申请养殖资金提供担保。
六、经济效益
综合所述，一旦入社，社员将享受公司免费配种、提供牧草草种、技术指导培训以及能繁母牛奖励、养殖保险、不能繁殖母牛更换六大 项免费及惠民政策，大大降低了农民朋友们的经营成本及风险，同时，公司回购架子牛（牛犊）及达标牧草，确保社员经济效益持续可观。合作社按村成立种养殖大户组，委托种养殖组的基准社员为20户，基准养殖标准为80头能繁母牛养殖+80亩牧草种植；纯种植组基准标准为100亩牧草种植。
一）以养殖80头能繁母牛、80亩牧草的示范养殖基地村为例：
二）以100亩牧草的纯种植大户村为例：
综上表所述，种植牧草经济价值远高于其他传统经济作物，20户种植大户组联合种植100亩牧草年纯收入达28.5万元，人均年纯收入可达1.43万元。
七、社员责任
1、德惠合作社社员有义务根据公司管理要求，建立符合湘西黄牛及改良品种的养殖场所、牧草种植场，公司验收合格后，方能按计划配给能繁母牛。
2、社员需严格按照公司技术操作规程和技术指导，自主负责湘西黄牛及改良品种的全程保护和喂养。
3、社员不得私自配种及进行非公司提供的喂养方法，通过定期巡查，一旦发现有私自出卖、转移、隐藏、屠宰委托养殖能繁母牛及牛犊行为，将追究相应的法律责任。
4、政府及金融机构配套的养殖基金须按照三方监管协定封闭性统一运作。
5、合作社社员必须按期履行与合作社、公司签订的合同约定的义务，不可抗力造成不能履行的除外。
八、入社程序
1、申请报名：有意申请入社的农民朋友可在所辖乡镇政府报名，填写基本情况表。
2、条件考察：德农公司专家评审组将会同各乡镇政府对报名者进行实地考察，符合条件者将在当地乡镇政府张榜公布并通知。
3、组织培训：德农公司将分批次组织对社员开展免费技术培训。
4、计划配送：德农公司将按步骤成立社员委托种养殖小组，与各小组社员签订三方委托种养殖协议，按计划配给能繁母牛。社员开始致富之路。
方案二：养殖合作社实施方案
下院村共有五个自然村，八个居民小组，耕地面积1974亩，1523口人。自从煤矿资源整合以后，广大村民基本靠种植和外出打工为生，还有部分村民以养殖为生。全村目前养羊9圈1200余只，养猪8家800余头，养牛20余头，养鸡一栏3000余只，面对村民对养殖业的热情和良好发展势头，我们经过充分调查研究，为加强对市场风险的抗击能力，提高村民的经济收入，决定创办“鑫科”综合养殖专业合作社。
一、投资规模：本综合专业合作社总投资1000余万元，其中村集体投资300万元，村民集资200万元，通过各种渠道筹资500余万元。
二、经营方式：采用“集体+农户”的方式进行经营，在经营管理上，合作社以现代企业管理的模式，建立科学的.管理机制和体系，实行“统一规划、统一供种、统一供饲料、统一防疫、统一收购销售、分户经营、分产核算”促进养殖产业的发展，努力提高村民收入。
三、在投资建设方面：统一规划，统一建设，分片饲养，分户经营，集体提供场地、圈舍、水源、电源，养殖场集中建设在老磨咀（占地100余亩），分三段建设，分别为养羊场地、养牛场地、养驴场地。
四、经营规模方面：计划养羊20xx只，驴150头。牛300头。
五、饲料供应方面：建设一个饲料基地，除了对300亩新造地分片包干进行种粮种草外，发动村民种草种料，并对村民的草料进行收购，购买机械设备（如割草机、粉碎机等），统一配置，面对养殖户进行销售。
六、销售方面：计划和有一定规模的屠宰场、销售网点进行挂钩，统一进行销售，并建设一个小型冷库，以便备用。
七、总体思路：20xx年投资建设，20xx年初具规模，20xx年初见成效。
方案三：养殖合作社实施方案
一、项目单位概况
喀拉托别乡祥合奶牛养殖专业合作社成立于20xx年2月，是一个以奶牛养殖大户为主，畜牧技术部门进行技术辅助，农牧民自愿参与，以经济为纽带，遵循“民办、民管、民受益”的原则，而成立的一种农民合作组织，占地面积80亩，下辖52个奶牛养殖户，现存栏优质奶牛1070头，建有标准化牛舍10400平方米 ，建有52个沼气池。生活用房52户每户60平方米。
二、产品市场前景分析
尼勒克县喀拉托别乡祥和奶牛养殖专业合作社项目申报符合产业政策、行业和地区发展规划。随着人口的增加和生活水平的提高，对畜牧产品的需求量也在逐年增加，供求矛盾逐渐突出。因此，扶持畜牧业专业合作社发展，可以将丰富的资源优势转化商品优势，同时优质奶产品401吨，产品值13000-30000元，符合产业、行业和地区发展规划，能促进当地发展和农牧民增收的作用，所以有必要投资扶持。
三、建设方案
1.项目名称：新疆尼勒克县祥和奶牛养殖合作社良种奶牛养殖小区规模化建设项目
2.项目性质：改扩建
3.项目单位：喀拉托别乡萨依博依村祥和奶牛养殖合作社
4.项目负责人：奴尔江阿布都阿帕尔
5.项目管理单位：新疆尼勒克县畜牧兽医局
6.建设地点：新疆尼勒克县喀拉托别乡萨依博依村
7.建设期限：1年（20xx年）
8.项目资金使用情况
①投资15万元：培育奶牛优良品种，购买优良种牛3头，每头1万元，共计3万元；扩大奶牛养殖规模，以增加产品销售数量、提高产品销售价格，促使农牧民增加经济收入，购买优良品种奶牛16头，每头7500元，共计12万元。合作社正多方联系与考察优质奶牛、种牛供给基地；预计8-9月份完成。
②投资2万元，做好动物防疫工作，促进合作社获得三品认证（无公害农产品、绿色食品、有机食品认证）标志，打造全县被公众信赖的产品。年底前完成。
③投资1.5万元，增加合作社综合信息服务功能，购置电脑2台，投入费用6000元，利用信息网络、县广播电视等媒体平台，发布奶产品信息，网络宣传费用3500元/年、广播电视宣传费用3000元/年，印制宣传单5000份/年，投入费用1500元，关于宣传的其他费用1000元/年，多种措施大力宣传良种奶牛产品形象，提高产品知名度，增加销售渠道。这项工作正在进行当中。
④投资1万元，加大技术资料投入，聘请奶牛养殖专家对合作社成员进行技术培训，购买相关奶牛养殖的科技书籍，增加社 员的养殖技术能力，科学养牛。每年培训两次，时间为5月和9月，参加人员由全体社员及部分奶牛养殖户，每期50余人，每期费用2500元；购买奶牛养殖科技类书籍及图像资料1000余元，组织合作社成员到兄弟县市奶牛养殖先进示范点参观学习，费用4000元。拟常年邀请县畜牧局防疫站技术员做防疫指导。
9.项目投资估算及资金来源：申请自治区预算内投资20万元。
四、合作社运行管理规范
1.内部管理民主
合作社定期向成员公布财务状况，公开资料置于办公地点明显位置便于阅览。合作社监事长（或监事会）对日常财务进行审核监督。重大事项实行民主决策，表决方式规范，附加表决权总票数不得超过基本表决权总数的百分之二十。理事会会议、监事会会议的表决，实行一人一票。
2.财会人员管理制度
祥合奶牛专业合作社严格按照《农民专业合作社会计制度》，设立合作社会计1名，出纳1名，财务监督员3名，该5名人员由合作社社员大会选举产生，任期4年；财务主管由常务副理事长担任；财务人员变换，须通过理事会提出意见，交会员大会表决通过，办理有关交接手续。
3.现金、存款、管理制度
协会货币资金的收付，应取得合法的原始凭证，开支由主管财务的副理事长审批，财务监督员审核；出纳应逐日逐笔按时登记现金日记帐，逐月与会计核对现金金额，并互在对方余额栏签名盖章；库存现金实限额管理，一般控制在20xx元以内，业务量大时不得超过4000元，余下现金一律存入协会在信用社开设的专户内；因公务须借现金，必须经财务主管审批，并在办完公务后10日内结清帐目；严禁帐外设帐、私设小金库，严禁白打抵库，挪用公款。
4.财务收支管理制度
严格资金归口管理，各项收入必须由出纳员及时结算入帐；凡收取各项款项，必须开具协会专用收费款收据，严禁便条收款；所有开支必须取得合法凭证，由理财监督小组审核，主管副理事长一支笔审批，出纳加盖私章后放入帐；开支金额在500元以内的由主管财务副理事长审批，在500—1000元范围内的由协会正副理事长集体审批，1000元以上大额开支，须经协会全体理事成员讨论通过方可执行。
5.财务公开与监督制度
由五人小组定期审核财务收支帐目；设立财务公布栏定期公布收支情况；接受乡经管站的审计监督。
6.主要财务指标
20xx年实现销售收入410万元，实现销售利润210万元。预计20xx年收入达500万元以上，按照国家政策予以免税，投资利润率达到51.2%。
7.经营服务统一
合作社制定有规范化生产技术规程和产品质量安全标准，并公布上墙，指导、监督合作社成员严格执行。合作社为成员积极开展“六统一”服务，设有供种、饲料、兽药供应和防疫、技术、销售等内设机构，并确定专人管理，提供和接受服务有详细登记薄和有关资料。
①统一组织供种。供种率达到百分之八十以上，且质优价廉。
②统一供应饲料。供应率达到百分之八十以上，且质优价廉。
③统一供应兽药。供药率达到百分之九十以上，且质优价廉。
④统一防疫接种。注苗、建档、挂标达到百分之百，疫苗专人专柜管理。
实施方案 篇5
为进一步加强对学校领导干部的监督管理，推进学校民主管理、民主监督工作的深入开展，根据区委办、区府办《关于在全区机关和事业单位中层干部中开展“强党性优作风万人评议活动”的通知》及西湖区教育局党委《关于民主评议学校领导干部的实施意见》等文件要求，使民主评议干部工作规范化，特制定一下方案。
一、组织领导
组长：z（支委，办公室主任）
组员：z（教导主任）、z（工会委员 妇女主任）、z（工会委员）、z（团支部书记）、z（教师代表）
二、评议对象
学校党支部书记、校长、副校长、调研员。
三、参与人员：全体教职工
四、评议时间：20xx年6月26日（周五）下午3:40。
五、评议程序：
1.为提高评议质量，工会对教职工做好宣传工作，拟定评议方案，并上报教育局监察室。
2.6月19日前，调研员、党支部书记、校长、副校长的述职报告在校园网上公布。
3.6月19至6月26日，教职工对述职报告进行审议。
4. 6月26日（星期五）下午15：40在多功能厅召开全体教职工会议，主要领导述职，教职工进行书面评议。
5.6月26日前将校级领导干部及调研员20xx学年个人述职述廉报告集中上传局监察室。
6.根据教育局组织人事科反馈给学校的民主评议意见对评议进行综合分析研究，被评议干部根据评议意见制定整改措施，报校党支部审定后向教职工大会报告。
六、注意事项
1.评议工作做到实事求是，客观、公正、全面，要重视现实，不追究历史旧帐，不搞人身攻击。干部要自觉接受评议，教职工要从关心、爱护干部的'愿望出发，正确行使评议监督权利。
2.民主评议工作小组成员做到严守工作纪律、严格保密制。
3.保护好教职工的积极性，被评议干部要发扬民主作风，对教职工的评议有则改之、无则加勉。
实施方案 篇6
各乡镇妇联，各社区、学校妇委会：
5月**日是今年的“母亲节”，为了弘扬中华民族孝老爱亲的传统美德，在全社会进一步倡导家庭和美、邻里和睦、社会和谐的新风尚，把实现中华民族伟大复兴的“中国梦”付诸到实际行动中，现就开展“母亲节”纪念活动的有关事项通知如下：
一、突出主题，明确思想，扎实推进活动深入开展。
各乡镇妇联，各社区、学校妇委会要以文化建设为引领，以促进家庭和睦、推动社会和谐为目标，全面贯彻落实党的十八大和省、市、县精神，紧紧围绕“营造温馨家园感恩母亲深情”的活动主题，充分发挥妇联组织的优势，带动广大妇女和家庭成员积极开展各种形式的孝老爱亲道德教育实践活动，弘扬传统美德，展现时代精神，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而努力奋斗。
二、加强宣传，凝心聚力，用“中国梦”凝聚广大妇女的强大精神力量。
“中国梦”是包括亿万妇女在内中华儿女的共同理想，需要广大妇女与全国人民共同为之不懈奋斗。“母亲节”期间，各乡镇妇联，各社区、学校妇委会要通过各种形式向广大妇女广泛宣传母亲的博大胸怀和奉献精神，歌颂母亲对家庭、对社会做出的突出贡献，引导全社会树立尊重母亲，理解母亲、孝敬母亲的良好风尚；要大力宣传优秀母亲的典型事迹，教育引导广大母亲树立“四自”精神，提升自身素质，在家庭和社会中发挥积极作用。
三、紧抓时机，巧借平台，营造激励妇女同心共筑“中国梦”的浓厚氛围。
各乡镇、社区妇联，各学校妇委会要紧抓“母亲节”这一宣传教育的有利时机，想方设法营造激励妇女同心共筑“中国梦”和敬母爱母的良好社会氛围。一要充分利用报刊、电视、网络、信息平台、标语、宣传栏等宣传媒体以及通过下发倡议、召开座谈会、编印宣传资料、组织城乡社区党员干部、巾帼志愿者深入到妇女群众中去，着眼于妇女群众追求更好生活的殷切期待，以生动活泼的形式和妇女群众听得懂、记得住、感触深的语言描绘“中国梦”的宏伟蓝图。把广泛宣传母亲的'博大胸怀和奉献精神贯穿到“中国梦”的宣传教育活动中，引导全社会树立尊重母亲、理解母亲、孝敬母亲的良好风尚；二要借助新闻宣传平台和妇女之家等阵地，在“妇女之家”开辟“中国梦”宣传栏，大力宣传在实现“中国梦”的实践中涌现出的妇女先进典型以及妇女群众身边可见、可感、可学的“好婆婆”、“好母亲”等优秀母亲典范，从而教育引导广大母亲和妇女树立正确的社会主义核心价值观、传承中华民族孝老爱亲的传统美德，见贤思齐、奋发有为，激发她们积极投身实现“中国梦”伟大实践的高涨热情。
四、精心策划，统筹安排，组织开展多种形式的纪念活动。
“母亲节”期间，各乡镇、社区妇联，各学校妇委会要通过开展座谈会、演讲、体检、义诊、外出旅游参观、文艺演出等各种形式的纪念活动，让广大母亲切实感受到社会的尊重和关爱。一要把开展“母亲节”纪念活动继续与“下基层、接地气、办实事”活动紧密结合起来，切实为妇女群众办实事、解难事，要深入基层，认真了解广大母亲在工作、生活等方面遇到的实际困难，积极协调有关部门加以解决；二要特别关注贫困、空巢、残疾、失业、单亲、养老院等各类困难母亲的生活状况，开展资金扶持、走访慰问、捐款捐物、技术指导、信息服务等爱心奉献活动，努力帮助她们解决实际问题；三要紧紧围绕全县维稳工作大局，切实发挥妇联组织的群众工作优势，把“母亲节”活动与培树表彰活动紧密结合起来，在全县广大妇女和家庭中开展以“好公民、好母亲、好妻子，爱祖国、爱亲人、爱生命”为主题的“三好三爱”活动，培树表彰一批“三好三爱”活动模范村(社区)及模范家庭，促进自治县家庭、社会和谐稳定；四要紧密结合和谐文明家庭创建活动，开展丰富多彩的家庭文化系列活动，在基层和广大群众中开展民间传统的评比表彰活动，给母亲们送去生活上的温暖和精神上的抚慰，同时，开展融思想性、知识性、趣味性、艺术性为一体的体育文化活动，满足广大母亲求知、求美、求乐、求新的精神文化追求，从而提高母亲素质，促进社会精神文明建设。
五、提高认识，领导重视，确保母亲节活动取得实效。
各乡镇、社区妇联，各学校妇委会要把开展“母亲节”纪念活动作为面向妇女群众开展“我与中国梦”主题宣传教育活动的重要抓手，高度重视、精心策划、立足实际、认真组织，抓紧、抓实、抓好，确保“母亲节”纪念活动取得实效。要及时上报信息简报等文字、图片材料，并于5月**日前将活动小结报县妇联办公室。
20xx年**月**日
实施方案 篇7
水利工程是国民经济和社会发展的重要基础设施。建国以来，我县在上级党委、政府和有关部门的关心支持下，经过全县人民的艰苦努力，建成中型水库×座，小（一）型水库×座，小（二）型水库×座，其它小型水利工程××件，初步形成了供水、灌溉、防洪为一体的工程网络体系，为我县社会经济发展、生态环境保护、抗御水旱灾害、维护社会稳定发挥了重要作用。但是，随着我县社会经济的发展和市场经济体制的逐步形成，水利工程管理中存在的问题也日趋突出，一是水利工程管理体制不顺，职能不清，权责不明；二是水利工程管理单位（以下简称“水管单位”）机制不活，管理粗放；三是水价偏低，良性的水价机制难以形成；四是水利工程运行管理和维修养护经费不足，经营困难。这些问题导致我县大批水利工程老化失修，病险突出，效益衰减，影响了水利工程的安全运行，而且极大地威胁着人民的生命财产安全。因此，加快推进我县水利工程管理体制改革（以下简称“水管体制改革”），势在必行。为保证我县水利工程的安全运行，充分发挥水利工程的效益，根据国务院办公厅《转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》（国办发[20xx]45号）精神和《××州水利工程管理体制改革实施方案》，结合我县实际，制定以下实施方案。
一、水管体制改革的指导思想、目标任务和原则
（一）指导思想
坚持解放思想，实事求是，按照社会主义市场经济的要求，积极探索各种有效措施，建立科学合理的水利工程管理体制和符合社会主义市场经济规律的水利工程运行机制，为确保水利工程的安全运行和效益的正常发挥，促进水资源可持续利用，保障社会和经济的可持续发展，建立牢固的体制基础。
（二）改革的目标、任务和时间要求
用3年左右的时间，初步建立起符合××县情、水情和社会主义市场经济要求的水利工程管理体制和运行机制，最终达到理顺体制，搞活机制，机构合理，人员精干，服务优质，运行高效的目标。
改革的主要任务是建立和完善职能清晰，权责明确的水利工程分级管理体制；建立管理科学，经营规范的水管单位运行机制；建立市场化、专业化和社会化的水利工程维修养护体系；建立合理的水价形成机制和有效的水费计收方式；建立规范的资金投入、使用、管理与监督机制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撑体系。
全县水管体制改革，按照省、州水利工程管理体制改革领导小组的统一部署，分三步走。20xx年为准备阶段，做好调查研究，完成经费测算，搞好试点，编制改革实施方案并报经县政府批准。20xx—20xx年为实施阶段，在全县范围内，认真贯彻落实本实施方案，深化内部改革，初步建立起新的管理体制和运行机制。20xx年为总结验收阶段。对改革工作进行全面总结，并报请上级进行检查验收。
（三）改革的原则
正确处理水利工程的社会效益与经济效益的关系，既要确保社会效益的充分发挥，又要引入市场竞争机制，降低水利工程运行管理成本，提高管理水平和经济效益。正确处理水利工程的建设与管理的关系，既要重视水利工程建设，又要重视水利工程管理，切实做到加大水利工程管理的投入，建立稳定的投入机制，从根本上解决“重建轻管”的.问题。正确处理责、权、利关系，既要明确政府各有关部门和水管单位的权利和责任，又要在水管单位内部建立有效的约束激励机制，使管理责任、工作绩效和职工的切身利益紧密挂钩。正确处理改革、发展与稳定的关系，既要从水利行业的实际出发，大胆探索，勇于创新，又要积极稳妥，充分考虑各方面的承受能力，把握好改革的时机与步骤，确保改革顺利进行。正确处理近期目标与远期发展的关系，既要努力实现水管体制改革的近期目标，又要确保新的管理体制有利于水资源的可持续利用和生态环境的协调发展。
二、水利工程管理体制改革的范围
××县水利工程管理体制改革的范围，是全县范围内小型及其以上规模的国有水利工程。以上规模的水利工程，至今仍未明确管理机构，落实管理人员和经费的，同时纳入此次水管体制改革的范围。
三、水利工程管理单位体制改革的内容和措施
（一）明确权责，规范管理
1、水利工程实行统一管理与分级管理相结合的管理体制
（1）中型水库，由县水利局管理。
（2）小（一）型水库、集镇饮水工程，原则上由县水行政主管部门管理，由县水行政主管部门视情况依法委托乡（镇）政府管理。委托乡镇管理的工程应报县政府审批后执行。
（3）收回小（二）型水库管理权，包括0。3m3/s以上引灌沟渠，由工程所在地乡（镇）政府负责管理。
（4）农村五小水利工程，根据谁建谁有谁受益谁管理的原则明确管理人员和职责，属集体所有的由村民委员会或村民小组管理，属农户所有的由农户自主管理。
2、水行政主管部门和水管单位的管理责任
各级政府依法保障本行政区域内水利工程的安全，限期排除险情。县水利局作为县政府的水行政主管部门，对辖区内各类水利工程负有行业管理责任，负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行，对县管工程负有监督资金使用和资产管理责任。
水管单位具体负责水利工程的管理、运行和维护，保证工程安全和发挥效益。
3、完善责任追究制度
县水行政主管部门管理的水利工程，出现安全事故，要依法追究水管单位、水行政主管部门和当地政府负责人的责任。乡（镇）管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究水管单位和乡（镇）政府负责人的责任。其它单位管理的水利工程出现安全事故的，要依法追究业主责任。
（二）划分水管单位类别和性质，严格定编定岗
1、划分水管单位类别和性质
县水利局管理的中型水利工程，承担防洪、排涝等公益性任务，具有灌溉供水、集镇供水等经营性功能，虽有一定经济收益，但不具备自收自支条件，定为事业性质的准公益性水管单位。
×座小（一）型水库和×座小（二）型水库，主要承担农业灌溉任务，兼有防洪、排涝功能，均不具备自收自支条件，定为事业性质的准公益性水管单位。
2、严格定编定岗
事业性质的准公益性水管单位，其编制由县机构编制部门会同县财政局和县水利局核定。各水管单位要根据国家制定的《水利工程管理单位定岗标准》认真测算定编、定员，在批准的编制总额内合理定岗。
（1）岗位设置
按照部颁《水利工程管理单位编制定员试行标准》（SLJ705—81），根据“两定”方案测算，两座中型工程及小（一）型、小（二）型水管单位岗位设置的具体情况如下：
××水库管理所设置岗位25个，××水库管理所设置岗位24个。
小（一）型及小（二）型水库岗位设置，每座小（一）型水库管理所设置4个岗位，每座小（二）型水库管理所设置2个岗位。11座小（一）型水库和105座小（二）型水库，共设置岗位254个。
（2）定员
根据以上要求，对县管两座中型水库水管单位各类岗位定员，具体情况如下：
中型工程水管单位岗位定员表
水管单位名称
定员数量（人）
合计
非公益性
公益性
××水库管理所
25
21
4
××水库管理所
24
17
7
合计
49
38
11
小（一）型水库11座，定员44人，小（二）型水库105座，定员210人，共254人。
（三）全面推进水管单位改革，严格资产管理
1、根据水管单位的性质和特点分类推进人事、劳动、工资等内部制度改革。事业性质的水管单位，要按照精减、高效的原则，严格控制人员编制。全面实行聘用制，按岗聘人，职工竞争上岗，并建立严格的目标责任制度。对年龄偏大、素质差、水平低的部分职工实行内部退养或待岗，退养或待岗期间，依据人事劳动的有关政策发给基本生活费或退养金，退养人员到退休年龄，一次性办理退休手续。水管单位负责人由主管部门通过竞争方式选任，定期考评，实行优胜劣汰。
2、规范水管单位的经营活动，严格资产管理。对准公益性水管单位，要在科学划分公益性和经营性资产的基础上，对内部承担防洪、排涝等公益职能部门和承担供水以及多种经营职能部门进行严格划分。将经营性部门转制为水管单位下属企业，做到事企分开，财务独立核算。事业性质的准公益性水管单位，在核定的财政资金到位情况下，不得兴办与水利工程无关的多种经营项目。企业性质的准公益性水管单位和经营性水管单位的投资经营活动，原则上围绕与水利工程相关的项目进行，并保证水利工程日常维修养护经费的足额到位。
（四）积极推行管养分离
积极推行水利工程管养分离，有利于精简管理机构，提高养护水平，降低运行成本。把水利工程维修养护业务剥离出来，逐步推向市场。
为保证水利工程管养分离的顺利实施，按照分级管理原则，同级财政部门要保证经核定的水利工程维修养护资金足额到位。同级政府和水行政主管部门要努力创造条件，培育维修养护市场主体，规范维修养护市场环境。
（五）建立合理的水价形成机制，强化计收管理
1、逐步理顺水价
水利工程供水水费为经营性收费，供水价格要按照补偿成本，合理收益，节约用水，公平负担的原则核定。对农业用水和非农业用水要区别对待分类定价。农业用水水价按实际补偿供水成本的原则核定，不计利润。非农业用水价格在补偿供水成本、费用、税金、计提合理利润基础上确定。水价要根据水资源状况、供水成本及市场供求变化适时调整，分步到位。
中型水库工程水价成本测算表
单位名称
农灌水价
（元/m3）
城镇供水水价（元/m3）
备注
××水库
0。11
无
现状水价
××水库
0。20
0。49
根据××水利工程现状及经济发展水平，拟定中型灌区水价改革计划。××水库农灌水价：20xx年至20xx年，0。06元/立方米， 20xx年至20xx年， 0。10元/立方米。从20xx年起，根据地区经济发展水平，通过逐步调整，使水价逐步达到供水成本。非农业供水水价按供水成本一步到位。××水库农灌水价0。11元/立方米，为水库现状成本核算水价，不能作为水价改革依据，待除险加固工程竣工验收后再进行水价成本核算，拟定水价改革计划。
××水库水价调整时期及价格表
供水时期
农灌水价
（元/m3）
城镇供水水价
（元/m3）
时期
年度计划
支渠进水口
水厂原水表
第一时期
20xx—20xx年
0。06
0。49
第二时期
20xx—20xx年
0。10
0。49
20xx年以后
适时调整农灌水价，逐步实现按成本价计收。
乡（镇）管理的小（一）型、小（二）型工程，在水管体制改革中，结合地区实际，制定水价改革计划。供水价格按供水成本逐步到位，原则上要能确保管理人员工资和工程的正常维修养护经费的来源。
2、强化计收管理
改进农业用水计量设施和方法，逐步推行计量收费。积极培育农民用水合作组织，改进收费方法，减少收费环节，提高缴费率，严格禁止乡村两级在代收水费时任意加码截留。收取水费时，要实行公示制，接受民主监督，规范收费行为。非农业用水必须安装原水计量设施，实行计量收费。
（六） 规范财政支付范围和方式，严格资金管理
1、根据水管单位的类别和性质，实行不同的财政支付方法
事业性质的准公益性水管单位，编制内承担公益性任务的在职人员经费，退休人员经费，公用经费及公益性部分的工程日常维修养护经费等项支出由同级财政负担，更新改造费用纳入基本建设投资计划，由计划部门在非经营性资金中安排。经营性部分的工程日常维修养护经费，供水价格未达到成本水价计收前，缺额部分由同级财政补贴，供水价格按成本水价计收后，由水管单位自行筹集，财政不予补贴，更新改造费用在折旧资金中列支，不足部分纳入基本建设投资计划，由计划部门在非经营性资金中安排。事业性质的准公益性水管单位的经营性资产收益和其它投资收益要纳入单位的预算。县水行政主管部门、乡（镇）水利管理站应及时向同级财政部门报告该类水管单位各种收益的变化情况，以便财政部门实行动态核算，并适时调整财政补贴额度。
2、积极筹集水利工程维修养护岁修资金，严格资金管理
为保障水管单位体制改革的顺利进行，同级政府要合理调整水利支出结构，积极筹集水利工程维修养护岁修资金。一是建立水利建设基金，根据云政发[19XX]101号《云南省水利建设基金筹集和使用管理实施细则》的要求，从20xx年起，建立××水利建设基金并纳入财政预算，以保障水利工程维修养护岁修资金的足额到位。水利工程维修养护资金来源于同级水利建设基金的30%（建设基金使用结构为：55%用于水利工程建设，30%用水利工程维护，15%用于应急渡汛）和同级财政年初预算安排的岁修费，实施中不足部分由同级财政补给。各项水行政事业性收费，作为水行政主管部门和水管单位管护资金的来源，按“收支两条线”纳入同级财政，统筹安排，加强管理。
（七） 妥善安置分流人员，落实税收及社会保障政策
1、妥善安置分流人员，是水利工程管理体制改革的重要任务。
县水利局和水管单位要在定编定岗的基础上，支持和鼓励分流人员大力开展多种经营，特别是旅游、水产养殖、农林畜产，建筑施工以及渠系维修养护等具有行业和自身优势的项目。利用水利工程和保护区域内的水土资源开展多种经营的项目或企业，要优先安排水管单位分流人员。在理顺水管单位现有经营项目的基础上，把经营项目的剥离与分流人员的安置结合起来。
2、落实社会保障政策
各类水管单位应按照有关法律、法规和政策参加所在地的基本医疗、失业、生育等社会保险，有条件的水管单位要为职工建立各类补充保险。事业性质的两座中型水库水管单位，公益性人员参加社会保险所需费用由同级财政负担，非公益性人员参加社会保险所需费用由水管单位解决。改制前水管单位所欠缴的各项社会保险由同级财政解决。
3、税收扶持政策
在实行水利工程管理体制改革中，为安置水管单位分流人员兴办的经济实体，符合国家有关税法规定的，经税务部门核准，执行相应的税收优惠政策。
（八） 完善新建水利工程管理体制
进一步完善新建水利工程的管理体制，全面实行建设项目法人责任制，招标投标制和工程监理制，落实工程质量终身责任制，确保工程质量，实现新建水利工程建设与管理的有机结合。在编制水利工程建设项目报告的同时，必须同时编制管理方案，核算管理成本，明确工程的管理体制、管理机构和运行管理经费来源。对没有管理方案的工程项目，不予审查、立项，不得审批、转报项目建议书以及项目设计。在工程建设过程中，将管理设施、管理机构与主体工程同步实施，管理设施不健全的工程不予验收。
（九）改革农村小型水利工程管理体制
为了更好的保障农村小型水利工程的安全运行，使其发挥效益，积极探索农村小型水利工程管理体制的改革。
对农村小型水利工程，根据工程的不同情况采取相应形式认真落实管理主体。一是由乡（镇）组建工程管理所负责管理，将工程安全、清淤维修、供水管理、水费征收、工程的日常管理等任务下达给工程管理所，乡（镇）水利管理站则负责监督检查各项管理制度和任务的落实。二是以受益户为基础，组建工程灌溉管理委员会（受益户代表委员会），履行工程管理主体责任，日常管理由灌溉管理（受益户代表）委员会聘用专人负责，工程清淤、维护整治、水费征收由工程灌溉管理（受益户代表）委员会组织广大受益户共同落实，内部实行民主管理。三是对受益范围小的微型水利工程可以明确由主要受益户所有，并负责日常维护管理。
（十）加强水利工程的环境、法规建设，强化安全管理
1、加强环境保护
水利工程的建设和管理要遵守国家环保法律法规，符合环保要求，着眼于水资源的可持续利用，进行水利工程建设，要严格执行环境影响评价制度和环境保护“三同时”制度。水管单位要做好水利工程管理范围内的防护林（草）建设和水土保持工作，并采取有效措施，保障下游生态用水需要。水管单位开展多种经营活动应当避免污染水资源，防止对生态环境造成损坏。环保部门要组织开展有关环境监测工作，加强对水利工程及周边区域环境保护的监督管理。
2、法制建设和完善
加强法制建设，完善水利工程管理的有关规章。水行政主管部门和水利工程管理单位要严格执行有关水利工程管理的法律、法规，坚持依法行政，依法管理。健全和完善执法管理体系，加大执法力度，做到有法必依，执法必严，违法必究，依法维持水事秩序，维护水利工程的安全。
3、强化安全管理
水管单位要强化安全意识，加强对水利工程的安全保卫工作。在确保水利工程安全的前提下，利用水利工程及保护区域内的水土资源开展多种经营项目。不得将水利工程作为主要交通通道，大坝坝顶、河道堤顶确需兼作公路的，需经科学论证和水行政主管部门批准，并采取相应的安全维护措施，未经批准，已作为主要交通通道的，要限期实行坝路分离，对堤防要限制交通流量。
四、水利工程管理体制改革的组织领导、改革的方法和步骤
为切实加强对水利工程管理体制改革工作的领导，积极推进水利工程管理体制改革，县政府成立以分管副县长为组长，涉及改革的主要部门领导为副组长，县发展计划局、地税局、财政局、人事劳动、水利局以及有关部门主要领导为成员的××县水利工程管理体制改革领导小组，同时明确各成员单位的职责。
水利局职责：负责水管体制改革的日常工作，组织试点日常工作安排，上报测算的基础资料，代县政府编拟水利工程管理体制改革实施方案并指导实施。
财政局职责：建立××县水利建设基金，筹措岁修资金，对水管单位进行分类定性。公益性资产管理各种费用纳入财政预算，按照“两定”方案和有关测算定额标准，对水管单位人员经费、公用经费和水利工程的运行经费进行测算，测算审定固定资产，严格划分公益性资产和非公益性资产。
发展计划局职责：测算审定水价成本并制定水价，按逐步到位的原则进行水价改革，做好报批手续。在非经营性资金中安排水利工程的更新改造费用。
人事劳动和社会保障局职责：对国有水利工程管理单位进行分类、定性，并测算审定水管单位定岗、定员编制，把国有水利工程管理单位在编人员纳入社会保障体系。
地税局职责：参与水利工程固定资产原值的核定，确定固定资产折旧年限或固定资产折旧率，对水管单位和分流人员给予税收优惠政策。
各乡（镇）要参照《××县水利工程管理体制改革实施方案》的要求，成立乡（镇）水利工程管理体制改革领导小组，按照分级管理的原则，组织领导辖区内小（一）型及以下水利工程管理体制改革工作。
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